О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2008 - 2015 ГОДЫ

┌═══════┬════════════════════════┬══════════════┬═════════════════‰
│   N   │      Мероприятия       │    Сроки     │  Ответственные  │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│  I.   │     СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ МЕСТНОГО     │
│       │САМОУПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМОТВОРЧЕСТВА │
├═══════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 1.1.  │   Развитие республиканской нормативной правовой базы    │
│       │  местного самоуправления в соответствии с требованиями  │
│       │ федерального законодательства с учетом местных условий  │
│       │                       и традиций                        │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.1.1. │Внесение  предложений  в│  ежегодно и  │ Департамент по  │
│       │План    законотворческой│ поквартально │вопросам местного│
│       │деятельности            │              │ самоуправления  │
│       │Правительства Республики│              │   АПиП РС(Я)    │
│       │Саха     (Якутия)     по│              │                 │
│       │развитию        местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.1.2. │Проведение парламентских│  постоянно   │ Комитет по МСУ  │
│       │слушаний   по   вопросам│              │Госсобрания РС(Я)│
│       │развития     нормативной│              │   совместно с   │
│       │правовой  базы  местного│              │ Администрацией  │
│       │самоуправления          │              │  Президента и   │
│       │                        │              │  Правительства  │
│       │                        │              │      РС(Я)      │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.1.3. │Организация       обмена│  постоянно   │  Администрация  │
│       │опытом     с     другими│              │  Президента и   │
│       │субъектами    Российской│              │  Правительства  │
│       │Федерации               │              │      РС(Я)      │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.2.  │Развитие базы муниципальных нормативных правовых актов в │
│       │      соответствии с требованиями законодательства       │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.2.1. │Проведение   юридической│              │                 │
│       │экспертизы      принятых│              │                 │
│       │органами        местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │ Департамент по  │
│       │нормативных     правовых│              │государственно - │
│       │актов                   │  постоянно   │правовым вопросам│
├═══════┼════════════════════════┤              │   АПиП РС(Я)    │
│1.2.2. │Ведение         Регистра│              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │нормативных     правовых│              │                 │
│       │актов                   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.2.3. │Создание    и    ведение│  постоянно   │                 │
│       │органами        местного│              │                 │
│       │самоуправления   реестра│              │                 │
│       │муниципальных   правовых│              │                 │
│       │актов.       Направление│              │                 │
│       │органами        местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
│       │муниципальных   правовых│              │                 │
│       │актов  для  включения  в│              │                 │
│       │Регистр    муниципальных│              │                 │
│       │правовых          актов.│              │ Органы местного │
│       │Проведение  мониторинга,│              │ самоуправления  │
│       │оценки     эффективности│              │                 │
│       │принятых        органами│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │нормативных     правовых│              │                 │
│       │актов                   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│1.2.4. │Разработка  и   принятие│   ежегодно   │                 │
│       │плана    нормотворческой│              │                 │
│       │работы органов  местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.2.5. │Консультативно         -│  постоянно   │ Департамент по  │
│       │методическое            │              │вопросам местного│
│       │сопровождение           │              │ самоуправления  │
│       │деятельности     органов│              │   АПиП РС(Я),   │
│       │местного  самоуправления│              │      Совет      │
│       │в области муниципального│              │  муниципальных  │
│       │нормотворчества         │              │образований РС(Я)│
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.2.6. │Проведение              │   ежегодно   │ Департамент по  │
│       │республиканских         │              │государственно - │
│       │(зональных)    семинаров│              │правовым вопросам│
│       │для           работников│              │и Департамент по │
│       │юридических        служб│              │вопросам МСУ АПиП│
│       │органов         местного│              │      РС(Я)      │
│       │самоуправления        по│              │                 │
│       │вопросам  муниципального│              │                 │
│       │нормотворчества         │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.2.7. │Активное      применение│   по мере    │ Органы местного │
│       │органами        местного│необходимости │ самоуправления  │
│       │самоуправления     права│              │                 │
│       │законодательной         │              │                 │
│       │инициативы           для│              │                 │
│       │совершенствования       │              │                 │
│       │законодательства      на│              │                 │
│       │основе    практики     в│              │                 │
│       │области         местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.3.  │  Совершенствование законодательства о передаче органам  │
│       │    местного самоуправления отдельных государственных    │
│       │ полномочий с учетом интересов населения и эффективности │
│       │                      их реализации                      │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.3.1. │Проведение  мониторинга,│   ежегодно   │                 │
│       │оценки     эффективности│              │                 │
│       │переданных       органам│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │отдельных               │              │                 │
│       │государственных         │              │ Департамент по  │
│       │полномочий              │              │вопросам местного│
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ самоуправления  │
│1.3.2. │Формирование     перечня│   ежегодно   │   АПиП РС(Я),   │
│       │передаваемых     органам│              │ Министерства и  │
│       │местного  самоуправления│              │    ведомства    │
│       │отдельных               │              │                 │
│       │государственных         │              │                 │
│       │полномочий,   подготовка│              │                 │
│       │постановления           │              │                 │
│       │Правительства Республики│              │                 │
│       │Саха (Якутия)           │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.3.3. │Внесение   изменений   в│   2008 год   │ Департамент по  │
│       │Закон  Республики   Саха│              │вопросам местного│
│       │(Якутия) от 10 июля 2002│              │ самоуправления  │
│       │года  41-З  N 417-II  "О│              │   АПиП РС(Я)    │
│       │порядке        наделения│              │                 │
│       │органов         местного│              │                 │
│       │самоуправления         в│              │                 │
│       │Республике Саха (Якутия)│              │                 │
│       │отдельными              │              │                 │
│       │государственными        │              │                 │
│       │полномочиями"  в   части│              │                 │
│       │установления  требований│              │                 │
│       │к    методике    расчета│              │                 │
│       │минимальных   финансовых│              │                 │
│       │потребностей            │              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований в реализации│              │                 │
│       │отдельных               │              │                 │
│       │государственных         │              │                 │
│       │полномочий,      включая│              │                 │
│       │средства      на      их│              │                 │
│       │администрирование       │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.3.4. │Внесение  предложений  в│   2008 год   │  Администрация  │
│       │Государственную Думу  РФ│              │  Президента и   │
│       │о внесении  изменений  в│              │  Правительства  │
│       │Федеральный        закон│              │ Республики Саха │
│       │N 131-ФЗ,    в     части│              │    (Якутия)     │
│       │поправок,               │              │                 │
│       │предусматривающих,     в│              │                 │
│       │случае  наделения   ОМСУ│              │                 │
│       │отдельными              │              │                 │
│       │государственными        │              │                 │
│       │полномочиями, передачу в│              │                 │
│       │составе субвенций, в том│              │                 │
│       │числе                 на│              │                 │
│       │администрирование       │              │                 │
│       │осуществления           │              │                 │
