РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 сентября 2009 года N 1205-р/адм
О КОНЦЕПЦИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И СОКРАЩЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ИЗДЕРЖЕК В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ НА 2011 - 2020 ГОДЫ КОНЦЕПЦИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И СОКРАЩЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ИЗДЕРЖЕК В БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ НА 2011 - 2020 ГОДЫ
Концепция повышения энергетической эффективности экономики Смоленской области и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2011 - 2020 годы разработана в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года N 1234-р (далее также - Энергетическая стратегия), в целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации, данных им по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 2 июля 2009 года, решения расширенного совещания руководителей органов исполнительной власти Смоленской области, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области от 3 февраля 2009 года.
Главная цель Концепции - снижение энергоемкости валового регионального продукта на 40 процентов как необходимое условие реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".
В соответствии с целью решаются следующие задачи:
- создание предпосылок для роста энерговооруженности производства и жилищно-коммунального хозяйства без введения дополнительных энергетических мощностей;
- внедрение энергосберегающих технологий на промышленных предприятиях Смоленской области и в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- увеличение доли местных видов топливно-энергетических ресурсов на региональном рынке топливно-энергетических ресурсов;
- снижение затрат населения на оплату потребленных топливно-энергетических ресурсов, позволяющее облегчить переход к экономически обоснованным ставкам и тарифам на предоставленные услуги и энергетические ресурсы;
- снижение бюджетных затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда и бюджетной сферы.
Реализовать поставленные задачи предполагается посредством разработки правовой, организационной, информационной базы в сфере энергосбережения, принятия технических мер, направленных на сокращение затрат и потерь при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов, при поддержании стандартов качества предоставляемых ресурсов и услуг.
При подготовке Концепции использована информация:
- Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
- Регионального агентства по недропользованию по Центральному федеральному округу;
- Федерального агентства лесного хозяйства;
- органов исполнительной власти Смоленской области.
В настоящей Концепции используются следующие понятия:
энергетические ресурсы - совокупность природных и произведенных носителей энергии, запасенная энергия которых используется в настоящее время или может быть использована в перспективе в хозяйственной и иных видах деятельности, а также все виды энергии (атомная, электрическая, химическая, электромагнитная, тепловая и другие виды энергии);
вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс, получаемый в виде побочного продукта основного производственного процесса или использования объектов, функциональное назначение которых не связано с производством соответствующего вида энергетического ресурса;
энергосбережение - реализация организационных, правовых, экономических, технических, технологических и иных мероприятий, направленных на снижение потребления (использования) энергетических ресурсов при сохранении полезного эффекта от их использования;
энергетическая эффективность - отношение полезного эффекта (результата), в том числе объема произведенной продукции, полученного от использования энергетического ресурса (ресурсов), к затратам соответствующего ресурса (ресурсов), обусловившим получение данного эффекта (результата);
повышение энергетической эффективности - реализация организационных, правовых, экономических, технических, технологических и иных мероприятий, направленных на увеличение полезного эффекта от потребления (использования) энергетических ресурсов с учетом соблюдения требований к охране окружающей природной среды, санитарно-гигиенических и иных норм законодательства Российской Федерации;
энергетическое обследование (аудит) - сбор и обработка данных о потреблении (использовании), передаче, производстве энергетических ресурсов организаций и (или) объектов, а также технологических процессов с целью получения объективных данных об объемах потребляемых (используемых), производимых, передаваемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности и выявления потенциала энергосбережения, повышения энергетической эффективности организаций, объектов, технологических процессов;
энергосервисное соглашение (контракт) - соглашение (контракт), по которому исполнитель осуществляет действия (мероприятия), направленные на энергосбережение и (или) повышение энергетической эффективности потребления (использования), производства, передачи энергетических ресурсов заказчиком, а заказчик оплачивает согласованную цену и выполняет иные согласованные действия.