Энергетическая стратегия рекомендована органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для руководства при разработке и реализации мер государственного регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса, а также региональных энергетических программ.
Министерством энергетики Российской Федерации разработана методика формирования региональных энергетических программ, определившая, что они представляют собой совокупность взаимоувязанных научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных и других мероприятий, направленных на решение задач обеспечения эффективного функционирования и развития топливно-энергетического комплекса.
Государственная энергетическая политика в Смоленской области будет реализована в виде комплексной программы энергосбережения в Смоленской области (далее также - комплексная программа). В ней фиксируются конкретные цели деятельности, определяются средства их достижения с указанием сроков реализации, а также потребности в инвестиционных ресурсах.
Разработка комплексной программы основывается на следующих принципах:
- многоцелевой характер комплексной программы, то есть ориентация на совместное достижение ряда экономических, социальных, научно-технических, экологических целей;
- охват всех видов энергетических ресурсов, форм их переработки и использования;
- иерархическое построение комплексной программы с выделением подпрограмм различного уровня;
- учет потребностей развития и функционирования обеспечивающих энергетику отраслей экономики (машиностроение, транспорт и связь, подготовка специалистов и др.);
- применение необходимых для ее реализации мер в области государственного регулирования;
- учет перспективных изменений в энергетике, спроса на различные виды энергетических ресурсов;
- корректировка комплексной программы в соответствии с фактическим ходом реализации.
Комплексная программа должна содержать:
- значения целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации комплексной программы;
- перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, включая экономический эффект от их внедрения, а также сроки реализации и расчетные сроки окупаемости мероприятий;
- информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно бюджетных и внебюджетных источников финансирования.