ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2017 года N 72


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 592

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 17.10.2018 N 652, вступающего в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________

В целях приведения объемов финансирования государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в соответствие с Областным законом от 26.12.2016 N 836-ЗС "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", а также уточнения целевых индикаторов Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Постановление вносит
     министерство сельского
     хозяйства и продовольствия
     Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 09.02.2017 N 72

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 592 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"

1. В разделе "Паспорт государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия":

1.1. Подраздел "Подпрограммы государственной программы" изложить в редакции:

1.2. Подразделы "Цели государственной программы", "Задачи государственной программы" изложить в редакции:

1.3. Подразделы "Этапы и сроки реализации государственной программы", "Ресурсное обеспечение государственной программы", "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в редакции:

2. Разделы 2 - 3 изложить в редакции:

"Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Целями государственной программы являются:

устойчивое развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Ростовской области;

обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

устойчивое развитие сельских территорий;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития агропромышленного комплекса.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм и ведомственных целевых программ, включенных в государственную программу:

повышение продовольственной обеспеченности Ростовской области;

увеличение производства продукции сельского хозяйства и ее переработки, в том числе посредством развития сельскохозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на селе;

восстановление и вовлечение в оборот мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения;

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;

увеличение объема инвестиций, привлекаемых в агропромышленный комплекс;

обеспечение технической и технологической модернизации производственных процессов в агропромышленном комплексе;

обеспечение повышения инновационности агропромышленного комплекса;

повышение качества жизни сельского населения;

улучшение инфраструктурного обустройства сельских территорий;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

обеспечение роста объемов производства продукции рыбохозяйственного комплекса Ростовской области;

повышение качества оказания государственных услуг и выполнения государственных функций в сфере агропромышленного комплекса.

Для проверки и подтверждения достижения целей и задач государственной программы разработаны соответствующие целевые индикаторы. Они предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы.

Целевые индикаторы определены в Соглашении о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы между Минсельхозом России и Правительством Ростовской области с учетом максимального финансирования мероприятий из всех уровней бюджетов. В соответствии с этим в государственной программе отражены максимальные показатели развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, устойчивого развития сельских территорий.

Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2020 годах в два этапа:

I этап - 2014 - 2016 годы;

II этап - 2017 - 2020 годы.

Выделение этапов реализации государственной программы связано с корректировкой подхода к предоставлению средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, начиная с 2017 года предоставляется субсидия на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ.

На I этапе предусматривается реализация целей и задач государственной программы посредством оказания государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей по направлениям, определяемым Минсельхозом России и софинансируемым из федерального бюджета.

На II этапе в связи с возможностью субъекта Российской Федерации самостоятельно определять объемы и направления государственной поддержки в рамках субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ предполагается дальнейшее наращивание темпов производства продукции агропромышленного комплекса для повышения продовольственной обеспеченности Ростовской области в подотраслях, требующих большего уровня государственной поддержки.

Прогнозные значения целевых индикаторов реализации программных мероприятий приведены в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

Формирование информации по целевым показателям приведено в приложениях N 3, N 4 к настоящей государственной программе.

Государственной программой предусматривается:

увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, в том числе импортозамещающей продукции (молоко, сыр, плодоовощная продукция, в том числе овощи, выращенные в защищенном грунте);

увеличение площади мелиорируемых земель;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

повышение инновационной составляющей агропромышленного производства на основе применения новых технологий в агропромышленном комплексе в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов;

увеличение притока инвестиций в агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы;

увеличение доходов сельских жителей посредством роста заработной платы;

обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет повышения рентабельности производства;

повышение эффективности выявления заразных болезней животных и борьбы с ними;

улучшение инфраструктурного обустройства сельских территорий и жилищных условий на селе.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Для достижения целей и решения задач, определенных основополагающими документами в сфере развития агропромышленного комплекса, а именно для устойчивости сельскохозяйственного производства, рентабельность которого недостаточна для самостоятельного эффективного развития, государственная программа структурирована по подпрограммам.

Основные мероприятия подпрограмм государственной программы и мероприятия ведомственных целевых программ предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих устойчивость развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на основе модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.

Государственная программа структурирована по подпрограммам, основным мероприятиям и мероприятиям ведомственных целевых программ. Выделение мероприятий в ведомственные целевые программы связано с особой экономической значимостью обозначенных в них подотраслей, имеющих существенное значение для социально-экономического развития агропромышленного комплекса Ростовской области, а также воздействие на устойчивое развитие сельских территорий.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает пять основных мероприятий:

поддержка производства продукции растениеводства;

обеспечение снижения рисков в растениеводстве (страхование);

обеспечение доступности кредитных ресурсов на развитие производства и переработки растениеводческой продукции;

поддержка развития переработки продукции растениеводства;

обеспечение доступности кредитных ресурсов для переработки продукции растениеводства и животноводства.

В связи с корректировкой подхода к предоставлению средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации посредством предоставления субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ мероприятия подпрограммы перераспределены в подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе".

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" включает три основных мероприятия:

выполнение гидромелиоративных мероприятий;

выполнение фитомелиоративных мероприятий;

выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" включает шесть основных мероприятий:

поддержка производства животноводческой продукции;

обеспечение снижения рисков в животноводстве (страхование);