____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 10.03.2022 N 16, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 11.03.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 декабря 2021 года)
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.08.2017 N 51, от 27.12.2017 N 78, от 02.11.2018 N 54, от 28.12.2018 N 67, от 18.04.2019 N 33, от 30.09.2019 N 72, от 27.12.2019 N 111, от 10.04.2020 N 26, от 25.06.2020 N 45, от 13.01.2021 N 1, от 09.04.2021 N 29, от 26.07.2021 N 66, от 23.09.2021 N 92, от 25.10.2021 N 107, от 30.12.2021 N 134)
В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса Омской области".
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Омской области С.А. Палагуту.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13.01.2021 N 1)
Министр
А.Ю.Винокуров
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие рыбохозяйственного комплекса Омской области"
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.08.2017 N 51, от 27.12.2017 N 78, от 02.11.2018 N 54, от 28.12.2018 N 67, от 18.04.2019 N 33, от 30.09.2019 N 72, от 27.12.2019 N 111, от 10.04.2020 N 26, от 25.06.2020 N 45, от 13.01.2021 N 1, от 09.04.2021 N 29, от 26.07.2021 N 66, от 23.09.2021 N 92, от 25.10.2021 N 107, от 30.12.2021 N 134)
Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области | Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Минприроды Омской области) |
Наименование ведомственной целевой программы | "Развитие рыбохозяйственного комплекса Омской области" (далее - Программа) |
Наименование государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | "Охрана окружающей среды Омской области" |
Наименование подпрограммы государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | "Регулирование качества окружающей среды и биологического разнообразия" |
Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2017 - 2023 годы |
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 27.12.2017 N 78, от 02.11.2018 N 54, от 27.12.2019 N 111) | |
Цели и задачи ведомственной целевой программы | Цель - развитие товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Омской области. Задача 1. Увеличение объемов добычи (вылова) и производства водных биоресурсов. Задача 2. Создание условий для сохранения биологического разнообразия водно-биологических ресурсов. Задача 3. Техническое перевооружение и развитие собственной переработки выловленных и произведенных водных биоресурсов |
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы | 1) прирост объема добычи (вылова) и производства водных биоресурсов; 2) объем производства товарной рыбной продукции; 3) объем производства рыбопосадочного материала; 4) доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий; 5) степень освоения объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов; 6) объем выпуска объектов аквакультуры в рыбоводные участки |
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.08.2017 N 51, от 27.12.2017 N 78, от 09.04.2021 N 29) | |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации | Общий объем финансирования Программы на 2017 - 2023 годы составляет 34 287 421,27 рубля, в том числе: 1) субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в 2017 - 2023 годах в объеме 1 087 000,00 рубля, в том числе: - 2017 год - 192 600,00 рубля; - 2018 год - 188 700,00 рубля; - 2019 год - 117 900,00 рубля; - 2020 год - 150 800,00 рубля; - 2021 год - 150 700,00 рубля; - 2022 год - 150 700,00 рубля; - 2023 год - 135 600,00 рубля. 2) субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства), в объеме 33 200 421,27 рубля, в том числе: - 2017 год - 10 200 421,27 рубля; - 2018 год - 5 000 000,00 рубля; - 2019 год - 6 000 000,00 рубля; - 2020 год - 6 000 000,00 рубля; - 2021 год - 6 000 000,00 рубля; - 2022 год - 0,00 рубля; - 2023 год - 0,00 рубля. |
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 09.04.2021 N 29, от 26.07.2021 N 66, от 23.09.2021 N 92, от 25.10.2021 N 107) | |
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы | 1. Добыча (вылов) водных биологических ресурсов на территории Омской области (2017 год - 1250 тонн, 2018 год - 1350 тонн, 2019 год - 1450 тонн, 2020 год - 1550 тонн, 2021 год - 1350 тонн, 2022 год - 1370 тонн, 2023 год - 1390 тонн); 2. Количество дополнительно вовлеченных в сферу рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) водных объектов Омской области для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства (2017 год - 10 единиц, 2018 год - 13 единиц, 2019 год - 16 единиц, 2020 год - 20 единиц); 3. Вылов товарной рыбы на территории Омской области (2021 год - 220 тонн, 2022 год - 240 тонн, 2023 год - 260 тонн) |
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13.01.2021 N 1, от 09.04.2021 N 29) |
1. Омская область обладает большим количеством водных объектов, пригодных для успешного ведения товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
Потенциал водных объектов Омской области огромен, анализ деятельности предприятий советского периода свидетельствует о том, что существует возможность при осуществлении промышленного рыболовства вылавливать более 3 тысяч тонн рыбы и производить более 1 тысячи тонн товарной рыбной продукции ценных видов ежегодно. На протяжении многих лет еще советского периода отрасли не оказывалось достаточного внимания, не в полной мере проводились мероприятия по предоставлению водных объектов для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.08.2017 N 51)
Одной из значимых причин сложившейся ситуации была краткосрочность закрепления рыбохозяйственных водоемов (участков) и, как результат, отсутствие у предпринимателей гарантированного постоянного доступа к рыбным ресурсам, неуверенность в завтрашнем дне, что сдерживало приток инвестиций в отрасль и порождало потребительское отношение к биологическим ресурсам.
