ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2016 года N 517

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 апреля 2017 года на основании постановления Правительства УР от 24.04.2017 N 154.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ

Утверждено
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 19 декабря 2016 года N 517

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления грантов из бюджета Удмуртской Республики на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года N 102 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением грантов, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке, и средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Удмуртской Республики в установленном порядке.

3. Для реализации настоящего Положения используются следующие понятия:

1) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий и (или) сбытовой) кооператив, зарегистрированный (поставленный на учет) на территории Удмуртской Республики, действующий не менее 12 месяцев с даты регистрации и осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, сбыту, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности (далее - кооператив);

2) развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции), согласно перечню оборудования и техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки согласно перечню указанной техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

3) грант на развитие материально-технической базы - средства, передаваемые из бюджета Удмуртской Республики на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый в российской кредитной организации, для софинансирования затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива на развитие материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в целях развития на территории сельских поселений в Удмуртской Республике сельскохозяйственной потребительской кооперации (далее - грант, гранты);

4) заявитель - кооператив, подавший заявку в конкурсную комиссию по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - конкурсная комиссия, подпрограмма) для признания его победителем конкурсного отбора.

4. Размер гранта, предоставляемого конкретному кооперативу, определяется конкурсной комиссией при вынесении решения о предоставлении гранта с учетом собственных средств кооператива, внесенных на счет неделимого фонда, и плана расходов кооператива в целях, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения.

Максимальный размер гранта на развитие материально-технической базы на один кооператив составляет не более 12 миллионов рублей и не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива.

План расходов составляется в соответствии с планом по развитию материально-технической базы кооператива, предполагающий создание (строительство, реконструкцию), расширение или модернизацию материально-технической базы кооператива по направлению деятельности по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, картофеля и овощей, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, в том числе с использованием средств гранта, со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план).

5. Конкурсный отбор кооперативов в целях реализации подпрограммы осуществляется конкурсной комиссией Министерства.

Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются Министерством.

6. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации или вступившего в законную силу решения суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

2) отсутствие просроченной задолженности по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам;

3) направление собственных средств кооператива, указанных в плане расходов, со счета неделимого фонда в размере не менее 40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы кооператива, софинансируемых за счет средств гранта.

7. Информацию о начале и окончании приема заявок на участие в конкурсе с указанием требований к заявителям Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за три рабочих дня до начала приема заявок.

8. Для участия в конкурсном отборе заявитель в срок с 1 ноября по 30 ноября года, предшествующего планируемому году, предоставляет в Министерство заявку по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением к ней следующих документов:

1) копии устава заявителя;

2) копии свидетельства о государственной регистрации заявителя;

3) бизнес-плана по форме, утвержденной Министерством;

4) плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, утвержденного общим собранием членов заявителя, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

5) документов, подтверждающих наличие у заявителя на счете неделимого фонда собственных средств в размере не менее 40 процентов по всем платежам на развитие материально-технической базы, в соответствии с планом расходов;

6) выписки из реестра членов заявителя о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - выписка из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - информация о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год согласно приложению 2 к настоящему Положению;

7) копии проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию производственных объектов, прошедшей государственную экспертизу (в случае, если данная экспертиза предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации), если средства гранта полностью или частично планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов кооператива;

8) копии правоустанавливающих документов на производственный объект, если средства гранта или его части планируется направить на реконструкцию или модернизацию производственных объектов;

9) копии разрешения на строительство, если средства гранта или его части планируется направить на строительство производственных объектов;

10) копии договора лизинга в случае планируемого расходования средств гранта на уплату части взносов по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

11) копии налоговой декларации или бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя за отчетный финансовый год (период), заверенной налоговым органом.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее трех месяцев до даты подачи заявки заявителем.

Если заявитель не представил выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Министерство посредством межведомственного взаимодействия запрашивает указанный документ в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе справки об отсутствии у кооператива задолженности по платежам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, выданные территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете которых состоит кооператив, не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.

Если заявитель не представил справки об отсутствии у кооператива задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, Министерство посредством межведомственного взаимодействия запрашивает в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике и территориальном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике указанные документы.

9. Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в заявку, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр заявки с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй экземпляр - в Министерстве.

10. Копии документов предъявляются вместе с оригиналами. Копии документов должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью и печатью кооператива (при наличии). Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию поступающих заявок, сличает копии с оригиналами документов, заверяет их и возвращает оригиналы заявителю.

11. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несут заявители.

13. Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию поступающих заявок, отказывает заявителю в приеме документов в случаях:

1) представления документов за пределами срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения;

2) представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения;

3) наличия в заявке и документах подчисток, приписок, зачеркиваний и других неоговоренных исправлений, а также наличия повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

14. При представлении заявителем полного пакета документов в соответствии с требованиями, установленными пунктом 10 настоящего Положения, а также без подчисток, приписок, зачеркиваний и других неоговоренных исправлений, а также без повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию поступающих заявок, регистрирует заявку на участие в конкурсе в порядке ее поступления в соответствующем журнале системы электронного документооборота с присвоением регистрационного порядкового номера и передает ее с прилагаемыми документами уполномоченным лицам, ответственным за рассмотрение поступивших заявок и проведение их предварительной экспертизы на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 623 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы", приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 300 "О реализации правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 623" и настоящего Положения (далее - уполномоченные лица, ответственные за рассмотрение заявок). Указанная предварительная экспертиза проводится в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

15. При наличии замечаний к документам заявитель уведомляется об этом Министерством не позднее следующего рабочего дня со дня окончания проведения предварительной экспертизы, указанной в пункте 14 настоящего Положения, в письменной форме с указанием срока для устранения замечаний, равного пяти рабочим дням с момента получения уведомления.

Неустранение замечаний к представленным заявителем документам в установленный срок или устранение замечаний за пределами установленного срока являются основаниями для отказа заявителю в допуске к участию в конкурсе.

16. Представление заявителем недостоверных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения, является основанием для отказа заявителю в допуске к участию в конкурсе.

17. Документы, представленные заявителями, не возвращаются.

18. Уполномоченные лица, ответственные за рассмотрение заявок, направляют заявки с приложенными к ним документами в конкурсную комиссию.

19. Информацию о дате, времени, месте заседания конкурсной комиссии и график защиты бизнес-планов руководителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора и не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения защиты бизнес-планов.

Решение о проведении конкурсного отбора принимается Министерством в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на реализацию мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

20. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет представленные заявителями заявки и документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, в соответствии с критериями оценки заявок для предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренными в приложении 3 к настоящему Положению (далее - критерии).

21. Балл, набранный заявителем, определяется конкурсной комиссией как сумма баллов по всем критериям.

По результатам оценки и сопоставления заявок с критериями конкурсная комиссия определяет получателей грантов с указанием размера предоставляемого гранта.

В случае если заявителями набрано одинаковое количество баллов, получателями грантов признаются заявители, заявки которых поступили ранее.

Размер грантов и количество получателей грантов определяются исходя из запрашиваемых заявителями размеров грантов в заявках, а также объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на указанные цели в установленном порядке, и размера средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Удмуртской Республики на указанные цели в установленном порядке.