ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2016 года N 624
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 377
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2013 года N 377 "О порядке организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 9 декабря 2013 г., N 06122013040365; 26 марта 2014 г., N 26032014040130; 30 июня 2015 г., N 30062014040213) следующие изменения:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее соответственно - опросы населения, руководители органов местного самоуправления), унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - руководители организаций в Республике Марий Эл);";
б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл ежегодно:
в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения опросов населения, и 20 июня года проведения опросов населения представлять в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл уточненный список руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл, в отношении которых будет проводиться опрос населения;
в срок до 1 января и 1 июля года проведения опросов населения размещать на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылку на форму для проведения опросов населения с использованием IT-технологий, размещенную на информационном ресурсе Правительства Республики Марий Эл и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - портал государственных услуг Республики Марий Эл);
в срок до 15 июля года проведения опроса населения по представлению Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл размещать ссылки на соответствующий раздел официального интернет-портала Республики Марий Эл, содержащий промежуточные итоги опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл;
в срок до 1 февраля года, следующего за годом проведения опроса населения, по представлению Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл размещать ссылки на соответствующий раздел официального интернет-портала Республики Марий Эл, содержащий годовые итоги опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл.
3. Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл ежегодно:
в срок до 1 января и 1 июля года проведения опроса населения организовывать размещение формы для проведения опросов населения с использованием IT-технологий на информационном ресурсе Правительства Республики Марий Эл и на портале государственных услуг Республики Марий Эл;
в срок до 15 июля года проведения опроса населения и до 1 февраля года, следующего за годом проведения опроса населения, организовать размещение на информационном ресурсе Правительства Республики Марий Эл (в виде ссылки) итогов проведенных опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл с детализацией по муниципальным образованиям.";
в) Порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению, утвержденный указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
г) форму для проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению, утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
"Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 6 декабря 2013 года N 377
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 30 декабря 2016 года N 624)
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет систему организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей:
органов местного самоуправления в Республике Марий Эл - глав муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований (далее - руководители органов местного самоуправления);
унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - руководители организаций в Республике Марий Эл).
2. Настоящий Порядок разработан в целях установления единых подходов к организации и проведению опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на информационном ресурсе Правительства Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл (далее - опросы населения с применением IT-технологий), а также в целях применения результатов указанных опросов.
3. Основной задачей проведения опросов населения с применением IT-технологий является определение степени удовлетворенности населения муниципального образования деятельностью руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - критерии оценки):
удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;
удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании;
удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения.
4. Проведение опросов населения с применением IT-технологий направлено на:
повышение результативности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл;
внедрение в практику механизма мотивации руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл к повышению эффективности управленческой деятельности.
II. Проведение опросов населения с применением IT-технологий
5. Ответственным за организацию процесса проведения опросов населения с применением IT-технологий является Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
6. Опросы населения с применением IT-технологий осуществляются на информационном ресурсе Правительства Республики Марий Эл и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - портал государственных услуг Республики Марий Эл) путем заполнения формы для проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению (далее - форма для проведения опросов населения с использованием IT-технологий).
Форма для проведения опросов населения с использованием IT-технологий размещается на информационном ресурсе Правительства Республики Марий Эл и портале государственных услуг Республики Марий Эл. На официальном интернет-портале Республики Марий Эл и официальных сайтах городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл размещаются ссылки на форму для проведения опросов населения с использованием IT-технологий.
Опросы населения с применением IT-технологий на портале государственных услуг Республики Марий Эл проводятся с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).
Форма для проведения опросов населения с использованием IT-технологий, размещенная на информационном ресурсе Правительства Республики Марий Эл, позволяет проходить опрос населения с применением IT-технологий без использования идентификации личности. Формой вводится ограничение по возможности голосования с одного IP-адреса не более 200 заполненных форм за полугодие и 400 - за год.
7. Жители муниципального образования участвуют в опросе населения с применением IT-технологий на равных основаниях.
Участие в опросе населения с применением IT-технологий является свободным и добровольным. В ходе опросов никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
8. Опросы населения с применением IT-технологий проводятся в течение всего отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно).
9. Опрос населения с применением IT-технологий проводится по следующим группам:
а) оценка населением эффективности деятельности главы городского округа (муниципального района) и главы администрации городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл;
б) оценка населением эффективности деятельности главы городского (сельского) поселения и главы администрации городского (сельского) поселения в Республике Марий Эл;
в) оценка населением эффективности деятельности руководителей организаций в Республике Марий Эл.
10. Промежуточные итоги опросов населения с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года, проведенных с 1 января по 30 июня, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл в срок до 15 июля отчетного года размещает на официальном интернет-портале Республики Марий Эл и в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (в случае функционирования соответствующего раздела) и на официальном интернет-портале Республики Марий Эл.
11. Годовые итоги опросов населения с применением IT-технологий, проведенных за период с 1 января по 31 декабря отчетного года, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл:
в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, размещает на официальном интернет-портале Республики Марий Эл и в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (в случае функционирования соответствующего раздела);
в срок до 25 января года, следующего за отчетным, направляет администрациям городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл для размещения на официальных сайтах муниципальных образований в виде ссылки на соответствующий раздел официального интернет-портала Республики Марий Эл.
III. Подведение итогов опросов населения с применением IT-технологий
12. Ответственным за организацию процесса подведения итогов опросов населения с применением IT-технологий является Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
13. При подведении промежуточных итогов опроса населения с применением IT-технологий за период с 1 января по 30 июня года проведения опроса принимается к расчету достигнутый уровень показателей - доля удовлетворенных (неудовлетворенных) деятельностью глав администраций городских округов (муниципальных районов) и глав администраций городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл из числа опрошенного населения.
Формула для расчета сводного показателя по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе глав администраций городских округов (муниципальных районов) и глав администраций городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл:
где:
Ису - сводный показатель по достигнутому уровню (процентов от числа опрошенных);
Итр - значение уровня удовлетворенности населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
Ид - значение уровня удовлетворенности населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
Ижк - значение уровня удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных).
Ижк = 0,25 x Ит + 0,25 x Ив + 0,25 x Иэл + 0,25 x Иг,
где:
Ит - значение уровня удовлетворенности населения уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) (процентов от числа опрошенных);
Ив - значение уровня удовлетворенности населения уровнем организации водоснабжения (водоотведения) (процентов от числа опрошенных);
Иэл - значение уровня удовлетворенности населения электроснабжением (процентов от числа опрошенных);
Иг - значение уровня удовлетворенности населения газоснабжением (процентов от числа опрошенных).
Показатель по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе руководителей организаций в Республике Марий Эл определяется по формуле:
Ису = Исуi,
где: