(с изменениями на 20 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 10.03.2021 N 71-П, от 09.12.2021 N 575-П, от 20.10.2023 N 614-П)
В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 01.03.2016 N 5/2016-ОЗ "О стратегическом планировании в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области.
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области, хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на территории Астраханской области, представлять по запросам исполнительных органов Астраханской области информацию, необходимую для разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
3. Агентству связи и массовых коммуникаций по Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 10.03.2021 N 71-П, от 09.12.2021 N 575-П, от 20.10.2023 N 614-П)
1.1. Настоящий Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 01.03.2016 N 5/2016-ОЗ "О стратегическом планировании в Астраханской области" и устанавливает правила разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской области (далее - Стратегия) и плана мероприятий по реализации Стратегии.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Астраханской области от 01.03.2016 N 5/2016-ОЗ "О стратегическом планировании в Астраханской области" (далее - Закон Астраханской области).
2.1. Стратегия является документом стратегического планирования в Астраханской области (далее - документ стратегического планирования), определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления на уровне Астраханской области на долгосрочный период.
2.2. Стратегия разрабатывается на основе законов Астраханской области, правовых актов Губернатора Астраханской области и исполнительных органов Астраханской области с учетом других документов стратегического планирования.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
2.3. Стратегия разрабатывается министерством экономического развития Астраханской области (далее - уполномоченный орган) на период шесть и более лет, но не превышающий период, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Астраханской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
2.4. В разработке Стратегии принимают участие исполнительные органы Астраханской области в пределах их компетенции (далее - ответственные исполнители).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
2.5. Разработка Стратегии осуществляется с привлечением, в том числе на возмездной основе, общественных, научных и иных организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.6. В целях разработки Стратегии создается рабочая группа. Состав рабочей группы утверждается правовым актом Правительства Астраханской области.
(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
2.7. Решение о разработке Стратегии принимается на заседании рабочей группы и оформляется протоколом (далее - решение о разработке Стратегии).
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
2.8. Уполномоченный орган в течение двенадцати месяцев со дня принятия рабочей группой решения о разработке Стратегии разрабатывает проект Стратегии с учетом требований к ее содержанию, установленных статьей 32 Федерального закона, статьей 7 Закона Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
2.9. Уполномоченный орган в течение 14 календарных дней со дня принятия рабочей группой решения о разработке Стратегии направляет ответственным исполнителям запрос о представлении информации, необходимой для разработки Стратегии.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
2.10. Ответственные исполнители в течение 30 календарных дней со дня получения запроса, указанного в пункте 2.9 настоящего раздела, представляют уполномоченному органу запрашиваемую информацию.
2.11. Уполномоченный орган на основе сведений, необходимых для разработки Стратегии, представленных ответственными исполнителями, разрабатывает проект Стратегии и согласовывает его с ответственными исполнителями.
2.12. Проект Стратегии подлежит вынесению на общественное обсуждение в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
2.13. Проект Стратегии в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации подлежит согласованию с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2.14. Уполномоченный орган в течение четырех месяцев со дня согласования, указанного в пункте 2.13 настоящего раздела, разрабатывает в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Астраханской области об утверждении Стратегии.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
2.15. Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию утвержденной Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
3.1. Корректировка Стратегии осуществляется при наличии оснований, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела.
3.2. Основаниями для корректировки Стратегии являются:
внесение изменений в стратегию социально-экономического развития Российской Федерации в части, затрагивающей вопросы социально-экономического развития Астраханской области;
внесение изменений в стратегию социально-экономического развития макрорегиона, включающего в себя территорию Астраханской области, в части, затрагивающей вопросы социально-экономического развития Астраханской области;
корректировка прогноза социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период;
результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.
3.3. Уполномоченный орган в течение четырех месяцев со дня возникновения оснований для корректировки Стратегии, установленных пунктом 3.2 настоящего раздела, разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Астраханской области о внесении изменений в нормативный правовой акт Правительства Астраханской области об утверждении Стратегии в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
3.4. Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию Стратегии с учетом корректировки в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4.1. В целях реализации Стратегии уполномоченным органом разрабатывается план мероприятий по реализации Стратегии.
4.2. Основанием для разработки плана мероприятий по реализации Стратегии является принятие нормативного правового акта Правительства Астраханской области об утверждении Стратегии.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 614-П)
4.3. План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается на основе положений Стратегии и на период ее реализации.
4.4. План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается уполномоченным органом во взаимодействии с ответственными исполнителями.
4.5. Разработка плана мероприятий по реализации Стратегии осуществляется с привлечением, в том числе на возмездной основе, общественных, научных и иных организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.6. План мероприятий по реализации Стратегии утверждается правовым актом Правительства Астраханской области.