Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" (с изменениями на 4 сентября 2020 года)

N п/п

Фактор (этап) реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Дата начала

Дата окончания

Ответственный за реализацию

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Значение КПЭ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

31.12.2017

31.12.2018

31.12.2019

01.01.2021

1. Анализ территории

1.1

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования

Обеспечение разработки и принятия генеральных планов, правил землепользования и застройки, включая размещение их на сайтах муниципальных образований и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, проведение работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение своевременного направления документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) при принятии решений об утверждении правил землепользования и застройки; создание (доработка существующего) регионального информационного ресурса о земельных участках региона, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий;

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления направления в орган регистрации прав правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для внесения содержащихся в них сведений в ЕГРН

01.03.2017

01.01.2021

Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса

органы местного самоуправления (по согласованию)

Доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка генерального плана не требуется), процентов

100

100

100

100

Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка документов территориального планирования не требуется), процентов

100

100

100

100

Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории Кемеровской области - Кузбасса, процентов

-

26

60

100

1.2

Учет в ЕГРН земельных участков, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

Организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН;

проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

Комитет по охране объектов культурного наследия Кузбасса

органы местного самоуправления (по согласованию)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу

     (по согласованию)

филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области - Кузбассу

     (по согласованию)

Доля площади земельных участков, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Кемеровской области - Кузбасса (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, земель лесного фонда и земель запаса), процентов

45

45

60

85

Доля объектов недвижимости, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Кемеровской области - Кузбасса, процентов

-

35

75

100

Доля территории объектов недвижимости, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территорий таких объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Кемеровской области - Кузбасса, процентов

-

51

75

100

1.3

Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований

Проведение землеустроительных работ для внесения в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

органы местного самоуправления (по согласованию)

филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

Доля количества участков границ между Кемеровской областью - Кузбассом и смежными субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве участков границ между субъектами Российской Федерации, процентов

25

39

75

100

Доля муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, процентов

55

65

85

100

Доля населенных пунктов Кемеровской области - Кузбасса, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Кемеровской области - Кузбасса, процентов

30

37

65

80

1.4

Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

органы местного самоуправления (по согласованию)

Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней

18

17

14

14

Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений, процентов

-

22

15,6

3,5

1.5

Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости

Сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости;

осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

органы местного самоуправления (по согласованию)

Предельный срок присвоения адреса вновь образованному земельному участку и вновь созданному объекту капитального строительства и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней

12

11

10

8

Доля принятых решений об отказе в присвоении адреса вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений, процентов

-

3,5

2

0,2

2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования

2.1

Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования

Реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования, в том числе путем использования кадастровыми инженерами с 2017 года единого портала или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") для проверки межевых и технических планов, актов обследования;

проведение обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования;

осуществление саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

саморегулируемая организация Ассоциация "Объединение кадастровых инженеров" (по согласованию)

филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней

15

13

12

10

2.2

Профессионализм участников кадастрового учета

Проведение анализа причин приостановления и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета;

снижение количества случаев приостановления и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров;

обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета;

осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности);

организация взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы);

проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов

18

17

16

15

Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, процентов

10

9

8

7

2.3

Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации

Организация и проведение комплексных кадастровых работ;

повышение количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

органы местного самоуправления (по согласованию)

филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

Доля количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН, процентов

53

60

70

80

3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет

3.1

Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет

Повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа; осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде;

принятие нормативного правового акта органа исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель Кемеровской области - Кузбасса, об обеспечении подачи заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде;

осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде;

принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о кадастровом учете исключительно в электронном виде

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

органы местного самоуправления (по согласованию)

Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов

45

50

58

70

Доля услуг по кадастровому учету, оказываемых органам государственной власти и органам местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и органам местного самоуправления, процентов

-

40

80

100

3.2

Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

Обеспечение предоставления органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ;

осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов;

расширение органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления указанного перечня дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав;

осуществление органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия

01.03.2017

01.01.2021

Министерство цифрового развития и связи Кузбасса

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса

органы местного самоуправления (по согласованию)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

ГБУ

"Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса" (по согласованию)

Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов

50

50

85

100

Количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, штук

8

12

20

20

3.3

Качество приема и сканирования документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)

Осуществление мониторинга качества предоставления государственных услуг Росреестра и степени удовлетворенности заявителей предоставлением государственных услуг Росреестра в МФЦ;

организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление государственных услуг, предоставляемых Росреестром

01.03.2017

01.01.2021

Министерство цифрового развития и связи Кузбасса

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)

Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве таких документов, принятых в МФЦ, процентов

-

0,2

0,15

0

Доля пакетов документов на государственный кадастровый учет, принятых в МФЦ, в том числе с одновременной регистрацией прав, в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве таких пакетов документов, принятых в МФЦ, процентов

-

0,4

0,01

0