ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ПЕРИОД ДО 2016 ГОДА И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДО 2030 ГОДА
N | N п/п | Наименование разделов, программных мероприятий | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа |
I. | Мероприятия, направленные на формирование инвестиционной инфраструктуры | ||||
I.1. | Институты развития: | ||||
1 | I.1.1. | Создание Центра развития государственно - частного партнерства Республики Саха (Якутия) | I полугодие 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) |
2 | I.1.2. | Создание Фонда прямых инвестиций Республики Саха (Якутия) | I квартал 2013 года | ОАО "Республиканская инвестиционная компания", Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) Стратегия ОАО "РИК" |
I.2. | Институты финансового обеспечения: | ||||
3 | I.2.1. | Создание Регионального инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия) | IV квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия), внесение изменений в Закон РС(Я) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)" |
I.3. | Организации сопровождения | ||||
4 | I.3.1. | Создание Агентства по привлечению инвестиций Республики Саха (Якутия) | I квартал 2013 года | Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) |
II. | Мероприятия, направленные на формирование благоприятного инвестиционного климата | ||||
II.1. | Создание конкурентоспособной системы государственной поддержки инвестиционной деятельности | ||||
5 | II.1.1. | Формирование нормативно-правовой базы в целях создания благоприятного инвестиционного климата, в том числе: | |||
6 | II.1.1.1. | Принятие Закона Республики Саха (Якутия) "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Саха (Якутия)" в новой редакции | I полугодие 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Закон Республики Саха (Якутия) |
7 | II.1.1.2. | Принятие Закона Республики Саха (Якутия) "Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно - частного партнерства" | I полугодие 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Закон Республики Саха (Якутия), постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
8 | II.1.1.3. | Разработка нормативных правовых актов, закрепляющих понятные и прозрачные порядки (механизмы) реализации форм, методов и способов государственной поддержки инвестиционной деятельности, включая меры налогового стимулирования | В течение 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия) |
9 | II.1.1.4. | Разработка нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность | I квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
10 | II.1.2. | Внедрение регулярного аудита административных процедур | III квартал 2013 года | Торгово - промышленная палата Республики Саха (Якутия) и иные объединения бизнес-сообщества | Аудиторское заключение |
11 | II.1.3. | Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, в том числе: | 2012 - 2013 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) | Реализация Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата |
12 | II.1.3.1. | Разработка и реализация Дорожной карты (пошагового плана внедрения Стандарта) с учетом региональной специфики, потребностей малого, среднего и крупного бизнеса | I квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) |
13 | II.1.3.2. | Создание региональной экспертной группы | I квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Приказ АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" о создании региональной экспертной комиссии в Республике Саха (Якутия) |
14 | II.1.3.3. | Разработка регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Республики Саха (Якутия) по принципу "одного окна" | I квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), Агентство по привлечению инвестиций | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
15 | II.1.3.4. | Формирование системы организации и сопровождения инвестиционных проектов | 2013 - 2014 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) | |
16 | II.1.3.5. | Формирование Плана создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры Республики Саха (Якутия) | I квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
17 | II.1.3.6. | Формирование каналов прямой связи инвесторов с руководством Республики Саха (Якутия) | I полугодие 2013 года | Государственный комитет по связи и информационным технологиям Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Создание каналов прямой связи |
18 | II.1.3.7. | Разработка ежегодного доклада "Об инвестиционном климате в Республике Саха (Якутия)" | I квартал 2013 года (ежегодно) | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
19 | II.1.3.8. | Формирование и развитие интернет-портала "Инвестиционный климат Республики Саха (Якутия)" | 2012 - 2016 годы | Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), государственный комитет по связи и информационным технологиям Республики Саха (Якутия), Агентство по привлечению инвестиций | Интернет-сайт |
20 | II.1.3.9. | Внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов на инвестиционную и предпринимательскую деятельность | 2013 - 2014 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) совместно с министерствами | Заключение об оценке регулирующего воздействия |
