Действующий

О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ОЛОВОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2020 ГОДЫ

     Таблица 6



 Предприятия  


Себестоимость

 1 т руды

 (1 куб. м

 песков)   

 С/с

 полезного

компонента

в 1 т руды

 (1 куб. м

 песков)

 Цена

реализации

 единицы

продукции,

 руб.   

 Стоимость

 продукции

с 1 т руды

 (1 куб. м

 песков)



Результат,

 +, _   

 ООО

 "Сахаолово"

 м-е Чурпунньа

<*>

 8 942    

 0,9%   

 338 600  

 3 056   

 - 5 886  

ЗАО "Сарылах -

 Сурьма" м-е

 Сарылах <**>

 12 294    

 5,3% Sb

3,4 г/т Au

184 000 Sb

 1 060 Au

 13 356  

 + 1 062  

Для справки: золото-сурьмяное месторождение Сарылах, в 54 км от пос.

Усть-Нера, наличие круглогодичной автодороги, централизованного

энергоснабжения, подземный способ отработки, обогащение во

флотоконцентрат.                                                         

 ЗАО "ГРК

 Западная"

 м-е Бадран

<**>

 7 798    

 14,3 г/т

 1 153   

 16 488  

 + 8 690  

Для справки: золоторудное месторождение Бадран, в 134 км от пос.

Усть-Нера, наличие круглогодичной автодороги, централизованного

энергоснабжения, подземный способ отработки, обогащение, металлургия с

получением золота в слитках.                                             

 ООО

 "Сахаолово"

 м-е Тирехтях

<*>

 1 310    

 2,45

кг/куб. м

 338 600  

 830    

 - 480   

 ЗАО "Айхал"

россыпи золота

<**>

 405     

0,6 г/куб.

 м     

 951    

 571    

 + 166   

Для справки: золотороссыпное месторождение Левая Куобах-Бага, в 70

км от пос. Усть-Нера, зимник, централизованное энергоснабжение,

открытый раздельный способ отработки, обогащение с получением россыпного

золота.                                                                  

ООО "Нирунган"

м-е Юрское <**>

 384     

0,5 г/куб.

 м     

 983    

 491    

 + 107   

Для справки: золотороссыпное месторождение Юрское, в 100 км от

г. Нерюнгри, зимник, централизованное энергоснабжение, открытый

раздельный способ отработки, обогащение с получением россыпного золота.  

________________

<*> данные 2007 года

<**> данные 2009 года


Кроме того, анализ показателей производственной деятельности при подземной разработке рудного месторождения Чурпунья и россыпи Тирехтях позволили сделать выводы о том, что плановая производительность труда работника основного производства более чем в 10 раз была ниже проектной производительности забойного рабочего. Таким образом, изначально планировалась излишняя численность работников непроизводственной сферы и низкие показатели производства. Производственная мощность предприятия не соответствовала масштабам месторождений, проектные решения были необоснованными, а структура управления не оптимизирована. Использование крупногабаритной самоходной техники позволило повысить производительность труда забойных рабочих, но привело к резкому увеличению сечений выработок и удельного объема горно-подготовительных работ и, таким образом, не дало положительного эффекта. Производственная мощность предприятия поднималась, в основном, за счет выборочной отработки более богатых участков месторождений, а не интенсификации производства.

На основании вышеприведенного анализа можно сделать следующие выводы:

1. Одними из основных причин убыточной деятельности ООО "Сахаолово" являются сложные географо-экономические условия освоения месторождений, слабое развитие инфраструктуры. Но вместе с тем имеется ряд причин объективного и субъективного характера, значительно влияющих на формирование затрат и цены продукции.

2. Несмотря на отработку в 2005 - 2007 г.г. богатых частей лучших оловоносных месторождений России экономические показатели ООО "Сахаолово" - отрицательные (по россыпи Тирехтях отрабатывались участки с содержанием олова, в более чем 4 раза превышающие средний показатель по месторождению и в 6 раз - средние показатели по России, по месторождению Чурпунньа отрабатывались руды с содержанием, до 7 раз превышающим средние содержания по российским месторождениям).

3. Темпы роста затрат по оловодобыче в целом зависят также от уменьшения объемов выпуска продукции, т.к. условно постоянные затраты по содержанию производственной инфраструктуры, вахтовых поселков остаются неизменными при значительном снижении доходов от реализации продукции.