│       │соответствующих         │              │                 │
│       │полномочий,   а    также│              │                 │
│       │отмену   требования    о│              │                 │
│       │финансировании  расходов│              │                 │
│       │на  содержание   органов│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │исключительно  за   счет│              │                 │
│       │собственных      доходов│              │                 │
│       │бюджетов соответствующих│              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.3.5. │Внесение  предложения  в│   2008 год   │  Министерство   │
│       │Правительство    РФ    о│              │ финансов РС(Я), │
│       │внесении   изменений   в│              │     Военный     │
│       │Методику   распределения│              │комиссариат РС(Я)│
│       │субвенций       бюджетам│              │                 │
│       │субъектов     РФ      на│              │                 │
│       │осуществление полномочий│              │                 │
│       │по первичному  воинскому│              │                 │
│       │учету  на   территориях,│              │                 │
│       │где отсутствуют  военные│              │                 │
│       │комиссариаты, в части:  │              │                 │
│       │-  учета  дополнительных│              │                 │
│       │ассигнований в  связи  с│              │                 │
│       │применением   процентных│              │                 │
│       │надбавок  к   заработной│              │                 │
│       │плате в районах Крайнего│              │                 │
│       │Севера;                 │              │                 │
│       │- включения расходов  на│              │                 │
│       │оплату стоимости проезда│              │                 │
│       │к   месту   отпуска    и│              │                 │
│       │обратно           лицам,│              │                 │
│       │работающим   в   районах│              │                 │
│       │Крайнего    Севера     и│              │                 │
│       │приравненных    к    ним│              │                 │
│       │местностях;             │              │                 │
│       │-  применения   индексов│              │                 │
│       │бюджетных   расходов   с│              │                 │
│       │учетом       стоимостной│              │                 │
│       │разницы  потребительских│              │                 │
│       │цен на товары  и  услуги│              │                 │
│       │для республики          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.4.  │      Научно-методическое и консультативно-правовое      │
│       │      сопровождение органами государственной власти      │
│       │            мероприятий муниципальной реформы            │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.4.1. │Разработка  методических│  постоянно   │     Органы      │
│       │рекомендаций,   проектов│              │ государственной │
│       │модельных    нормативных│              │  власти РС(Я)   │
│       │правовых  актов  органов│              │                 │
│       │местного самоуправления │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.4.2. │Организация     выездных│   ежегодно   │     Органы      │
│       │консультационно        -│              │ государственной │
│       │методических   экспертиз│              │  власти РС(Я),  │
│       │деятельности     органов│              │ Исполнительная  │
│       │местного самоуправления │              │ дирекция Совета │
│       │                        │              │  муниципальных  │
│       │                        │              │образований РС(Я)│
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.4.3. │Обеспечение       работы│  постоянно   │                 │
│       │методического Совета  по│              │                 │
│       │местному самоуправлению,│              │                 │
│       │ведение          Реестра│              │                 │
│       │методических            │              │ Департамент по  │
│       │рекомендаций,   проектов│              │вопросам местного│
│       │модельных    нормативных│              │ самоуправления  │
│       │правовых  актов  органов│              │   АПиП РС(Я)    │
│       │местного самоуправления │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│1.4.4. │Выпуск     брошюр     по│  регулярно   │                 │
│       │вопросам        местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.5.  │      Развитие правовых условий участия населения в      │
│       │              муниципальном нормотворчестве              │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.5.1. │Совершенствование       │  постоянно   │ Органы местного │
│       │муниципальных           │              │ самоуправления  │
│       │нормативных     правовых│              │                 │
│       │актов,      регулирующих│              │                 │
│       │формы участия  населения│              │                 │
│       │в          муниципальном│              │                 │
│       │нормотворчестве         │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.5.2. │Проведение  районных   и│   ежегодно   │ Органы местного │
│       │республиканских         │              │ самоуправления, │
│       │совещаний        органов│              │  Администрация  │
│       │территориального        │              │  Президента и   │
│       │общественного           │              │  Правительства  │
│       │самоуправления граждан  │              │     РС(Я),      │
│       │                        │              │ Исполнительная  │
│       │                        │              │ дирекция Совета │
│       │                        │              │  муниципальных  │
│       │                        │              │образований РС(Я)│
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.6.  │   Обеспечение доступа органов местного самоуправления   │
│       │       и населения к правовым информационным базам       │
│       │               по местному самоуправлению                │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.6.1. │Создание     специальных│ 2008 - 2009  │ Органы местного │
│       │сайтов     администраций│     г.г.     │ самоуправления  │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.6.2. │Издание                и│систематически│  Администрация  │
│       │распространение         │              │  Президента и   │
│       │сборников        законов│              │  Правительства  │
│       │Республики Саха (Якутия)│              │      РС(Я)      │
│       │в    области    местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.6.3. │Обеспечение             │  постоянно   │ Органы местного │
│       │использования населением│              │ самоуправления, │
│       │возможностей            │              │  Министерство   │
│       │республиканской         │              │   культуры и    │
│       │централизованной        │              │    духовного    │
│       │библиотечной     системы│              │ развития РС(Я)  │
│       │доступа    к    правовым│              │                 │
│       │информационным базам  по│              │                 │
│       │местному самоуправлению │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.6.4. │Создание     собственных│     при      │                 │
│       │муниципальных    средств│необходимости │                 │
│       │массовой информации     │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│1.6.5. │Информирование населения│  постоянно   │                 │
│       │о  проектах  нормативных│              │                 │
│       │правовых актов на сайтах│              │ Органы местного │
│       │органов         местного│              │ самоуправления  │
│       │самоуправления,         │              │                 │
│       │организация           их│              │                 │
│       │обсуждения             с│              │                 │
│       │использованием          │              │                 │
│       │информационных          │              │                 │
│       │технологий              │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│  II.  │  СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И   │
│       │           МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ            │
│       │  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БАЗЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ   │
├═══════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 2.1.  │  Повышение уровня сбалансированности местных бюджетов   │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.1.1. │Совершенствование   форм│  постоянно   │  Министерство   │
│       │статистической          │              │ экономического  │
│       │отчетности           для│              │ развития РС(Я), │
│       │планирования    развития│              │ТО ФС статистики │
│       │муниципальных           │              │    по РС(Я)     │
│       │образований            и│              │                 │
│       │качественного           │              │                 │
│       │выравнивания   бюджетной│              │                 │
│       │обеспеченности          │              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.1.2. │Совершенствование       │  постоянно   │  Министерство   │
│       │среднесрочного          │              │ финансов РС(Я), │
│       │финансового планирования│              │Минэкономразвития│
│       │и     программно-целевых│              │      РС(Я)      │
│       │методов планирования    │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.1.3. │Разработка  для  органов│   2008 год   │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │методических            │              │                 │
