ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2016 года N 455-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 N 457-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 457-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1.1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт государственной программы Ивановской области
Наименование Программы | Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области |
Срок реализации Программы | 2014 - 2019 годы |
Перечень подпрограмм | 1. Гражданская защита населения (приложение 1). 2. Борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан (приложение 2). 3. Пожарная безопасность (приложение 3). 4. Развитие Системы-112 (приложение 4). 5. Повышение безопасности дорожного движения в Ивановской области (приложение 5) |
Администраторы Программы | Правительство Ивановской области (2014 - 2016 годы); Административный Департамент Ивановской области - с 2017 года |
Ответственные исполнители | Административный Департамент Ивановской области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области; Департамент внутренней политики Ивановской области |
Исполнители | Правительство Ивановской области; Административный Департамент Ивановской области; Департамент внутренней политики Ивановской области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области; Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области; Департамент здравоохранения Ивановской области; Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области; Департамент культуры и туризма Ивановской области; Департамент образования Ивановской области; Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области; Департамент развития информационного общества Ивановской области; Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области; Департамент социальной защиты населения Ивановской области; Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области; Департамент строительства и архитектуры Ивановской области; Департамент управления имуществом Ивановской области; Департамент финансов Ивановской области; Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; Департамент энергетики и тарифов Ивановской области; комитет Ивановской области ЗАГС; комитет Ивановской области по лесному хозяйству; комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции; комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия; служба ветеринарии Ивановской области; служба государственной жилищной инспекции Ивановской области; служба государственного строительного надзора Ивановской области; служба государственного финансового контроля Ивановской области |
Цель (цели) Программы | Обеспечение повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения в Ивановской области. |
Целевые индикаторы (показатели) Программы | 1. Количество преступлений в расчете на 100 тысяч жителей Ивановской области (коэффициент криминальной активности населения). 2. Доля охвата населения Ивановской области Системой-112. 3. Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего в результате дорожно-транспортных происшествий. 4. Степень готовности Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, тушению пожаров силами противопожарной службы Ивановской области |
Объемы ресурсного обеспечения Программы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 251016700,00 руб., 2015 год - 252263463,98 руб., 2016 год - 199087845,02 руб., кроме того, на погашение кредиторской задолженности 2015 года - 4633397,62 руб., 2017 год - 193098001,25 руб., 2018 год - 193098001,25 руб., 2019 год - 193098001,25 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 251016700,00 руб., 2015 год - 252263463,98 руб., 2016 год - 199087845,02 руб., кроме того, на погашение кредиторской задолженности 2015 года - 4633397,62 руб., 2017 год - 193098001,25 руб., 2018 год - 193098001,25 руб., 2019 год - 193098001,25 руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит: - повысить уровень готовности противопожарной и аварийно-спасательной служб Ивановской области; - повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; - повысить безопасность населения и защищенность от угроз пожаров; - существенно снизить уровень преступности; - обеспечить внедрение системного подхода к организации противодействия коррупции в органах государственной власти Ивановской области и местного самоуправления; - к 2019 году количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего в результате дорожно-транспортных происшествий, снизить до 2420 человек |
".
1.2. Раздел 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы
N п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единица измерения | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. |
1. | Количество преступлений в расчете на 100 тысяч жителей Ивановской области (коэффициент криминальной активности населения) | преступлений на сто тысяч жителей региона | 1425,9 | 1451,7 | 1427,3 | 1471,2 | 1531 | 1525,8 |
2. | Доля охвата населения Ивановской области Системой-112 | процентов | 0 | 0 | 0 | 39,6 | 39,6 | 39,6 |
3. | Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего в результате дорожно-транспортных происшествий | человек | 2570 | 2540 | 2510 | 2480 | 2450 | 2420 |
4. | Степень готовности Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, тушению пожаров силами противопожарной службы Ивановской области | проценты | - | - | 63,3 | 63,3 | 63,3 | 63,3 |
Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по данным ведомственной статистики Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее - УМВД России по Ивановской области);
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяются следующим образом:
И2 = СП : С x 100%, где:
И2 - доля охвата населения Ивановской области Системой-112 (процентов);
СП - численность населения Ивановской области, проживающего в муниципальных районах и городских округах Ивановской области, на территории которых введена Система-112 (человек);
С - общая численность населения Ивановской области на конец года (человек).
Значения СП определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Административным Департаментом Ивановской области.
Значения С определяются по данным официального статистического наблюдения;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3 определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 4 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Административным Департаментом Ивановской области.".