2. Объем субсидий Омской области (компенсация части затрат на приобретение рыбопосадочного материала (50 процентов) и (или) кормов для выращивания рыбы (50 процентов)) ежегодно на протяжении последних 5 лет составлял от 0,5 до 4,5 млн. рублей.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.09.2019 N 72)
Абзацы второй - третий исключены. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.08.2017 N 51.
В стадии развития находится современное направление ведения рыбного хозяйства - индустриальное производство товарной рыбной продукции, которое является одним из перспективных направлений развития рыбохозяйственного комплекса.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.08.2017 N 51)
3. Для обеспечения развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства в Омской области необходимо, во-первых, создать базу для развития отрасли - предоставить в пользование перспективные с точки зрения рыболовства водные объекты, для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства, и, во-вторых, с помощью мер государственной поддержки стимулировать материально-техническое развитие существующих и вновь создаваемых хозяйствующих субъектов рыбохозяйственного комплекса.
Данная программа направлена на максимальное задействование перспективных, с точки зрения рыбного хозяйства, водных объектов и максимальное освоение рыбных запасов области, что позволит увеличить объемы добычи водных биоресурсов при осуществлении промышленного рыболовства и объемы выращенной (произведенной) товарной рыбной продукции при осуществлении товарного рыбоводства, а также на увеличение доли собственной переработки, добытой или произведенной рыбы.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.08.2017 N 51)
Реализация программы позволит увеличить число задействованных в сфере рыбного хозяйства более 500 человек. В период реализации программы планируется привлечение инвестиций в сферу рыбного хозяйства из внебюджетных источников в размере около 100 миллионов рублей, а также позволит увеличить объем средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от деятельности предприятий рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) более 25 миллионов рублей.
4. Целью Программы является развитие товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Омской области.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
1) увеличение объемов добычи (вылова) и производства водных биоресурсов,
2) создание условий для сохранения биологического разнообразия водно-биологических ресурсов,
3) техническое перевооружение и развитие собственной переработки выловленных и произведенных водных биоресурсов.
5. Для цели и каждой задачи Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2017 - 2023 годы. Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются данные отчетности по проводимым мероприятиям. Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный период и в целом после завершения реализации Программы.
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 27.12.2017 N 78, от 02.11.2018 N 54, от 27.12.2019 N 111)
Для оценки эффективности Программы определены следующие целевые индикаторы:
1) Прирост объема добычи (вылова) и производства водных биоресурсов измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
PVv = (Vvn / Vvn-1 * 100%) - 100%,
где:
PVv - прирост объема добычи (вылова) и производства водных биоресурсов;
Vvn - объем добычи (вылова) и производства водных биоресурсов в отчетном году;
Vvn-1 - объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории Омской области в году, предшествующем отчетному;
2) объем производства товарной рыбной продукции. Данный целевой индикатор измеряется в тоннах и рассчитывается по формуле:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.08.2017 N 51)
,
где:
Vp - объем производства товарной рыбной продукции;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.08.2017 N 51)