│       │рекомендаций          по│              │                 │
│       │внедрению      принципов│              │                 │
│       │бюджетирования,         │              │                 │
│       │ориентированного      на│              │                 │
│       │результат,  формирование│              │                 │
│       │прогноза   бюджета    по│              │                 │
│       │среднесрочному          │              │                 │
│       │планированию            │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤  Министерство   │
│2.1.4. │Разработка  методических│   2008 год   │ финансов РС(Я)  │
│       │рекомендаций          по│              │                 │
│       │преобразованию бюджетных│              │                 │
│       │учреждений,  оказывающих│              │                 │
│       │социальные   услуги,   в│              │                 │
│       │автономные учреждения   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│2.1.5. │Разработка      типового│   2008 год   │                 │
│       │порядка     формирования│              │                 │
│       │муниципального   задания│              │                 │
│       │на        предоставление│              │                 │
│       │муниципальных услуг     │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.2.  │ Совершенствование методики распределения средств фондов │
│       │    компенсаций и финансовой поддержки муниципальных     │
│       │                       образований                       │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.2.1. │Совершенствование       │   по мере    │  Министерство   │
│       │методики   распределения│необходимости │ финансов РС(Я), │
│       │средств           фондов│              │   отраслевые    │
│       │компенсаций и финансовой│              │  министерства   │
│       │поддержки  муниципальных│              │      РС(Я)      │
│       │образований   в    целях│              │                 │
│       │повышения             их│              │                 │
│       │эффективности          и│              │                 │
│       │возможностей            │              │                 │
│       │межбюджетного           │              │                 │
│       │регулирования           │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.3.  │  Эффективное использование муниципальной собственности  │
│       │                  и земельных ресурсов                   │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.3.1. │Эффективное             │  постоянно   │ Органы местного │
│       │использование           │              │ самоуправления  │
│       │возможностей            │              │совместно с УФНС │
│       │программного   комплекса│              │    по РС(Я)     │
│       │"Муниципальные          │              │                 │
│       │образования"            │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.3.2. │Создание                │   по мере    │ Органы местного │
│       │специализированных МУПов│необходимости │ самоуправления  │
│       │(МУ)   для    оформления│              │                 │
│       │правоустанавливающих    │              │                 │
│       │документов на  земельные│              │                 │
│       │участки и  недвижимость,│              │                 │
│       │проведения   работ    по│              │                 │
│       │межеванию               │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.3.3. │Создание          единой│   2008 год   │                 │
│       │методологии        учета│              │                 │
│       │муниципального имущества│              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│2.3.4. │Создание          единой│ 2008 - 2009  │                 │
│       │автоматизированной      │     г.г.     │                 │
│       │информационной системы о│              │                 │
│       │состоянии      земельных│              │                 │
│       │ресурсов     по     всем│              │                 │
│       │категориям       земель,│              │                 │
│       │уровням     и     формам│              │                 │
│       │собственности          и│              │                 │
│       │хозяйствования,         │              │                 │
│       │обеспечивающей          │              │                 │
│       │информационный     обмен│              │    МИО РС(Я)    │
│       │между       структурами,│              │                 │
│       │задействованными в сфере│              │                 │
│       │земельных  отношений   и│              │                 │
│       │эффективного  управления│              │                 │
│       │земельными ресурсами    │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│2.3.5. │Реализация              │ 2008 - 2010  │                 │
│       │республиканской  целевой│     г.г.     │                 │
│       │программы      "Развитие│              │                 │
│       │системы государственного│              │                 │
│       │и  муниципального  учета│              │                 │
│       │объектов недвижимости  в│              │                 │
│       │Республике Саха (Якутия)│              │                 │
│       │на 2008 - 2010 годы"    │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.3.6. │Активизация деятельности│  постоянно   │ Органы местного │
│       │органов         местного│              │ самоуправления  │
│       │самоуправления        по│              │                 │
│       │увеличению   неналоговых│              │                 │
│       │доходов                 │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.4.  │          Концессионные механизмы в управлении           │
│       │             жилищно-коммунальным хозяйством             │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.4.1. │Разработка     механизма│ 2008 - 2009  │   МИО РС(Я),    │
│       │передачи  (прикрепления)│     г.г.     │ органы местного │
│       │муниципального имущества│              │ самоуправления  │
│       │(имущественных          │              │                 │
│       │комплексов)             │              │                 │
│       │муниципальной казне     │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.4.2. │Разработка и  реализация│   2008 год   │                 │
│       │муниципальных   программ│              │                 │
│       │по   созданию    условий│              │                 │
│       │становления  и  развития│              │                 │
│       │системы      управляющих│              │                 │
│       │организаций (управляющих│              │ Органы местного │
│       │компаний, ТСЖ и т.п.)  в│              │самоуправления и │
│       │поселениях              │              │  Министерство   │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤   ЖКХиЭ РС(Я)   │
│2.4.3. │Эффективная   реализация│  с 2008 г.   │                 │
│       │комплекса    задач     и│              │                 │
│       │мероприятий           по│              │                 │
│       │реформированию жилищно -│              │                 │
│       │коммунального  хозяйства│              │                 │
│       │на муниципальном уровне │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.4.4. │Проведение              │  постоянно   │ Органы местного │
│       │целенаправленной  работы│              │ самоуправления  │
│       │с    инвесторами     для│              │                 │
│       │заключения концессионных│              │                 │
│       │соглашений              │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.4.5. │Безвозмездная   передача│  с 2008 г.   │  Министерство   │
│       │объектов    жилищно    -│              │   ЖКХиЭ РС(Я)   │
│       │коммунального  хозяйства│              │                 │
│       │в          муниципальную│              │                 │
│       │собственность           │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.5.  │     Внедрение инновационных технологий эффективного     │
│       │      управления бюджетным процессом, муниципальной      │
│       │        собственностью, муниципальным хозяйством         │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.5.1. │Внедрение        системы│ 2008 - 2009  │Минэкономразвития│
│       │электронных             │     г.г.     │     РС(Я),      │
│       │муниципальных закупок   │              │ органы местного │
│       │                        │              │ самоуправления  │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.5.2. │Внедрение  инновационных│  постоянно   │  Минфин РС(Я),  │
│       │технологий  эффективного│              │ органы местного │
│       │управления     бюджетным│              │ самоуправления  │
│       │процессом, в  том  числе│              │                 │
│       │средствами              │              │                 │
│       │телекоммуникаций       с│              │                 │
│       │использованием          │              │                 │
│       │защищенных       каналов│              │                 │
│       │технологической     сети│              │                 │
│       │спутниковой связи       │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.5.3. │Внедрение  инновационных│  постоянно   │   МИО РС(Я),    │
│       │технологий  эффективного│              │ органы местного │
│       │управления муниципальной│              │ самоуправления  │
│       │собственностью,         │              │                 │
│       │муниципальным хозяйством│              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.6.  │        Взаимодействие с федеральными структурами        │