4. Одним из существенных факторов низких производственно-экономических показателей ООО "Сахаолово" являлась низкая эффективность менеджмента предприятия.

5. Возможное увеличение цены реализации олова или переоценка месторождений с подсчетом запасов по более жестким кондициям в соответствии с современными экономическими условиями с целью увеличения среднего содержания олова в фактических производственно-экономических и организационных условиях деятельности ООО "Сахаолово" нецелесообразно.

6. Укрупненное сравнение результатов деятельности ООО "Сахаолово" с показателями горнодобывающих предприятий республики со сходными условиями работ показывают, что по месторождению Чурпунньа при достаточно сходных показателях затрат, стоимость единицы продукции по месторождению Чурпунньа в 4,4 - 5,4 раза меньше, чем в золоторудных объектах и месторождениях с комплексными рудами. А по месторождению Тирехтях видно, что затраты более чем в три раза выше, чем по другим россыпным объектам республики, хотя стоимость единицы продукции выше других россыпных месторождений до 69%.

С учетом сложных финансово-экономических показателей деятельности оловодобывающей промышленности в 2005 - 2010 г.г. Правительством Республики Саха (Якутия) и Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) был предпринят ряд мер по поддержке отрасли, в т.ч.:

предоставление товарных, бюджетных кредитов под нефтепродукты, денежных займов, выделение нефтепродуктов с отсрочкой платежа и т.д.;

работа с Правительством России о введении таможенных ввозных пошлин на олово в концентратах и олово металлическое;

законодательная инициатива по установлению нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых при добыче олова в районах Крайнего Севера (в настоящее время закон об установлении нулевой ставки НДПИ на кондиционные руды олова, добываемые на территории Дальневосточного федерального округа, принят и будет действовать в период с 1 января 2013 по 31 декабря 2017);

меры по антикризисной деятельности ООО "Сахаолово" (погашена задолженность по заработной плате, направлено письмо Президента Республики Саха (Якутия) от 04.08.2010 N 226-ЕБ в Роснедра с просьбой об отмене процедуры погашения лицензий по месторождениям Чурпунньа и Тирехтях);

строительство и ввод в эксплуатацию первой очереди мини-ТЭЦ в пос. Депутатский.

Несмотря на принятые меры в связи с убыточностью производства в 2007 - 2008 годах увеличилась задолженность ООО "Сахаолово" по кредитам и займам в связи с привлечением новых кредитных ресурсов. С июля 2009 года в связи с неплатежами в отношении ООО "Сахаолово" введена процедура банкротства. По состоянию на 30 октября 2009 года кредиторская задолженность ООО "Сахаолово" составила 1 082,2 млн. рублей.

В 2009 и 2010 г.г. ООО "Сахаолово" не осуществляло добычу олова, в связи с чем были нарушены условия лицензионных соглашений. Роснедра начало процедуру досрочного прекращения права пользования недрами по месторождениям Чурпунньа и Тирехтях.

Конкурсный управляющий ООО "Сахаолово" зарегистрировал дочернее предприятие - ОАО "Янолово" и направил заявочные материалы в Роснедра.

ЗАО "ГОК "Депутатский" с апреля 2008 года имеет лицензию на право пользования недрами на месторождение Депутатское, но до настоящего времени к освоению месторождения не приступал. Условия пользования недрами предприятием не выполнены в части начала геологоразведочных работ, начала проектирования, предоставления отчетности о недропользовательской деятельности. Недропользователь подал заявочные материалы в Роснедра на внесение изменений в условия лицензии в части переноса сроков освоения месторождения в разработку на 3 года.

Анализ современного состояния оловодобывающей промышленности на территории Республики Саха (Якутия) позволяет сделать однозначный вывод о наличии комплекса объективных и субъективных причин, приведших в 2009 году к прекращению деятельности по добыче олова. Такие причины как:

сложные географо-экономические и горно-геологические условия разработки месторождений олова, суровые климатические условия;

слабое развитие инфраструктуры района работ, отсутствие постоянных транспортных путей, отсутствие централизованной электроэнергии;

сложная сезонная транспортная схема завоза материальных ресурсов и вывоза готовой продукции;

отсутствие (увольнение и выезд за пределы района) квалифицированных кадров;