Планируемая территория площадью 58,5 га расположена в Коминтерновском районе городского округа город Воронеж в границах улиц: Покровская, Композитора Ставонина, Независимости, Антонова-Овсеенко.
Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральной дороге регулируемого движения ул. Антонова-Овсеенко и далее по магистральным улицам общегородского значения - б-ру Победы, пр-кту Московскому и ул. Плехановской.
В настоящее время в границах территории расположены земельные участки, фактически занимаемые промышленно-коммунальными объектами: торгово-закупочными базами, молочными цехами, коровниками, производственными и производственно-складскими базами, а также земельными участками, предоставленными для проектирования и строительства многоэтажной жилой застройки.
Планируемая территория ранее использовалась как сельскохозяйственные угодья, относилась к территории совхоза "Подгорное". В 1992 году на данную территорию был разработан эскизный проект планировки "Жилая застройка пос. Подгорное Воронежской области", проектировщик - АООТ "Воронежпроект". Согласно проекту земельные участки, выходящие на ул. Антонова-Овсеенко, предполагалось застроить среднеэтажными многоквартирными домами. Земельные участки, расположенные северо-западнее планируемой территории, были предоставлены под индивидуальную жилую застройку. В связи с присоединением к городу Воронежу поселка Подгорное, в соответствии с Генеральным планом требуется разработать проект планировки территории с проработкой размещения многоэтажной жилой застройки, определить параметры планируемого строительства, решить вопросы транспортного обслуживания, строительства объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, необходимых для развития рассматриваемой территории.
На планируемой территории в основном расположены земельные участки, предоставленные в частную собственность, в аренду, и земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Генеральным планом планируемая территория определена как планируемая под застройку многоэтажными жилыми домами 9 этажей и выше. Часть территории (участок, предоставленный ООО "СКС-Лада") расположена в существующей производственной и коммунально-складской зоне.
В соответствии с Правилами представленная на рассмотрение планируемая территория расположена в территориальных зонах:
Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.
Р 6 - зона зеленых насаждений специального назначения. Зона предназначена для улучшения экологической обстановки и комфортности проживания в целом, создания защитного барьера между территориями предприятий и жилой застройкой, для организации дополнительных озелененных площадей в целях рекреации, а также для укрепления склонов эрозионно опасных территорий.
П 1 - зона промышленных и коммунальных предприятий. Зона выделена для промышленных и производственно-коммунальных предприятий. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Допускается спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность.
Согласно схемам территориального планирования Российской Федерации и схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального значения на данной территории не предполагается.
В границах проектируемой территории отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия.
Планируемая территория находится на расстоянии 10,86 км от контрольной точки аэродрома Воронеж (Балтимор) и на расстоянии 30 км от контрольных точек аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдать правила использования воздушного пространства.
Согласно заключению аэродрома Воронеж (Балтимор) от 23.03.2013 строительство 15 - 17-этажных жилых домов высотой 62,9 м на рассматриваемой территории разрешается. По окончании строительства необходимо представить в адрес войсковой части 23326 аэродрома Воронеж (Балтимор) исполнительную документацию с указанием абсолютных отметок верха сооружений.
В соответствии с предварительным согласованием ПАО "ВАСО" от 06.10.2015 размещение и строительство жилых домов согласовано с ограничением по высоте не выше 59,5 м от уровня земной поверхности.
Так как проектирование и строительство зданий и сооружений предполагается в зоне ограничений строительства аэродрома Воронеж (Придача), согласно Воздушному кодексу Российской Федерации и Федеральным правилам использования воздушного пространства Российской Федерации размещение препятствий в районе аэродрома подлежит согласованию со старшим авиационным начальником аэродрома.
Согласно Руководству по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации (РЭГА РФ-94) на верхних точках жилых домов необходимо установить заградительные огни красного цвета. Эксплуатация заградительных огней возлагается на собственника здания.
Планируемая территория со стороны ул. Антонова-Овсеенко частично ограничена 20-метровой охранной зоной от линии ЛЭП 110 кВ и 100-метровой санитарно-защитной зоной от железной дороги.
В связи с тем, что филиал ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" демонтировал линию ЛЭП 110 кВ и на ее месте был проложен подземный кабель 110 кВ, охранная зона сократилась до 1 м в каждую сторону от кабеля.
Сократить санитарно-защитную зону железной дороги возможно до 50 м при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий в соответствии с требованиями СП 51.13330.2011. Так как согласно Генеральному плану и Правилам вдоль железной дороги должна проходить полоса защитных зеленых насаждений, то проектом планировки территории предлагается сократить санитарно-защитную зону железной дороги до 50 м. В санитарно-защитных зонах, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.
Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 43 годах рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Закона Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".