│       │         по совершенствованию системы налогового         │
│       │               и бюджетного регулирования                │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.6.1. │Обеспечение             │  постоянно   │ УФНС по РС(Я),  │
│       │информационного обмена в│              │ органы местного │
│       │соответствии           с│              │ самоуправления  │
│       │постановлением          │              │  муниципальных  │
│       │Правительства  РФ  N 410│              │     районов     │
│       │от 12 августа 2004  года│              │                 │
│       │"О               порядке│              │                 │
│       │взаимодействия   органов│              │                 │
│       │государственной   власти│              │                 │
│       │субъектов РФ  и  органов│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │с       территориальными│              │                 │
│       │органами    федерального│              │                 │
│       │органа    исполнительной│              │                 │
│       │власти,  уполномоченного│              │                 │
│       │по контролю и надзору  в│              │                 │
│       │области    налогов     и│              │                 │
│       │сборов"                 │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.6.2. │Внесение  предложений  в│   2008 год   │  Администрация  │
│       │Государственную Думу  РФ│              │  Президента и   │
│       │о внесении  изменений  в│              │  Правительства  │
│       │Налоговый  кодекс  РФ  в│              │ Республики Саха │
│       │части уплаты налогов  по│              │    (Якутия)     │
│       │месту         жительства│              │                 │
│       │налогоплательщиков      │              │                 │
│       │(фактической работы)    │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.6.3. │Разработка и  заключение│   2008 год   │ Органы местного │
│       │Соглашений   в   области│              │ самоуправления, │
│       │информационного         │              │   Управление    │
│       │взаимодействия       при│              │ Роснедвижимости │
│       │ведении государственного│              │    по РС(Я)     │
│       │кадастра    недвижимости│              │                 │
│       │между            органом│              │                 │
│       │кадастрового   учета   и│              │                 │
│       │органами        местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.7.  │ Совершенствование планирования социально-экономического │
│       │      развития территорий муниципальных образований      │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.7.1. │Разработка   и    защита│   ежегодно   │Минэкономразвития│
│       │прогнозов  социально   -│              │     РС(Я),      │
│       │экономического  развития│              │ органы местного │
│       │муниципальных           │              │ самоуправления  │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.2. │Разработка             и│   ежегодно   │Минэкономразвития│
│       │корректировка   программ│              │     РС(Я),      │
│       │социально-экономического│              │ органы местного │
│       │развития      МО      на│              │ самоуправления  │
│       │среднесрочный период    │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.3. │Определение      состава│   2008 год   │  Министерство   │
│       │информации,  необходимой│              │ финансов РС(Я), │
│       │для  прогнозирования   и│              │Минэкономразвития│
│       │планирования    органами│              │     РС(Я),      │
│       │местного  самоуправления│              │ Управление ФНС  │
│       │социально-экономического│              │    по РС(Я)     │
│       │развития МО,  и  порядка│              │                 │
│       │ее        предоставления│              │                 │
│       │налоговыми  органами,  а│              │                 │
│       │также            порядка│              │                 │
│       │взаимодействия налоговых│              │                 │
│       │органов    и     органов│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │в    целях     улучшения│              │                 │
│       │администрирования       │              │                 │
│       │местных налогов         │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.4. │Создание       хранилища│              │ ГУ НАИЦП РС(Я), │
│       │информационных  ресурсов│              │ органы местного │
│       │для  прогнозирования   и│              │ самоуправления, │
│       │планирования социально -│              │    НП "РТКС"    │
│       │экономического  развития│              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований. Организация│              │                 │
│       │и обеспечение удаленного│              │                 │
│       │доступа к информационным│              │                 │
│       │ресурсам               с│              │                 │
│       │использованием          │              │                 │
│       │защищенных каналов      │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.5. │Разработка              │   2008 год   │ Органы местного │
│       │(корректировка)         │              │ самоуправления  │
│       │генеральных       планов│              │    поселений    │
│       │населенных       пунктов│              │                 │
│       │поселений               │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.6. │Разработка              │   2008 год   │ Органы местного │
│       │(корректировка)         │              │ самоуправления  │
│       │документов              │              │  муниципальных  │
│       │территориального        │              │     районов     │
│       │планирования            │              │                 │
│       │муниципальных районов   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.7. │Содействие             и│ 2008 - 2009  │ Минстрой РС(Я), │
│       │софинансирование        │     г.г.     │Минэкономразвития│
│       │мероприятий           по│              │      РС(Я)      │
│       │разработке   генеральных│              │                 │
│       │планов         застройки│              │                 │
│       │населенных       пунктов│              │                 │
│       │поселений              и│              │                 │
│       │территориального        │              │                 │
│       │планирования            │              │                 │
│       │муниципальных районов   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.8. │Разработка              │  до 2009 г.  │ Органы местного │
│       │(корректировка)        и│              │ самоуправления  │
│       │утверждение       правил│              │                 │
│       │землепользования       и│              │                 │
│       │застройки     территорий│              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.8.  │      Внедрение мониторинга оценки результативности      │
│       │       муниципальных программ в системе управления       │
│       │   муниципального образования и в практике управления    │
│       │          объектами муниципальной собственности          │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.8.1. │Разработка   показателей│     2008     │Минэкономразвития│
│       │оценки  результативности│              │      РС(Я)      │
│       │муниципальных программ в│              │                 │
│       │системе       управления│              │                 │
│       │муниципального          │              │                 │
│       │образования          для│              │                 │
│       │проведения   мониторинга│              │                 │
│       │по  видам  муниципальных│              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.8.2. │Разработка   показателей│     2008     │  Минимущество   │
│       │оценки  результативности│              │      РС(Я)      │
│       │управления     объектами│              │                 │
│       │муниципальной           │              │                 │
│       │собственности        для│              │                 │
│       │проведения   мониторинга│              │                 │
│       │по  видам  муниципальных│              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.8.3. │Распространение   лучшей│  постоянно   │Минэкономразвития│
│       │практики                │              │     РС(Я),      │
│       │результативности        │              │  Минимущество   │
│       │муниципальных программ в│              │      РС(Я)      │
│       │системе       управления│              │                 │
│       │муниципального          │              │                 │
│       │образования и управления│              │                 │
│       │объектами  муниципальной│              │                 │
│       │собственности           │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.9.  │            Развитие муниципальной статистики            │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│ 2.9.1 │Расширение       перечня│   2008 год   │Минэкономразвития│
│       │показателей             │              │     РС(Я),      │
│       │статистического   учета,│              │      ТО ФС      │
│       │характеризующих         │              │Госстатистики по │
│       │состояние  экономики   и│              │      РС(Я)      │
│       │социальной         сферы│              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.10. │     Создание благоприятных условий для привлечения      │
│       │     инвестиций, развития среднего и малого бизнеса,     │
