Действующий

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2010 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА (с изменениями на: 21.09.2010)


 Основные факторы развития и макроэкономические параметры прогноза

Долгосрочные ориентиры развития экономики республики определены в одобренной Правительством Российской Федерации в феврале 2007 года региональной стратегии развития - Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года (далее по тексту - Схема).

В целях исполнения Схемы реализуются План социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы и система программно-целевого государственного регулирования, состоящая из 25 целевых программ.

В 2008 - 2009 годах Правительством республики проведена кропотливая работа по согласованию проекта Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года с точки зрения ее синхронизации с основными положениями Схемы.

В настоящее время в рамках реализации основных направлений Схемы рассмотрены и решены важнейшие вопросы отдельных стратегических проектов, реализация которых окажет значительное влияние на развитие социальной сферы, смежных отраслей, развитие рынка труда.

Решены вопросы маршрута газопроводной системы на территории Якутии в едином коридоре со строящейся нефтепроводной системой "ВС-ТО", переданы в разработку Чаяндинское и другие месторождения газа республики. Кратно ускорены темпы обустройства Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения.

Начато освоение Эльгинского каменноугольного месторождения, реализуется целый ряд новых угольных проектов по строительству новых шахт, модернизации и обновлению существующих производств.

Обеспечено федеральное финансирование строительства объектов железнодорожной линии, реконструкции восьми аэропортов.

Начато строительство Эльконского горно-металлургического комбината, проведен конкурс на разработку урановых месторождений. Решены вопросы разведки железных руд и попутных компонентов в Южной Якутии ряда месторождений.

Завершены поисково-оценочные и разведочные работы на площади Кючусского рудного поля. Проводятся поисково-оценочные работы на Куранахской золотоносной площади.

Возросла минерально-сырьевая база коренных алмазов за счет разведки запасов месторождения Верхне-Мунское, глубоких горизонтов трубки Ботуобинская, россыпи алмазов р. Хара-Мас. На кимберлитовой трубке "Мир" АК "АЛРОСА" завершен важный этап строительства первого подземного рудника по добыче алмазов.

Достигнутые с начала реализации Схемы результаты позволяют утверждать, что меры, предпринятые в предыдущие годы Правительством Республики Саха (Якутия), смягчат воздействие на экономику республики глобального кризиса. Так как заложена хорошая основа для позитивных структурных изменений в экономической и социальной сфере.

Но бюджетное планирование сегодня осуществляется в ситуации, когда сохраняются высокие риски продолжения глобального экономического кризиса.

В 2009 году ожидается спад ВРП республики до 96,2% по отношению к предыдущему году, в 2010 году - до 97,9 (по I варианту), до 99,2% (по II варианту). Восстановление положительного роста ВРП ожидается только после 2010 года.

На протяжении прогнозного периода будет сохраняться высокий уровень числа безработных, инфляция будет снижаться медленно, впервые за десятилетие прогнозируется снижение реального уровня доходов граждан.

Мировая экономика продолжит оказывать существенное влияние на динамику спроса на товары российского экспорта и цены на них, в связи с чем планирование социально-экономического развития в рассматриваемый период будет базироваться на сдержанных прогнозах роста цен на сырье.

При этом основной задачей является поддержание макроэкономической стабильности, как фундаментального условия устойчивого развития экономики, и сохранение в условиях глобального кризиса долговременных приоритетов развития. По-прежнему актуальным остается усиление стимулирующей роли налоговой системы, внедрение энергоэффективных технологий, расширение инновационной активности предприятий и поддержка их модернизаций.

Инструментами реализации задач Правительства Республики Саха (Якутия) по преодолению ограничений и проблем социально-экономического развития, максимальному использованию возможностей экономического роста являются:

система республиканских, ведомственных и муниципальных целевых программ, национальных проектов;

инвестиционная программа Республики Саха (Якутия);

система федеральных целевых программ, в том числе ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" (проект), отраслевые программы и стратегии развития Российской Федерации;

использование всех доступных инструментов государственно-частного партнерства;

налоговое, тарифное и таможенное регулирование;

перспективные планы развития предприятий республики и потенциальных инвесторов и другие.