21 | II.1.3.10. | Обучение, повышение квалификации сотрудников профильных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и специализированных организаций по привлечению инвестиций, работе с инвесторами и реализации проектов государственно - частного партнерства | В течение года (2012 - 2016 годы) | Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы АПиП РС(Я), Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия) совместно с министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) | |
22 | II.1.3.11. | Организация стажировки и иные формы обмена опытом сотрудников профильных органов исполнительной власти и специализированных организаций в соответствующих органах власти и институтах развития в иных субъектах Российской Федерации и за рубежом | В течение года (2012 - 2016 годы) | Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы АПиП РС(Я), Институт управления при Президенте РС(Я) совместно с министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) | Приказы министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) |
23 | II.1.3.12. | Контроль и экспертиза внедрения Стандарта | В течение 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Реализация Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата |
24 | II.1.4. | Подписание Соглашений о сотрудничестве с крупными российскими и международными организациями развития для последующей реализации крупных инвестиционных проектов, поддержки экспортно ориентированных производств на территории Республики Саха (Якутия) | 2012 - 2016 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия) | Соглашение о сотрудничестве |
25 | II.1.5. | Разработка комплекса мер по формированию благоприятных тарифных условий, упрощению процедур присоединения к сетям ресурсоснабжающих организаций | 2013 - 2014 годы | Министерство жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) |
26 | II.1.6. | Подготовка прогнозного плана (приватизации) государственного имущества Республики Саха (Якутия) | II полугодие 2013 года (ежегодно) | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) совместно с министерствами и ведомствами | Постановление Правительства РС(Я), постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) |
II.2. | Развитие инвестиционного потенциала | ||||
27 | II.2.1. | Реализация комплексных инвестиционных проектов территориального развития | 2012 - 2030 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | |
28 | II.2.2. | Формирование системы профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) и потребностям инвесторов | Ежегодно I полугодие | Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
29 | II.2.3. | Разработка мер стимулирования спроса на продукцию создаваемых и действующих производств | 2012 - 2013 годы | Торгово - промышленная палата Республики Саха (Якутия) | |
30 | II.2.4. | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса | 2013 год | Министерство предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Торгово - промышленная палата Республики Саха (Якутия), Агентство по привлечению инвестиций, Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
II.3. | Снижение инвестиционных рисков | ||||
31 | II.3.1. | Формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов | I квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | |
32 | II.3.2. | Совершенствование системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) с учетом требований Указа Президента РФ Правительства РФ от | I полугодие 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
33 | II.3.3. | Разработка и внедрение новых показателей статистического наблюдения за инвестиционным климатом и инвестиционным процессом | II квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | |
II.4. | Формирование позитивного инвестиционного имиджа | ||||
34 | II.4.1. | Разработка профессиональной PR-программы по формированию инвестиционного имиджа Республики Саха (Якутия) | I полугодие 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
35 | II.4.2. | Формирование "Истории успеха" реализации инвестиционных проектов | В течение 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по связи и информационным технологиям Республики Саха (Якутия), Агентство по привлечению инвестиций | Выступления, интервью |
36 | II.4.3. | Организация и участие в конгрессно - выставочных мероприятиях в целях продвижения инвестиционных проектов Республики Саха (Якутия) | Ежегодно | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) | |
II.5. | Развитие инвестиционной активности | ||||
37 | II.5.1. | Формирование политических и профессиональных площадок на территории Республики Саха (Якутия) для развития делового сотрудничества и делового туризма | 2013 - 2016 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) | |
38 | II.5.2. | Стимулирование инвестиционной активности предприятий, принадлежащих полностью или частично Республике Саха (Якутия) | 2012 - 2016 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) совместно с министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) | |
39 | II.5.2.1. | Разработка и принятие внутренних документов, стратегий компаний, направленных на формирование активного подхода к управлению в целях их деловой и инвестиционной активности | 2012 - 2016 годы | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) совместно с министерствами и ведомствами | |