│       │                   предпринимательства                   │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.10.1.│Разработка  и   принятие│   2008 год   │                 │
│       │муниципальных   программ│              │                 │
│       │развития    малого     и│              │                 │
│       │среднего                │              │                 │
│       │предпринимательства,    │              │                 │
│       │предусматривающие формы,│              │                 │
│       │условия    и     порядок│              │                 │
│       │поддержки,  определенные│              │                 │
│       │федеральным             │              │                 │
│       │законодательством       │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│2.10.2.│Привлечение             │  постоянно   │                 │
│       │дополнительного  ресурса│              │                 │
│       │через           создание│              │                 │
│       │благоприятных    условий│              │                 │
│       │для   работы    бизнеса,│              │                 │
│       │привлечения инвестиций и│              │                 │
│       │инновационных  проектов,│              │ Органы местного │
│       │используя        наличие│              │ самоуправления  │
│       │природных      ресурсов,│              │                 │
│       │рабочей            силы;│              │                 │
│       │предоставление налоговых│              │                 │
│       │льгот,       обеспечение│              │                 │
│       │быстрого     прохождения│              │                 │
│       │согласительно          -│              │                 │
│       │разрешительных  процедур│              │                 │
│       │и т.д.                  │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│2.10.3.│Искусственное   создание│  постоянно   │                 │
│       │дополнительных  ресурсов│              │                 │
│       │для развития, пополнения│              │                 │
│       │финансовой  составляющей│              │                 │
│       │муниципального          │              │                 │
│       │образования    (развитие│              │                 │
│       │инфраструктуры          │              │                 │
│       │предпринимательства,    │              │                 │
│       │туризма т.д.)           │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.10.4.│Создание            сети│ 2008 - 2009  │  Министерство   │
│       │информационно          -│     г.г.     │транспорта, связи│
│       │маркетинговых центров  в│              │и информатизации │
│       │районных   центрах    на│              │     РС(Я),      │
│       │основе                  │              │ ГУ НАИЦП РС(Я), │
│       │телекоммуникационной    │              │    НП "РТКС"    │
│       │спутниковой         сети│              │                 │
│       │республики              │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ III.  │  ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО  │
│       │САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ ИМИ УСЛУГ│
├═══════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 3.1.  │  Внедрение инновационных технологий в сфере управления  │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.1.1. │Заключение соглашений  с│ 2008 - 2009  │  Администрация  │
│       │научно                 -│     г.г.     │  Президента и   │
│       │исследовательскими      │              │  Правительства  │
│       │институтами о совместной│              │ Республики Саха │
│       │работе,       проведение│              │    (Якутия)     │
│       │конкурсов    на    заказ│              │                 │
│       │научно-исследовательских│              │                 │
│       │работ в области местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.1.2. │Создание          Центра│   2008 г.    │                 │
│       │проведения  обучающей  и│              │                 │
│       │консалтинговой    работы│              │                 │
│       │для          привлечения│              │                 │
│       │населения   в    проекты│              │                 │
│       │развития        местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
│       │(консультативная работа,│              │                 │
│       │сопровождение,   тренинг│              │                 │
│       │для  привития   реальных│              │      Совет      │
│       │навыков  самоуправления,│              │  муниципальных  │
│       │правильного выстраивания│              │   образований   │
│       │модели          развития│              │     РС(Я),      │
│       │отдельного              │              │ Департамент по  │
│       │муниципального          │              │вопросам местного│
│       │образования)            │              │ самоуправления  │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤   АПиП РС(Я)    │
│3.1.3. │Использование           │  постоянно   │                 │
│       │возможностей федеральных│              │                 │
│       │структур для  проведения│              │                 │
│       │обучающей              и│              │                 │
│       │консалтинговой    работы│              │                 │
│       │(Институт общественных и│              │                 │
│       │гуманитарных  инициатив,│              │                 │
│       │Центр инноваций "МЭР"  и│              │                 │
│       │т.д.)                   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.1.4. │Содействие       органам│  постоянно   │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │муниципальных районов по│              │                 │
│       │формированию            │              │                 │
│       │представительных органов│              │                 │
│       │в              отдельных│              │                 │
│       │муниципальных районах  в│              │                 │
│       │соответствии с пунктом 1│              │                 │
│       │части   4   статьи    35│              │                 │
│       │Федерального      закона│              │                 │
│       │N 131-ФЗ                │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ Департамент по  │
│3.1.5. │Внесение  предложений  в│   2008 год   │вопросам местного│
│       │Государственную Думу  РФ│              │ самоуправления  │
│       │о внесении  изменений  в│              │   АПиП РС(Я)    │
│       │Федеральный        закон│              │                 │
│       │N 131-ФЗ,    в     части│              │                 │
│       │исключения части  4  ст.│              │                 │
│       │53 и  части  2  ст.  55,│              │                 │
│       │т.е.  отмены  требования│              │                 │
│       │перечисления   субвенций│              │                 │
│       │из бюджетов поселений  в│              │                 │
│       │бюджет    муниципального│              │                 │
│       │района на финансирование│              │                 │
│       │решения         вопросов│              │                 │
│       │межмуниципального       │              │                 │
│       │характера               │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.2.  │Совершенствование форм и методов управления муниципальным│
│       │        хозяйством, муниципальной собственностью         │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.2.1. │Принятие  и   реализация│ 2008 - 2009  │ Органы местного │
│       │программ    формирования│     г.г.     │ самоуправления, │
│       │муниципальной  земельной│              │    МИО РС(Я)    │
│       │собственности           │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤ 

│3.2.1. │Переход    к     системе│ 2009 - 2010  │                 │
│       │экономико-правового    и│              │                 │
│       │функционального         │              │                 │
│       │зонирования   территорий│              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│3.2.3. │Проведение              │   2008 год   │ Органы местного │
│       │инвентаризации  объектов│              │ самоуправления  │
│       │муниципальной           │              │                 │
│       │собственности           │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│3.2.4. │Создание    и    ведение│  С 2008 г.   │                 │
│       │реестра       (кадастра)│  постоянно   │                 │
│       │муниципальной           │              │                 │
│       │собственности           │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.3.  │     Совершенствование мер государственной поддержки     │
│       │ местного самоуправления для создания стимулов развития  │
│       │                муниципальных образований                │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.3.1. │Разработка и утверждение│   2008 г.    │                 │
│       │Республиканской         │              │                 │
│       │программы               │              │                 │
│       │государственной         │              │                 │
│       │поддержки       местного│              │                 │
│       │самоуправления на 2009 -│              │ Департамент по  │
│       │2012 г.г.               │              │вопросам местного│
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ самоуправления  │
│3.3.2. │Развитие             мер│  постоянно   │   АПиП РС(Я)    │
│       │стимулирования   органов│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │по             различным│              │                 │
│       │направлениям          их│              │                 │
