ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2017 года N 9-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА N 121-П
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2014 года N 121-П "О порядке расходования субвенций, предоставленных из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа".
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 января 2017 года N 9-П
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА N 121-П
1. В пункте 1:
1.1. в абзаце втором слова "дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях," исключить; слова ", расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии,";
1.2. в абзаце третьем слова "согласно приложению N 2" заменить словами "по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии, согласно приложению N 2".
2. В приложении N 1, утвержденном указанным постановлением:
2.1. в наименовании слова "дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях," исключить; слова "расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии";
2.2. в пункте 1.1 слова "(далее - субвенция, автономный округ)" заменить словами ", по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии (далее - субвенция, автономный округ, частные общеобразовательные организации, индивидуальные предприниматели)";
2.3. в пункте 1.2:
2.3.1. в абзаце втором слова "в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" исключить;
2.3.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"получатели субсидии - частные общеобразовательные организации, индивидуальные предприниматели.";
2.4. пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования у индивидуальных предпринимателей, определяется в соответствии с методикой, установленной Законом автономного округа от 25 декабря 2013 года N 145-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам".";
2.5. в пункте 2.2:
2.5.1. абзац первый после слов "Получатели субвенции" дополнить словами ", получатели субсидии";
2.5.2. в подпункте 2.2.1:
2.5.2.1. абзац второй после слов "муниципальных общеобразовательных организаций" дополнить словами ", частных общеобразовательных организаций, в том числе у индивидуальных предпринимателей,";
2.5.2.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Установить допустимое превышение показателей поэтапного повышения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ямало-Ненецком автономном округе" на 2013 - 2018 годы", утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 16 апреля 2013 года N 254-П, не более чем на 3%.".
3. В приложении N 2, утвержденном указанным постановлением:
3.1. наименование дополнить словами ", по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии";
3.2. в пункте 1.1 слова "(далее - субвенция, автономный округ)" заменить словами ", по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии (далее - субвенция, автономный округ, индивидуальные предприниматели)";
3.3. в пункте 1.2:
3.3.1. в абзаце втором слова "в целях обеспечения государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" исключить;
3.3.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"получатели субсидии - частные дошкольные образовательные организации, индивидуальные предприниматели.";
3.4. дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, определяется в соответствии с методикой, установленной Законом автономного округа от 25 декабря 2013 года N 145-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам".";
3.5. в пункте 2.2:
3.5.1. абзац первый после слов "Получатели субвенции" дополнить словами ", получатели субсидии";
3.5.2. в подпункте 2.2.1:
3.5.2.1. абзац второй после слов "муниципальных дошкольных образовательных организаций" дополнить словами ", частных дошкольных образовательных организаций, в том числе у индивидуальных предпринимателей,";
3.5.2.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Установить допустимое превышение показателей поэтапного повышения средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ямало-Ненецком автономном округе" на 2013 - 2018 годы", утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 16 апреля 2013 года N 254-П, не более чем на 3%.";
3.5.3. подпункт 2.2.2 после слов "на оплату труда" дополнить словами "педагогических работников";
3.5.4. подпункт 2.2.3 после слов "единовременной премии" дополнить словами "педагогическим работникам";
3.5.5. дополнить пунктами 2.2-1 - 2.2-9 следующего содержания:
"2.2-1. Возмещение затрат частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей осуществляется при:
- наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории автономного округа;
- отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- ненахождении получателя субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- условии, что частные дошкольные образовательные организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
- неполучении получателями субсидии средств из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;
- отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
- наличии согласия частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями целей, условий и порядка предоставления субсидий.
2.2-2. Субсидии предоставляются ежемесячно на основании договора, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями.
Договор в обязательном порядке должен содержать:
- сведения о размере субсидии, условия, сроки, порядок ее перечисления;
- обязательства частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя по предоставлению образовательных услуг с указанием образовательной программы дошкольной организации и объема образовательных услуг;
- право уполномоченного органа и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения частной дошкольной образовательной организацией, индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя на осуществление уполномоченным органом, органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- случаи, порядок и сроки возврата перечисленной субсидии в окружной бюджет;
- случаи нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом;
- обязательство частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя о представлении в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, отчетов об исполнении обязательств, указанных в договоре, в том числе о расходах за счет субсидии;
- обязательство частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя об исключении из расчета размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, расходов, возмещаемых за счет средств субсидии, получаемой из окружного бюджета;
- порядок, форму и сроки представления отчетности об использовании субсидии, форму сведений о численности воспитанников, установленные органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;
- ответственность сторон за нарушение условий договора;
- срок действия договора (договор заключается на 1 год).
2.2-3. В качестве основания для заключения договора частная дошкольная образовательная организация, индивидуальный предприниматель представляют в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, копии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, формы статистической отчетности 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" и (или) иную подтверждающую документацию.
2.2-4. Для получения субсидии частная дошкольная образовательная организация, индивидуальный предприниматель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, отчет о произведенных затратах на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) с приложением подтверждающих документов, сведения о численности воспитанников, посетивших группы в частной дошкольной образовательной организации, у индивидуального предпринимателя в отчетном месяце.
2.2-5. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, в течение 7 рабочих дней осуществляют проверку документов, указанных в пункте 2.2-4 настоящего Порядка.
2.2-6. Возмещению подлежат затраты, понесенные получателем субсидии в период с 01 января текущего года, но не ранее даты выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования до конца текущего финансового года.
2.2-7. Субсидии перечисляются органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, на расчетные счета частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, указанные в договоре, в срок до 10 рабочих дней со дня получения от частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей отчета о произведенных затратах, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию образовательных программ дошкольного образования.
2.2-8. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:
непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 2.2-4 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.2-9. Порядок предоставления субсидии и рассмотрения документов на получение субсидии утверждается муниципальным правовым актом.".
