Действующий

О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2011 - 2020 ГОДЫ И ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ В 2011 - 2012 ГОДАХ (с изменениями на: 02.11.2012)

4. Мероприятия, обеспечивающие реализацию Стратегии


Главной задачей Стратегии определено увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике республики, изменение отраслевой структуры малого бизнеса в пользу инновационно-производственной, повышение его конкурентоспособности.

Как подчеркнул Президент Российской Федерации: "...стимулы для малого бизнеса никогда не бывают исчерпывающими. Пройдет некоторое время, и мы все убедимся в том, что часть из них не действует, часть нуждается в корректировке. Поэтому о проблемах малого бизнеса все равно нужно будет задумываться и предлагать все новые и новые меры по стимулированию развития этого чрезвычайно важного сегмента экономической жизни...".

Для решения поставленных задач, прежде всего, необходимо создать благоприятный инвестиционный климат, то есть реализовать механизмы, составляющие в комплексе инвестиции в малый бизнес: финансовые инвестиции; инвестиции в кадровый потенциал, в инфраструктуру; инвестиции, стимулирующие модернизацию и инновационные процессы; создание благоприятной административной среды, формирование привлекательных тарифных условий; стимулирование интеграционных процессов.

Финансовые инвестиции предполагают:

увеличение объемов государственных средств, направляемых на финансовую поддержку малого и среднего бизнеса (поручительство, субсидирование, микрофинансирование);

расширение спектра, объемов и доступности банковского кредитования, снижение банковских процентных ставок за счет дальнейшего развития гарантийного механизма и субсидирования банковских процентных ставок для СМиСП;

упрощение процедуры предоставления микрозаймов малому и среднему бизнесу, развитие новых кредитных продуктов, в том числе - предоставление беззалоговых займов;

активизацию работы по привлечению средств коммерческих банков и обеспечения их доступности для предпринимателей республики;

упрощение порядков банковского микрокредитования (кредитование начинающих предпринимателей и микрофинансовых организаций);

развитие небанковских институтов микрофинансирования, таких как кредитные кооперативы, а также коммерческие и некоммерческие недепозитные МФО;

реализацию механизмов компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентов за пользование кредитными средствами;

развитие системы лизинга;

снижение в себестоимости продукции (услуг) транспортной составляющей путем субсидирования транспортных затрат;

субсидирование расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

использование механизмов кредитования под государственный или муниципальный заказ;

совершенствование системы налогообложения путем внедрения специальных налоговых режимов для определенных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе патента.

Инвестиции в кадровый потенциал предполагают:

организацию целенаправленной работы по улучшению качества кадрового потенциала, занятого в сфере малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия): разработка специализированных отраслевых очно-дистанционных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров; расширение спектра образовательно-консалтинговых услуг в вопросах эффективной организации предпринимательской деятельности; обмен опытом с субъектами Российской Федерации, специализированными организациями, ассоциациями и объединениями;

организацию на базе образовательных учреждений республики "Учебно-деловых центров молодежных инициатив", основной целью которых является формирование первоначальных знаний по основам предпринимательства и умения применять их при организации малого бизнеса;

разработку и внедрение специальных образовательных программ по вопросам ведения бизнеса, в том числе с использованием современных информационных технологий, и повышение доступности профессионального образования;

проведение мастер-классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов с успешным опытом создания продуктов и организацией продаж;

развитие партнерских сетей, включающих образовательные учреждения, бизнес, инфраструктурные организации в целях сопровождения подготовки кадров по технологии "обучение действием";

введение в учебные программы общеобразовательных школ, ссузов предмета "Основы предпринимательской деятельности";

постоянное повышение квалификации педагогов, преподающих предмет "Основы предпринимательской деятельности".

Инвестиции в инфраструктуру предполагают:

формирование доступной системы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

расширение системы кластерного развития: проведение комплекса землеустроительных работ, постановка сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет, регистрация прав на земельный участок, подведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры. Данные кластеры позволят предпринимателям развивать необходимые для экономики республики направления деятельности, в частности, производство. Учитывая кластерное развитие экономики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, становится необходимым создание в каждом кластере инфраструктуры, соответствующей специфике данного кластера;

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному и муниципальному имуществу;