│       │деятельности            │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.4.  │    Развитие системы муниципального здравоохранения,     │
│       │                  образования, культуры                  │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.4.1. │Разработка             и│   2008 г.    │                 │
│       │совершенствование       │              │                 │
│       │программ        развития│              │                 │
│       │муниципального          │              │                 │
│       │здравоохранения,        │              │                 │
│       │образования, культуры   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│3.4.2. │Взаимодействие         с│  постоянно   │                 │
│       │профильными             │              │                 │
│       │министерствами         и│              │                 │
│       │ведомствами по  развитию│              │ Органы местного │
│       │и              поддержке│              │ самоуправления  │
│       │муниципального          │              │                 │
│       │здравоохранения,        │              │                 │
│       │образования, культуры   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│3.4.3. │Создание   условий   для│  постоянно   │                 │
│       │привлечения             │              │                 │
│       │квалифицированных кадров│              │                 │
│       │в          муниципальное│              │                 │
│       │здравоохранение,        │              │                 │
│       │образование, культуру   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.5.  │   Активное участие органов местного самоуправления в    │
│       │    конкурсных отборах Федеральной целевой программы     │
│       │    государственной поддержки развития муниципальных     │
│       │    образований, приоритетных национальных проектах,     │
│       │       грантах и других государственных программах       │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.5.1. │Информирование   органов│  постоянно   │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │о проводимых  конкурсных│              │                 │
│       │отборах      Федеральной│              │                 │
│       │целевой        программы│              │                 │
│       │государственной         │              │                 │
│       │поддержки       развития│              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований,            │              │                 │
│       │приоритетных            │              │                 │
│       │национальных проектах, о│              │                 │
│       │грантах     и     других│              │   Отраслевые    │
│       │государственных         │              │ министерства и  │
│       │программах              │              │    ведомства    │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│3.5.2. │Содействие             и│ в установл.  │                 │
│       │стимулирование к участию│    сроки     │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований республики в│              │                 │
│       │конкурсных       отборах│              │                 │
│       │Федеральной      целевой│              │                 │
│       │программы               │              │                 │
│       │государственной         │              │                 │
│       │поддержки       развития│              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.5.3. │Эффективная   реализация│  постоянно   │ Органы местного │
│       │государственных         │              │ самоуправления  │
│       │республиканских программ│              │                 │
│       │на муниципальном уровне │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.6.  │     Внедрение и активное использование современных      │
│       │    телекоммуникационных средств связи и технологии в    │
│       │  информационном обмене между органами государственной   │
│       │      власти и органами местного самоуправления, в       │
│       │      дистанционном обучении муниципальных служащих      │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.6.1. │Развитие республиканской│   2008 г.    │  Администрация  │
│       │телекоммуникационной    │              │  Президента и   │
│       │сети             органов│              │  Правительства  │
│       │государственной власти и│              │     РС(Я),      │
│       │органов         местного│              │ Координационный │
│       │самоуправления       для│              │    Совет при    │
│       │организации       обмена│              │Президенте РС(Я) │
│       │информационными         │              │по информатизации│
│       │ресурсами и электронного│              │    и защите     │
│       │документооборота, в  том│              │   информации    │
│       │числе  расширение  числа│              │                 │
│       │абонентов  и   внедрение│              │                 │
│       │дополнительных сервисов │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.6.2. │Включение        органов│  с 2008 г.   │  Администрация  │
│       │местного  самоуправления│              │  Президента и   │
│       │в  число   пользователей│              │  Правительства  │
│       │юридических       систем│              │   Республики    │
│       │"Консультант",  "Гарант"│              │  Саха (Якутия)  │
│       │и  "Кодекс"  в   составе│              │                 │
│       │правительственной   сети│              │                 │
│       │как     части      одной│              │                 │
│       │интегрированной системы │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.6.3. │Завершение     внедрения│ 2008 - 2010  │      ГУ НА      │
│       │автоматизированных      │              │ "Информационный │
│       │информационных систем  в│              │    Центр при    │
│       │органах         местного│              │   Президенте    │
│       │самоуправления.         │              │     РС(Я)",     │
│       │Организация            и│              │ органы местного │
│       │обеспечение передачи баз│              │ самоуправления  │
│       │данных первичного  учета│              │                 │
│       │в       централизованное│              │                 │
│       │хранилище    данных    с│              │                 │
│       │использованием          │              │                 │
│       │защищенных       каналов│              │                 │
│       │государственной         │              │                 │
│       │региональной            │              │                 │
│       │телекоммуникационной    │              │                 │
│       │сети "Саха Информ-Сеть" │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.6.4. │Внедрение               │   ежегодно   │    Институт     │
│       │телекоммуникационных    │              │ управления при  │
│       │технологий           для│              │Президенте РС(Я) │
│       │дистанционного  обучения│              │                 │
│       │муниципальных служащих с│              │                 │
│       │использованием  сервисов│              │                 │
│       │телекоммуникационных    │              │                 │
│       │сетей                   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.6.5. │Создание   и   поддержка│  с 2008 г.   │ Совет МО РС(Я), │
│       │сайта           "Местное│  постоянно   │ Департамент по  │
│       │самоуправление         в│              │вопросам местного│
│       │Республике          Саха│              │ самоуправления  │
│       │(Якутия)"               │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.6.6. │Подготовка        студий│ 2008 - 2009  │ Органы местного │
│       │видеоконференцсвязи    и│              │ самоуправления  │
│       │дистанционного  обучения│              │                 │
│       │при       администрациях│              │                 │
│       │муниципальных районов   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.7.  │       Эффективное использование органами местного       │
│       │самоуправления возможностей межмуниципальных объединений │
│       │  и хозяйственных обществ при решении вопросов местного  │
│       │                        значения                         │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.7.1. │Организация             │  постоянно   │ Исполнительная  │
│       │межмуниципального       │              │ дирекция Совета │
│       │сотрудничества  в  части│              │    МО РС(Я),    │
│       │образования             │              │ органы местного │
│       │межмуниципальных        │              │ самоуправления  │
│       │объединений,  учреждения│              │                 │
│       │хозяйственных обществ  в│              │                 │
│       │целях        объединения│              │                 │
│       │финансовых      средств,│              │                 │
│       │материальных   и    иных│              │                 │
│       │ресурсов                │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.7.2. │Изучение               и│  постоянно   │ Исполнительная  │
│       │распространение   лучшей│              │ дирекция Совета │
│       │практики     организации│              │    МО РС(Я)     │
│       │межмуниципальных        │              │                 │
│       │объединений            и│              │                 │
│       │хозяйственных обществ   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.7.3. │Организация   семинаров,│по отдельному │ Исполнительная  │
│       │выставок  по   внедрению│    плану     │ дирекция Совета │
│       │лучшей          практики│              │    МО РС(Я),    │
