ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
Повышение эффективности администрирования налоговых и неналоговых доходов | |||
1. | Разработать Методику прогнозирования отдельных видов налоговых доходов бюджета Республики Саха (Якутия) | I квартал 2012 года | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
2. | Разработать порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов, являющихся органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями | II квартал 2012 года | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
3. | Осуществлять координацию действий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов в рамках бюджетного процесса в целях повышения уровня собираемости доходов, сокращения задолженности по их уплате | постоянно | Министерство финансов Республики Саха (Якутия), управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и городах |
4. | Рассматривать на заседаниях комиссий по легализации налоговой базы работодателей, выплачивающих зарплату в "конвертах", несвоевременно перечисляющих в бюджет удержанный налог на доходы физических лиц, а также организации, заявляющие убытки от финансово-хозяйственной деятельности. По результатам работы комиссий рассматривать целесообразность включения в план выездных налоговых проверок | в течение года | Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
5. | Проводить анализ задолженности по региональным и местным налогам с указанием причин роста (снижения) задолженности с целью установления задолженности, возможной (невозможной) к взысканию | ежеквартально | Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
6. | Направлять в адрес Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) сведения о размере задолженности по налогам государственных унитарных предприятий | за I полугодие, год | Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
7. | Направлять в адрес администраций муниципальных образований Республики Саха (Якутия) сведения о размере задолженности по налогам муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий | за I полугодие, год | Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
Увеличение доходной базы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | |||
8. | В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.06.2005 N 399 "О Порядке оценки социально-экономической эффективности предоставляемых налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков" проводить оценку предоставления налоговых льгот в части государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и готовить предложения по их сокращению | до 1 июля текущего года по данным за отчетный год | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) |
9. | Проводить мониторинг уплаты налоговых доходов и неналоговых платежей в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) по подведомственным государственным унитарным предприятиям и своевременно принимать необходимые меры по снижению задолженности | за I полугодие, год | Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) |
10. | Обеспечить контроль над претензионной работой подведомственных субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия) по договорам аренды имущества, находящегося на балансе | ежегодно | Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) |
11. | Повысить эффективность администрирования неналоговых доходов главными администраторами доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках возложенных на них бюджетных полномочий | ежегодно | Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
Увеличение доходной базы местных бюджетов | |||
12. | Обеспечить своевременное утверждение результатов актуализации кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель лесного фонда; земель особо охраняемых территорий; земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земель иного специального назначения; земель садоводческих, огороднических и дачных объединений | с 2012 года | Комиссия по вопросам государственной кадастровой оценки Республики Саха (Якутия) |
13. | Провести анализ целесообразности передачи поселениями муниципальным районам полномочий по контролю за использованием земель и проведению инвентаризации земельных участков во всех муниципальных образованиях, в качестве первоочередных рассмотреть Чурапчинский и Горный улусы (районы). В случае принятия решения о целесообразности провести организационные мероприятия по передаче полномочий по муниципальному земельному контролю на уровень муниципальных районов, а также оказать методическую, организационную и иную помощь муниципальным образованиям по передаче полномочий по муниципальному земельному контролю | до 01.05.2012 | Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) совместно с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
14. | Завершить проведение сплошного обследования земельных участков, расположенных на территории муниципального образования | в течение 2012 года | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
15. | По итогам обследования привести в соответствие данные похозяйственного учета объектов недвижимости в муниципальном образовании, а также провести организационные и правовые мероприятия по оформлению правоустанавливающих документов и регистрации прав граждан и организаций на земельные участки | в течение 2012 года | Органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов (по согласованию) |
16. | Осуществлять контроль за целевым использованием земельных участков, переданных в собственность юридических и физических лиц. В случае выявления земельных участков, используемых не по целевому назначению, в недельный срок представлять сведения о таких земельных участках в налоговый орган | постоянно | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
17. | Утвердить нормативные правовые акты, в том числе административные регламенты предоставления муниципальной услуги, устанавливающие порядок и условия получения прав на земельные участки, расположенные под многоквартирными жилыми домами на территории городских округов и поселений | до 01.05.2012 | Органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов (по согласованию) |
18. | Провести мероприятия по постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами: подготовка документации для торгов, проведение торгов и заключение муниципального контракта по оформлению земельных участков и постановке на кадастровый учет. Осуществлять расчет доли каждого собственника помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и передачу информации о размере доли в налоговый орган для исчисления земельного налога | в течение года | Органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов (по согласованию) |
19. | Сформировать из базы данных: 1. Списки земельных участков, не имеющих кадастрового номера, кадастровой стоимости, или без определения собственника (собственников) и направить в органы местного самоуправления для дальнейшей работы. 2. Провести работу по уточнению сведений по спискам, представленным налоговыми органами | до 01.05.2012 | Органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов (по согласованию) совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
20. | Провести анализ эффективности действующих льгот по местным налогам и принять соответствующие решения по их оптимизации | в течение 2012 года | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
21. | Сформировать списки недоимщиков по местным налогам и направить в органы местного самоуправления для дальнейшей работы | до 01.05.2012 | Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
22. | Организовать эффективную работу комиссий по сокращению недоимки по местным налогам и арендной плате за землю | постоянно | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
23. | Доводить до налогоплательщиков посредством публикации в средствах массовой информации, размещения на рекламных носителях или в общественных местах (здания местных администраций, торговые точки, остановки общественного транспорта), на официальном сайте органа местного самоуправления информацию о сроках уплаты земельного налога и арендной платы за землю, разъяснительные материалы о негативных последствиях неуплаты налогов в местный бюджет, а также информацию, поступающую от налоговых органов | постоянно | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию), Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
24. | Разработать и утвердить нормативные правовые акты, устанавливающие критерии, условия и порядок признания земельных участков неиспользуемыми или используемыми не по назначению | до 01.05.2012 | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
25. | Рекомендовать ограничение возможности участия индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по уплате налогов в бюджет, в открытых конкурсах и открытых аукционах по муниципальным заказам | постоянно | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
26. | Рекомендовать главам поселений провести инвентаризацию обособленных рабочих мест с целью выявления фактов отсутствия постановки на учет в налоговых органах и соответственно уклонения от уплаты налоговых платежей. О выявленных фактах информировать налоговые органы | в течение года | Органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов (по согласованию) |
27. | Рекомендовать главам поселений выявлять лиц, уклоняющихся от государственной регистрации права собственности на законченные строительством объекты недвижимого имущества, незарегистрированные строения, для осуществления мероприятий, направленных на постановку их на учет в органы регистрационной службы и органы технической инвентаризации | в течение года | Органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов (по согласованию) |
28. | Оказывать содействие налоговым органам в доставке уведомлений и платежных документов на уплату налогов налогоплательщиками - физическими лицами | в течение года | Органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов (по согласованию) |