ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2017 года N 96
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.03.2012 N 139
В целях приведения правового акта Ростовской области в соответствие с действующим законодательством и в связи с ликвидацией государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области "Социальный приют для детей и подростков "Дом Надежды" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 02.03.2012 N 139 "О порядке осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.02.2017 N 96
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О порядке осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.10.2010 N 878н "Об утверждении перечня документов, необходимых для осуществления перевозки между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, и условий перевозки", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.02.2014 N 111н "Об оценке эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций", Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций согласно приложению.".
4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Ларионов А.П.) организовать работу по выполнению настоящего постановления.".
5. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 02.03.2012 N 139
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПЕРЕВОЗКОЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ СЕМЕЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Ростовской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, обнаруженных на территории Ростовской области, в том числе содержит некоторые положения, связанные с перевозкой несовершеннолетних между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых государств (далее - перевозка несовершеннолетних).
2. Перевозка несовершеннолетних в пределах территории Ростовской области осуществляется:
родителями или иными законными представителями несовершеннолетних;
работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций (далее - организация).
3. Перевозка несовершеннолетних между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых государств осуществляется:
родителями или иными законными представителями несовершеннолетних - при получении администрацией организации сведений, подтверждающих готовность родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетних;
работниками отделения перевозки государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Ростова-на-Дону" - при получении информации, подтверждающей прием несовершеннолетних, а также содержащей сведения о невозможности (отказе) родителей или иных законных представителей несовершеннолетних приехать за несовершеннолетними.
В случаях отказа родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетнего в семью, обращения несовершеннолетнего в возрасте старше 10 лет к администрации организации о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательную организацию и иную организацию, получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним, не достигшим возраста 10 лет, в семье либо в иной организации несовершеннолетние возвращаются в субъекты Российской Федерации по месту постоянного проживания и помещаются в установленном порядке в транзитные учреждения.
4. Перевозка несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (далее - центр временного содержания), между субъектами Российской Федерации осуществляется сотрудниками центров временного содержания.
При перевозке между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания, сотрудниками центров временного содержания количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего определяется администрацией центра временного содержания.
Перевозка несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания, сотрудниками центров временного содержания осуществляется в порядке и на основании документов, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Администрация организации в день установления личности и места жительства подлежащих перевозке несовершеннолетних уведомляет в письменной форме о месте их пребывания и возможности возвращения родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (при наличии информации о месте их жительства), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и контроль деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - уполномоченный орган), а также соответствующие учреждения для несовершеннолетних, уполномоченные в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации на прием несовершеннолетних (далее - транзитное учреждение).
6. Перевозка несовершеннолетних между субъектами Российской Федерации осуществляется сопровождающим лицом, количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек.
При перевозке более 1 несовершеннолетнего количество сопровождающих определяется администрацией организации, работники которой осуществляют перевозку (в зависимости от возраста несовершеннолетних, состояния их здоровья, психологических и физиологических особенностей развития, а также дальности перевозки и т.д.).
7. Передача организацией несовершеннолетних для перевозки родителям или иным законным представителям несовершеннолетних либо сопровождающему лицу оформляется актом приема-передачи.
Принадлежащие несовершеннолетним предметы, находящиеся на хранении в организации, передаются по этим же актам приема-передачи.
8. Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их при необходимости обеспечивает организация, из которой они уезжают, с отметкой в акте приема-передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу или родителю (иному законному представителю).
Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
9. Перевозка несовершеннолетних родителями или иными законными представителями осуществляется на основании:
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних;
заявления родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего на имя руководителя организации с просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи;
свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта, при их отсутствии - справки из органов внутренних дел с фотографией несовершеннолетнего или копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта;
акта приема-передачи несовершеннолетнего организацией родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего, составленного в 2 экземплярах и содержащего сведения о несовершеннолетнем и предметах, принадлежащих ему, находившихся на хранении в организации;
медицинского заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии в организации карантина, оформленного (полученного) организацией;
проездных документов, приобретенных организацией несовершеннолетнему и его родителям или иным законным представителям;
письменного обязательства родителей или иных законных представителей несовершеннолетних о возврате использованных проездных билетов, приобретенных организацией, в орган социальной защиты населения по месту жительства.