│       │организации             │              │ Департамент по  │
│       │межмуниципальных        │              │вопросам местного│
│       │объединений            и│              │ самоуправления  │
│       │хозяйственных обществ   │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.8.  │   Активное участие муниципальных образований в работе   │
│       │организаций межмуниципального сотрудничества, в развитии │
│       │  международных, внешнеэкономических и межрегиональных   │
│       │                         связей                          │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.8.1. │Консолидация            │  постоянно   │      Совет      │
│       │деятельности организаций│              │  муниципальных  │
│       │межмуниципального       │              │   образований   │
│       │сотрудничества          │              │     РС(Я),      │
│       │                        │              │ Департамент по  │
│       │                        │              │вопросам местного│
│       │                        │              │ самоуправления  │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.8.2. │Совершенствование       │  постоянно   │                 │
│       │системы   взаимодействия│              │                 │
│       │органов  государственной│              │                 │
│       │власти     с     Советом│              │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований   Республики│              │                 │
│       │Саха     (Якутия)      -│              │ Департамент по  │
│       │ассоциации              │              │вопросам местного│
│       │межмуниципального       │              │ самоуправления  │
│       │сотрудничества         и│              │   АПиП РС(Я),   │
│       │органами        местного│              │ Исполнительная  │
│       │самоуправления          │              │ дирекция Совета │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤    МО РС(Я)     │
│3.8.3. │Совершенствование       │  постоянно   │                 │
│       │механизмов              │              │                 │
│       │взаимодействия          │              │                 │
│       │между органами  местного│              │                 │
│       │самоуправления поселений│              │                 │
│       │и муниципальных районов │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.8.4. │Подготовка и  проведение│   2008 г.    │ Исполнительная  │
│       │II и последующих съездов│              │ дирекция Совета │
│       │Совета     муниципальных│              │    МО РС(Я),    │
│       │образований   Республики│              │ Департамент по  │
│       │Саха (Якутия)           │              │вопросам местного│
│       │                        │              │ самоуправления  │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.8.5. │Участие органов местного│  постоянно   │  Министерство   │
│       │самоуправления         в│              │ внешних связей  │
│       │осуществлении           │              │     РС(Я),      │
│       │международных,          │              │ органы местного │
│       │внешнеэкономических    и│              │ самоуправления  │
│       │межрегиональных   связей│              │                 │
│       │Республики Саха (Якутия)│              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.9.  │    Совершенствование территориальных основ местного     │
│       │     самоуправления с целью повышения эффективности      │
│       │         управления муниципальными образованиями         │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.9.1. │Завершение   работ    по│   2008 год   │ Департамент по  │
│       │утверждению       границ│              │вопросам местного│
│       │муниципальных           │              │ самоуправления, │
│       │образований            в│              │   МИО РС(Я),    │
│       │соответствии           с│              │ органы местного │
│       │требованиями            │              │ самоуправления  │
│       │градостроительного     и│              │                 │
│       │земельного              │              │                 │
│       │законодательства        │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.9.2. │Совершенствование       │  постоянно   │ Департамент по  │
│       │правовых основ изменения│              │вопросам местного│
│       │границ и  преобразования│              │ самоуправления  │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │образований             │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.10. │ Разработка и реализация республиканской и муниципальных │
│       │         программ развития муниципальной службы          │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.10.1.│Организация  мониторинга│  постоянно   │                 │
│       │обеспеченности   кадрами│              │   Департамент   │
│       │органов         местного│              │    кадровой     │
│       │самоуправления          │              │    политики,    │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ государственной │
│3.10.2.│Разработка              │     2008     │ и муниципальной │
│       │республиканской         │              │     службы      │
│       │программы       развития│              │                 │
│       │муниципальной службы    │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.10.3.│Разработка     программы│     2008     │ Органы местного │
│       │развития   муниципальной│              │ самоуправления  │
│       │службы по  муниципальным│              │                 │
│       │образованиям            │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.10.4.│Обеспечение             │   ежегодно   │  Министерство   │
│       │финансирования          │              │ финансов РС(Я), │
│       │республиканской        и│              │ органы местного │
│       │муниципальных   программ│              │ самоуправления  │
│       │развития   муниципальной│              │                 │
│       │службы                  │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.10.5 │Формирование и  развитие│по отдельному │ Департамент по  │
│       │сети    межмуниципальных│    плану     │вопросам местного│
│       │методических     центров│              │ самоуправления, │
│       │подготовки  кадров   для│              │    Институт     │
│       │органов         местного│              │ управления при  │
│       │самоуправления          │              │Президенте РС(Я) │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.10.6.│Взаимодействие    Совета│  постоянно   │ Исполнительная  │
│       │муниципальных           │              │ дирекция Совета │
│       │образований   Республики│              │  муниципальных  │
│       │Саха     (Якутия)      с│              │образований РС(Я)│
│       │республиканскими        │              │                 │
│       │исполнительными органами│              │                 │
│       │власти    в     процессе│              │                 │
│       │подготовки  кадров   для│              │                 │
│       │органов         местного│              │                 │
│       │самоуправления          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.10.7.│Разработка,             │  постоянно   │    Институт     │
│       │распространение         │              │ управления при  │
│       │методических  и  учебных│              │Президенте РС(Я) │
│       │материалов,             │              │                 │
│       │образовательных         │              │                 │
│       │программ,               │              │                 │
│       │разрабатываемых в рамках│              │                 │
│       │Системы       подготовки│              │                 │
│       │кадров,   поддержки    и│              │                 │
│       │сопровождения    органов│              │                 │
│       │местного самоуправления │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.11. │     Ежегодное формирование государственного заказа      │
│       │ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации  │
│       │        лиц, замещающих государственные должности        │
│       │   Республики Саха (Якутия), лиц, замещающих выборные    │
│       │    муниципальные должности, а также профессиональную    │
│       │   подготовку, переподготовку и повышение квалификации   │
│       │  государственных гражданских служащих Республики Саха   │
│       │    (Якутия) и работников государственных учреждений     │
│       │   Республики Саха (Якутия), муниципальных служащих и    │
│       │           работников муниципальных учреждений           │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.11.1.│Формирование            │   ежегодно   │   Департамент   │
│       │государственного  заказа│              │    кадровой     │
│       │на           подготовку,│              │    политики,    │
│       │переподготовку         и│              │государственной и│
│       │повышения   квалификации│              │  муниципальной  │
│       │лиц,          замещающих│              │ службы, органы  │
│       │государственные         │              │    местного     │
│       │должности     Республики│              │ самоуправления  │
│       │Саха   (Якутия),    лиц,│              │                 │
│       │замещающих      выборные│              │                 │
│       │муниципальные должности,│              │                 │
│       │а также профессиональной│              │                 │
│       │подготовки,             │              │                 │
│       │переподготовки         и│              │                 │
│       │повышения   квалификации│              │                 │
│       │государственных         │              │                 │
│       │гражданских     служащих│              │                 │
│       │Республики Саха (Якутия)│              │                 │
│       │и             работников│              │                 │
│       │государственных         │              │                 │
│       │учреждений    Республики│              │                 │
│       │Саха           (Якутия),│              │                 │
│       │муниципальных служащих и│              │                 │
│       │работников муниципальных│              │                 │
│       │учреждений              │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.12. │    Формирование механизмов ответственности органов и    │
│       │должностных лиц местного самоуправления перед населением │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.12.1.│Разработка    механизма,│   2008 год   │                 │
│       │форм        и        мер│              │                 │
│       │ответственности  органов│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │при         ненадлежащем│              │                 │
│       │осуществлении        ими│              │                 │
│       │собственных полномочий и│              │                 │
│       │механизмов  контроля  за│              │                 │
│       │эффективностью          │              │                 │
│       │деятельности     органов│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │со стороны населения    │              │ Департамент по  │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤государственно - │
│3.12.2.│Разработка    механизма,│   2008 год   │правовым вопросам│
│       │форм        и        мер│              │   АПиП РС(Я),   │
│       │ответственности  органов│              │ Департамент по  │
│       │местного  самоуправления│              │вопросам местного│
│       │при         ненадлежащем│              │ самоуправления  │
│       │осуществлении переданных│              │   АПиП РС(Я)    │
│       │им             отдельных│              │                 │
│       │государственных         │              │                 │
│       │полномочий              │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│3.12.3.│Методическое обеспечение│  постоянно   │                 │
│       │взаимодействия   органов│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │с         хозяйствующими│              │                 │
│       │субъектами    в    части│              │                 │
│       │регулирования   прав   и│              │                 │
│       │границ ответственности  │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│  IV.  │  РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМОВ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  │
│       │  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЕ И АКТИВИЗАЦИЯ САМООРГАНИЗАЦИИ  │
│       │                         ГРАЖДАН                         │
├═══════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 4.1.  │ Вовлечение населения в принятие управленческих решений  │
│       │и совершенствование механизмов контроля за эффективностью│
│       │ деятельности органов местного самоуправления со стороны │
│       │                        населения                        │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│4.1.1. │Принятие               и│ 2008 - 2009  │                 │
│       │совершенствование       │     г.г.     │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │нормативных     правовых│              │                 │
│       │актов,      регулирующих│              │                 │
│       │формы  непосредственного│              │                 │
│       │осуществления населением│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │и механизмов контроля за│              │                 │
│       │эффективностью          │              │                 │
│       │деятельности     органов│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │со стороны населения    │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│4.1.2. │Использование технологий│  постоянно   │                 │
│       │частно-общественного    │              │                 │
│       │партнерства          при│              │ Органы местного │
│       │разработке и  реализации│              │ самоуправления  │
│       │программ                │              │                 │
│       │социально-экономического│              │                 │
│       │развития   муниципальных│              │                 │
│       │образований   и   других│              │                 │
│       │стратегических   решений│              │                 │
│       │(подписание  Деклараций,│              │                 │
│       │учет  мнения  населения,│              │                 │
│       │проведение     публичных│              │                 │
│       │слушаний,    конференций│              │                 │
│       │граждан,     организация│              │                 │
│       │тематических   комиссий,│              │                 │
│       │Советов   по   различным│              │                 │
│       │направлениям)           │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤                 │
│4.1.3. │Обеспечение деятельности│  постоянно   │                 │
│       │муниципальных           │              │                 │
│       │контрольных органов     │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 4.2.  │      Развитие условий и проведение информационно -      │
│       │ разъяснительной работы по использованию различных форм  │
│       │       самоорганизации граждан по месту жительства       │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│4.2.1. │Организация             │  постоянно   │ Органы местного │
│       │информационно          -│              │ самоуправления  │
│       │разъяснительной   работы│              │                 │
│       │по         использованию│              │                 │
│       │населением     различных│              │                 │
│       │форм     самоорганизации│              │                 │
│       │граждан     по     месту│              │                 │
│       │жительства              │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│4.2.2. │Проведение      улусных,│по отдельному │ Органы местного │
│       │республиканского        │    плану     │ самоуправления, │
│       │семинаров  и   совещаний│              │      Совет      │
│       │лидеров территориального│              │  муниципальных  │
│       │общественного           │              │образований РС(Я)│
│       │самоуправления          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│4.2.3. │Распространение   лучшей│  постоянно   │      Совет      │
│       │практики     организации│              │  муниципальных  │
│       │различных           форм│              │образований РС(Я)│
│       │общественного           │              │                 │
│       │самоуправления   граждан│              │                 │
│       │по месту жительства     │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 4.3.  │    Повышение правовой культуры населения по вопросам    │
│       │                 местного самоуправления                 │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│4.3.1. │Расширение   специальных│              │                 │
│       │рубрик в республиканской│              │                 │
│       │периодической печати  по│              │                 │
│       │вопросам                │              │                 │
│       │законодательства       и│              │                 │
│       │практики   осуществления│              │ Департамент по  │
│       │местного самоуправления │              │ делам печати и  │
├═══════┼════════════════════════┤  постоянно   │телерадиовещания │
│4.3.2. │Создание циклов теле-  и│              │      РС(Я)      │
│       │радиопередач          по│              │                 │
│       │разъяснению         форм│              │                 │
│       │осуществления населением│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │и   повышению   правовой│              │                 │
│       │культуры населения      │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 4.4.  │Укрепление и развитие институтов гражданского  общества и│
│       │их взаимодействие при решении вопросов местного значения │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│4.4.1. │Поддержка   общественных│              │                 │
│       │объединений, участвующих│              │                 │
│       │в                местном│              │                 │
│       │самоуправлении,         │              │                 │
│       │содействие            их│              │                 │
│       │консолидации           и│              │                 │
│       │взаимодействию          │              │                 │
├═══════┼════════════════════════┤              │                 │
│4.4.2. │Создание   благоприятных│              │                 │
│       │условий   и   механизмов│              │ Органы местного │
│       │стимулирования          │  постоянно   │ самоуправления  │
│       │деятельности            │              │                 │
│       │общественных организаций│              │                 │
├═══════┼════════════════════════┤              │                 │
│4.4.3. │Привлечение общественных│              │                 │
│       │организаций   к   формам│              │                 │
│       │непосредственного       │              │                 │
│       │осуществления населением│              │                 │
│       │местного  самоуправления│              │                 │
│       │и    решения    вопросов│              │                 │
│       │местного значения       │              │                 │
└═══════┴════════════════════════┴══════════════┴═════════════════…