(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 25.01.2019 N 12, от 17.06.2020 N 96, от 02.09.2021 N 144, от 07.11.2023 N 191)
В целях реализации пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", указа Губернатора Алтайского края от 09.12.2022 N 198 "О системе и структуре исполнительных органов Алтайского края" постановляю:
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 07.11.2023 N 191)
утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
27 декабря 2016 года
N 174
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 25.01.2019 N 12, от 17.06.2020 N 96, от 02.09.2021 N 144, от 07.11.2023 N 191)
1.1. Управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края (далее - "Управление") является исполнительным органом Алтайского края, реализующим на территории Алтайского края государственную политику в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 07.11.2023 N 191)
Сокращенное наименование - Алтайохранкультура.
1.2. Исключен. - Указ Губернатора Алтайского края от 25.01.2019 N 12.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края, иными правовыми актами, настоящим Положением.
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 25.01.2019 N 12)
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. участвует в проведении государственной политики в сфере государственной охраны, сохранения, популяризации и использования объектов культурного наследия;
2.1.2. осуществляет правовое регулирование в сфере государственной охраны, сохранения, популяризации и использования объектов культурного наследия в пределах полномочий Алтайского края;
2.1.3. разрабатывает проекты правовых актов Алтайского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, вносит указанные проекты в Правительство Алтайского края;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 25.01.2019 N 12)
2.1.4. организует, обеспечивает и контролирует оказание государственных услуг (в том числе в электронной форме) в области государственной охраны объектов культурного наследия;
2.1.5. разрабатывает и реализует государственные программы Алтайского края в области государственной охраны, сохранения, популяризации и использования объектов культурного наследия, а также участвует в них;
2.1.6. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Алтайского края;
2.1.7. осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия краевого значения, выявленных объектов культурного наследия, а также объектов культурного наследия федерального значения, реализуемую в рамках переданных Российской Федерацией полномочий (далее - "объекты культурного наследия"):
формирует совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - "реестр"), расположенных на территории Алтайского края;
устанавливает требования к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия, обеспечению доступа к ним, подготавливает и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев указанных объектов в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
оформляет, выдает паспорта объектов культурного наследия собственникам или иным законным владельцам, а также ведет их учет;
устанавливает ограничения (обременения) права собственности или иных вещных прав на объекты культурного наследия требованиями в отношении объектов культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
один раз в пять лет проводит обследование и фотофиксацию состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, с составлением актов технического состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 02.09.2021 N 144)
определяет состав (перечень) видов работ по сохранению объектов культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ, устанавливает требования к обеспечению сохранности объектов археологического наследия, требования по организации и финансированию спасательных археологических полевых работ в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
устанавливает (утверждает) предметы охраны, границы территорий объектов культурного наследия и согласовывает их изменения, а также особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
выдает задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе разрешения на проведение работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
утверждает отчетную документацию о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия;
участвует в приемке работ по сохранению объектов культурного наследия, выдает акт приемки выполненных работ;
согласовывает разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ, или о проведении спасательных археологических полевых работ или согласовывает проекты обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия;
согласовывает проекты информационных надписей на объектах культурного наследия;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 02.09.2021 N 144)
организует проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Управлением решений в установленном порядке;
согласовывает решения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Алтайского края и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 07.11.2023 N 191)
организует исследования, необходимые для исполнения полномочий Управления;
принимает решения об установлении, изменении, прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия, в том числе единой охранной зоны объектов культурного наследия, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта федерального значения, краевого значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), утверждает требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 17.06.2020 N 96)
устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места регионального значения;
согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
ведет учет уведомлений о проведении археологических полевых работ и копий разрешений (открытых листов) на проведение данных работ;
оформляет заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного наследия федерального значения, краевого значения;
2.1.8. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения в рамках переданных Российской Федерацией полномочий;
(п. 2.1.8 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 07.11.2023 N 191)