1.3. Приложение 1 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение 2 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 3 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 4 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение 5 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 29.12.2016 N 455-п
Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение безопасности граждан
и профилактика правонарушений в Ивановской области"
ПОДПРОГРАММА "ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | Гражданская защита населения |
Срок реализации подпрограммы | 2014 - 2019 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Административный Департамент Ивановской области |
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы | Административный Департамент Ивановской области; Департамент здравоохранения Ивановской области |
Задачи подпрограммы | 1. Проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. 3. Обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской защиты |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 77202051,59 руб., кроме того, на погашение кредиторской задолженности 2015 года - 3184693,91 руб., 2017 год - 75051422,84 руб., 2018 год - 75051422,84 руб., 2019 год - 75051422,84 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 77202051,59 руб., кроме того, на погашение кредиторской задолженности 2015 года - 3184693,91 руб., 2017 год - 75051422,84 руб., 2018 год - 75051422,84 руб., 2019 год - 75051422,84 руб.; - исполнители: Административный Департамент Ивановской области: - областной бюджет: 2016 год - 76698086,59 руб., кроме того, на погашение кредиторской задолженности 2015 года - 3184693,91 руб., 2017 год - 74547457,84 руб., 2018 год - 74547457,84 руб., 2019 год - 74547457,84 руб.; Департамент здравоохранения Ивановской области: - областной бюджет: 2016 год - 503965,00 руб., 2017 год - 503965,00 руб., 2018 год - 503965,00 руб., 2019 год - 503965,00 руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - расширятся возможности для поиска и спасения людей в труднодоступных местах на территории Ивановской области, сократится время реагирования службы спасения Ивановской области на ЧС с момента ее вызова; - повысится уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; - повысится уровень подготовленности населения Ивановской области к способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, что будет способствовать снижению рисков гибели населения при возникновении чрезвычайных ситуаций; - будет восстановлена работоспособность системы оповещения гражданской обороны на большей части территории Ивановской области |
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие "Гражданская оборона, защита населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций, поиск и спасение людей на водных объектах" включает в себя реализацию следующих мероприятий:
1) Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций, поиск и спасение людей на водных объектах.
Данное мероприятие предусматривает:
- проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- приобретение новых транспортных средств, оборудования и инструментов, используемых аварийно-спасательной службой, а также приобретение специальной одежды и средств индивидуальной защиты сотрудников данных служб;
- проведение обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях ЧС.
Исполнитель мероприятия - Административный Департамент Ивановской области.
Непосредственную реализацию мероприятия осуществляет областное государственное казенное учреждение "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2019 годы.
2) Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время (исполнители мероприятия: Административный Департамент Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области).
Данное мероприятие предусматривает подготовку населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время.
Непосредственную реализацию мероприятия осуществляет областное государственное казенное учреждение "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области", а также областное бюджетное учреждение здравоохранения Ивановской области "Медицинский центр мобилизационных резервов".
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2019 годы.
3) Развитие системы оповещения, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения.
Мероприятие предусматривает выполнение следующих работ:
- проведение корректировки существующей проектно-сметной документации по созданию системы оповещения на базе КТСО-Р с включением планирования элементов КСЭОН;
- замена и модернизация эксплуатируемого и вышедшего из строя оборудования системы оповещения, а также создание новых элементов ее инфраструктуры, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения.
Исполнитель мероприятия - Административный Департамент Ивановской области.
Непосредственную реализацию мероприятия будет осуществлять областное государственное казенное учреждение "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2019 годы.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
N п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единицы измерения | Значения целевых индикаторов (показателей) | |||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | |||
I. Основное мероприятие: "Гражданская оборона, защита населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций, поиск и спасение людей на водных объектах" | ||||||||
Количество аварийно-спасательных формирований Ивановской области, подготовленных к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ | единиц | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
Число жалоб, поданных на работу аварийно-спасательных, эвакуационных, поисково-спасательных бригад, выполняющих работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня и (или) ликвидации их последствий, признанных в установленном порядке обоснованными | жалоб | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Число поданных жалоб на недостоверность и (или) неполноту передаваемой информации через систему оповещения, признанных в установленном порядке обоснованными | жалоб | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1. Мероприятие "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций, поиск и спасение людей на водных объектах" | ||||||||
1.1. | Среднее время прибытия спасательной группы для проведения аварийно-спасательных, эвакуационных, поисково-спасательных работ на место происшествия | минут | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
1.2. | Доля аттестованных спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Ивановской области | процентов | 93,2 | 94,7 | 95,9 | 98,9 | 99,0 | 99,0 |
1.3. | Процент спасателей, прошедших обучение на базе учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей | процентов | - | - | 95,9 | 98,9 | 98,9 | 98,9 |
1.4. | Число должностных лиц и специалистов, прошедших обучение и/или подготовку способам защиты при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом комплектования слушателями учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области | человек | 1800 | 1850 | 1800 | 1900 | 1850 | 1850 |
2. Мероприятие "Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время" | ||||||||
2.1. | Количество проведенных мероприятий по гражданской обороне | единиц | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
3. Мероприятие "Развитие системы оповещения, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения" | ||||||||
3.1. | Количество оконечных точек региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения, прошедших эксплуатационно-техническое обслуживание | единиц | 81 | 86 | 86 | 86 | 86 | 86 |
3.2. | Доля охвата населения Ивановской области системой оповещения об угрозе нападения противника | процентов | 71,7 | 73,2 | 73,2 | 73,2 | 73,2 | 73,2 |
3.3. | Доля охвата зон комплексной системы экстренного оповещения населения | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |