Недействующий

О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДОБЫЧИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ МАМОНТОВОЙ КОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

V. Реализация Концепции


Мамонтовая фауна - реликтовое уникальное природное хранилище в зоне вечной мерзлоты, является национальным достоянием Республики Саха (Якутия) и России. Феномен мамонта, благодаря уникальным находкам его остатков, стал неповторимым символом суровой природы Якутии, олицетворением богатств ее недр.

Концепция развития добычи, переработки и реализации мамонтовой кости на территории Республики Саха (Якутия), в первую очередь, направлена на решение первоочередных вопросов проведения палеонтологических исследований.

В то же время, в силу неопределенности правового регулирования на федеральном уровне промышленной добычи ИМК, которая не включена в перечень полезных ископаемых, только на региональном уровне решить возникающие проблемы не удалось в связи с юридическими противоречиями.

Созданная с такими усилиями прозрачная система организации контроля добычи ИМК на региональном уровне практически разрушена, для восстановления которой предлагается достичь принятия на федеральном уровне следующих мер по созданию нормативно-правовой базы:

1. Определение юридически закрепленного термина применительно к мамонтовой кости, бивню и другим остаткам мамонтовой кости, разделение понятий остатков мамонтовой фауны как полезного ископаемого и как объекта, представляющего особую научную ценность.

2. Определение мамонтовой кости как особого полезного ископаемого путем закрепления его правового статуса в отдельном нормативно-правовом акте Российской Федерации.

3. Установление особого порядка пользования недрами при изучении, добыче (сборе) мамонтовой кости и других остатков мамонтовой фауны, установление особого статуса территорий, содержащих ископаемые остатки мамонтовой фауны.

4. Наделение коренных малочисленных народов Севера особыми правами по добыче (сбору) с поверхности без нарушения целостности недр бивней, костей мамонта и других остатков мамонтовой фауны на закрепленных за ними участках традиционного природопользования.