40 | II.5.3. | Разработка Концепции кластерной политики Республики Саха (Якутия) | I полугодие 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
III. | Мероприятия, направленные на активное привлечение инвестиций | ||||
41 | III.1. | Формирование информационных баз под размещение инвестиционных площадок для привлечения инвесторов и локализации производств | В течение 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) |
42 | III.2. | Формирование инфраструктуры для оказания активной поддержки эффективных инвестиционных проектов и предпринимательства | 2013 - 2016 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) |
43 | III.2.1. | Создание индустриального (промышленного) парка | 2013 - 2016 годы | Государственный комитет по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия) | Нормативный правовой акт Республики Саха (Якутия) |
44 | III.2.2. | Создание технологического парка | 2013 - 2016 годы | ГАУ "Технопарк "Якутия" | |
45 | III.2.3. | Создание бизнес-инкубаторов в 14 крупных муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) | 2013 - 2016 годы | Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) | Нормативный правовой акт Республики Саха (Якутия) |
46 | III.2.4. | Формирование зон деловой активности, включая особые и специализированные зоны | 2016 год | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) |
47 | III.2.5. | Создание и развитие филиальной сети бизнес-школ в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) | II полугодие 2013 года | Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления | Нормативный правовой акт Республики Саха (Якутия) |
48 | III.2.6. | Создание муниципальных центров поддержки предпринимательства | 2013 - 2016 годы | Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления | Нормативный правовой акт Республики Саха (Якутия) |
49 | III.2.7. | Создание виртуальной инфраструктуры поддержки предпринимательства | II полугодие 2013 года | Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), ГКУ "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)", "Бизнес-инкубатор Республики Саха (Якутия)" | Нормативный правовой акт Республики Саха (Якутия) |
50 | III.2.8. | Создание мобильных офисов | 2013 - 2016 годы | Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), ГКУ "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" | Нормативный правовой акт Республики Саха (Якутия) |
51 | III.3. | Формирование круга компаний-партнеров, содействующих инвесторам в размещении производств на территории Республики Саха (Якутия) | 2013 - 2016 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Торгово - промышленная палата Республики Саха (Якутия) | Соглашения о сотрудничестве |
52 | III.4. | Формирование рынка инфраструктурных проектов государственно - частного партнерства Республики Саха (Якутия), в том числе: | 2013 - 2016 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | |
53 | III.4.1. | Разработка регламента подготовки и реализации инфраструктурных проектов государственно - частного партнерства | I квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
54 | III.4.2. | Разработка методики комплексной экспертизы проекта ГЧП на предмет целесообразности участия Республики Саха (Якутия) в проекте ГЧП | II полугодие 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) |
55 | III.4.3. | Разработка методических материалов по реализации проектов ГЧП муниципальными образованиями | IV квартал 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Нормативно - правовой акт органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) |
56 | III.4.4. | Инициация пилотных проектов ГЧП в сфере ЖКХ, энергетики, дорожного хозяйства, телекоммуникаций, инженерной и социальной инфраструктуры | 2012 - 2016 годы | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Протокол координационного совета по государственно - частному партнерству |
57 | III.4.5. | Ревизия отраслевых и территориальных программ и стратегий развития на предмет активного и корректного использования инструментов ГЧП | IV квартал 2012 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | |
58 | III.4.6. | Анализ адресной инвестиционной программы, а также инвестиционных программ государственных предприятий и учреждений, предприятий с долей государства в уставном капитале в размере 100% на предмет целесообразности замещения бюджетного источника финансирования на внебюджетный на условиях ГЧП | I полугодие 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Доклад, рассмотрение на Координационном совете по государственно - частному партнерству Республики Саха (Якутия) |
59 | III.4.7. | Создание отдельного раздела "Государственно - частное партнерство" на Интернет-портале "Инвестиционный климат Республики Саха (Якутия)" (формирование сайт-визиток по инфраструктурным проектам, включенным в Программу проектов ГЧП) | I полугодие 2013 года | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по связи и информационным технологиям Республики Саха (Якутия) | Создание раздела "ГЧП" на Интернет-портале "Инвестиционный климат Республики Саха (Якутия)" |
60 | III.4.8. | Формирование Программы инфраструктурных проектов ГЧП Республики Саха (Якутия) | На постоянной основе | Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) |