10. Перевозка несовершеннолетних сопровождающим лицом осуществляется на основании:
копии приказа организации о перевозке несовершеннолетнего в транзитное учреждение по месту его жительства;
медицинского заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии в организации карантина, оформленного (полученного) организацией;
акта приема-передачи несовершеннолетнего организацией сопровождающему лицу, составленного в 2 экземплярах и содержащего сведения о несовершеннолетнем и предметах, принадлежащих ему, находившихся на хранении в организации;
свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта, при их отсутствии - справки из органов внутренних дел с фотографией несовершеннолетнего, копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта;
копии письма уполномоченного органа или транзитного учреждения, подтверждающего прием несовершеннолетнего;
доверенности руководителя организации на осуществление перевозки несовершеннолетнего, выданной сопровождающему лицу;
справки о сроке пребывания несовершеннолетнего в организации.
11. Передача несовершеннолетнего сопровождающим лицом в транзитное учреждение оформляется актом приема-передачи.
Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находившиеся на хранении в организации, передаются по этому же акту приема-передачи.
12. Администрация транзитного учреждения после поступления несовершеннолетних уведомляет родителей или иных законных представителей несовершеннолетних либо администрацию организации о месте пребывания несовершеннолетних и возможности возвращения в семью либо в организацию.
13. При передаче несовершеннолетних из транзитного учреждения родителям или иным законным представителям администрация транзитного учреждения в срок не позднее 5 суток после передачи несовершеннолетних уведомляет об этом в письменной форме орган социальной защиты населения по месту жительства родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также администрацию организации.
При передаче несовершеннолетних из транзитного учреждения в организацию администрация данной организации в срок не позднее 5 суток после доставления несовершеннолетнего из транзитного учреждения в письменной форме уведомляет о его приеме соответствующий уполномоченный орган.
14. При осуществлении перевозки несовершеннолетних родителями или иными законными представителями несовершеннолетних администрация организации в срок не позднее 5 суток после передачи несовершеннолетних родителям или иным законным представителям несовершеннолетних в письменной форме уведомляет об этом уполномоченный орган по месту жительства несовершеннолетних.
После прибытия к месту жительства родители или иные законные представители несовершеннолетних в срок не позднее 5 суток с момента прибытия уведомляют орган социальной защиты населения по месту жительства о возвращении несовершеннолетнего в семью и представляют в указанные органы использованные проездные билеты несовершеннолетнего и его родителя или иного законного представителя несовершеннолетнего, приобретенные организацией.
Уполномоченный орган обеспечивает уведомление в письменной форме администрации организации о возвращении несовершеннолетнего в семью и направление в указанную организацию полученных от родителей или иных законных представителей несовершеннолетних использованных проездных билетов.
15. Сопровождающее лицо представляет в администрацию организации, командировавшей его для перевозки несовершеннолетних, акт приема-передачи несовершеннолетних транзитному учреждению, расположенному по месту жительства несовершеннолетних, содержащий сведения о несовершеннолетних и предметах, находившихся на хранении в организации.
16. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, и несовершеннолетних, находящихся в центре временного содержания, осуществляется:
автомобильным транспортом (за исключением грузового транспорта и такси, в том числе коммерческого транспорта);
железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории СВ и вагонов повышенной комфортности);
водным транспортом (на местах III категории);
авиационным транспортом (экономическим классом) на расстояние свыше 1000 км или при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения.
17. В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью.
18. Заявление и документы (информация, сведения) родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего на имя руководителя организации с просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи могут быть направлены в учреждение в форме электронных документов.
Заявление и документы (информация, сведения), необходимые для перевозки несовершеннолетнего между субъектами Российской Федерации, представляемые в форме электронных документов:
