Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2009 - 2011 ГОДЫ

Организационные механизмы


В области организационного регулирования и поддержки механизмы призваны обеспечить выравнивание уровней бытового обслуживания между муниципальными районами сельских поселений, координацию деятельности предприятий и повышение эффективности их работы, осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня специалистов сферы бытового обслуживания, совершенствование статистической отчетности. Основными направлениями должны стать мероприятия по восстановлению управляемости в отрасли. В этих целях предусматривается разработка администрациями районов в рамках программ развития малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на развитие социально значимых бытовых услуг.

Географическая и климатическая особенность сельских районов, сложная транспортная схема обуславливают организацию в районных центрах Центров бытового обслуживания, комплексных специализированных предприятий, предлагающих весь спектр социально значимых услуг. Проблему обеспечения производственной площадью объектов службы быта можно решить арендой или выкупом неиспользуемых основных средств СПО "Холбос" Республики Саха (Якутия) в сельских улусах. В настоящее время СПО "Холбос" в Кобяйском, Сунтарском, Амгинском, Намском, Нюрбинском улусах имеет пустующие помещения.

Эффективной формой обеспечения населения поселений, отдаленных от районного центра, выступает внедрение выездной формы обслуживания. В организации данной формы обслуживания социально значимыми бытовыми услугами жителей своих наслегов должны быть заинтересованы администрации муниципальных образований. Местные органы власти могут привлекать субъекты предпринимательства для оказания бытовых услуг, при этом должны предусматривать возмещение транспортных расходов и обеспечение приемными пунктами на местах.

В республике система обучения кадров, занятых в сфере бытовых услуг, в основном ориентирована только на получение первичной квалификации, отсутствуют условия, обеспечивающие системное повышение профессионального уровня. Для сельской местности подготовка кадров и повышение профессионального уровня специалистов сферы бытового обслуживания должны осуществляться в учебно-производственных комбинатах (УПК), по аналогии действующих межшкольных учебно-производственных комбинатов в Мегино-Кангаласском, Усть-Алданском и Горном улусах. При этом в УПК необходимо осуществлять помимо базовой подготовки также повышение квалификации специалистов сферы бытового обслуживания. Подготовка кадров может осуществляться и в частных образовательных учреждениях, которые организованы силами ведущих предприятий службы быта в городах. С учетом недостатка финансовых средств у хозяйствующих субъектов, оказывающих бытовые услуги в сельской местности, необходимо предусмотреть субсидирование затрат, связанных с обучением специалистов.