ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 29 декабря 2016 года N 59-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ"
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
27 декабря 2016 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 года N 26-З "Об Общественной палате Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 5 (часть I), ст. 240; 2010, N 4, ст. 159; 2011, N 7, ст. 349) следующие изменения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Статус Общественной палаты Республики Марий Эл
1. Общественная палата Республики Марий Эл (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Марий Эл (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Республики Марий Эл (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления, находящимися на территории Республики Марий Эл (далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Республики Марий Эл.
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.
3. Наименование "Общественная палата Республики Марий Эл" не может быть использовано в наименованиях республиканских органов государственной власти, государственных органов республики, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций.
4. Общественная палата не является юридическим лицом.
5. Место нахождения Общественной палаты - город Йошкар-Ола.".
2. В статье 2 слова "федеральных законов" заменить словами "федеральных конституционных законов, Федерального закона от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации".
3. В статье 3:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Цели, задачи, принципы формирования и деятельности Общественной палаты";
2) в пункте 1:
слова "и общественных объединений" заменить словами ", некоммерческих организаций, органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления";
слова "государственного, экономического и социального развития Республики Марий Эл," заменить словами "экономического и социального развития Республики Марий Эл, защиты прав и свобод граждан,";
3) в пункте 2:
в подпункте 1 слово "организаций" заменить словами "некоммерческих организаций";
в подпункте 3 слова "и контроля" исключить;
в подпункте 4 слово "организаций" заменить словами "некоммерческих организаций";
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) осуществление взаимодействия с субъектами общественного контроля в соответствии с Федеральным законом.";
4) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:
1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;
2) законности;
3) равенства прав институтов гражданского общества;
4) самоуправления;
5) независимости;
6) открытости и гласности.".
4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата формируется в составе 33 человек.
2. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Главой Республики Марий Эл по представлению зарегистрированных на территории Республики Марий Эл структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.
3. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Государственным Собранием Республики Марий Эл по представлению зарегистрированных на территории Республики Марий Эл некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений.
4. Члены Общественной палаты, утвержденные Главой Республики Марий Эл, и члены Общественной палаты, утвержденные Государственным Собранием Республики Марий Эл, определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Республики Марий Эл.".
5. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок формирования Общественной палаты
1. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации.
2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие некоммерческие организации:
1) некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;
2) политические партии;
3) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
3. Выдвижение в соответствии с положениями настоящей статьи кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.
4. Каждая организация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Республики Марий Эл.
5. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Государственное Собрание Республики Марий Эл размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты с указанием сроков и порядка представления предложений о кандидатах в состав Общественной палаты.
6. Организации, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона, представляют соответственно Главе Республики Марий Эл и Государственному Собранию Республики Марий Эл решения о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты в течение 15 дней со дня опубликования Государственным Собранием Республики Марий Эл информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.
К решению прилагаются:
1) сведения о кандидате в члены Общественной палаты и его заявление о согласии войти в состав Общественной палаты;
2) сведения о деятельности некоммерческой организации и ее результатах;
3) сведения о количестве участников (членов) некоммерческой организации;
4) копия устава некоммерческой организации (при наличии);
5) копия свидетельства о государственной регистрации (при наличии).
7. Указ Главы Республики Марий Эл и постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл об утверждении членов Общественной палаты публикуются в средствах массовой информации не позднее чем за один месяц до истечения срока полномочий Общественной палаты.
8. Совет Общественной палаты действующего состава в течение 7 дней после формирования двух третей нового состава Общественной палаты публикует в средствах массовой информации сообщение о формировании в соответствии с пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона остальной одной трети состава Общественной палаты с указанием сроков выдвижения кандидатур.
В течение двадцати дней со дня опубликования указанного сообщения члены Общественной палаты, утвержденные Главой Республики Марий Эл и Государственным Собранием Республики Марий Эл, определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.
9. Полный список утвержденных членов Общественной палаты публикуется Общественной палатой в средствах массовой информации.
10. При формировании нового состава Общественной палаты прежний состав Общественной палаты должен быть изменен не менее чем на половину от предыдущего состава.
11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты утверждение нового члена Общественной палаты на срок полномочий Общественной палаты действующего состава вместо выбывшего производится органом, утвердившим члена Общественной палаты, полномочия которого досрочно прекращены.".
6. В статье 6:
1) в пункте 1 слова "не менее двух третей от" заменить словами "более трех четвертых";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Общественная палата нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через десять дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Первое заседание Общественной палаты нового состава созывается Главой Республики Марий Эл. Организацию подготовки проведения первого заседания Общественной палаты осуществляет Совет Общественной палаты предыдущего состава.".
7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Срок полномочий членов Общественной палаты
Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты действующего состава прекращаются.".
8. В статье 8:
1) в пункте 1 слова ", постоянно проживающий в Республике Марий Эл" исключить;
2) в пункте 2:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие муниципальные должности;";
подпункт 2 после слов "признанные недееспособными" дополнить словами "или ограниченно дееспособными";
подпункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.";
3) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) лица, имеющие гражданство другого государства (других государств), вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.".
9. В статье 9:
1) в пункте 2 слова "в одном из структурных подразделений" заменить словами "в одной из комиссий";
2) в пункте 3 слова "ее структурных подразделений" заменить словами "комиссий и рабочих групп Общественной палаты";
3) пункт 4 дополнить словами ", установленных Федеральным законом, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, Регламентом Общественной палаты";
4) дополнить пунктами 5 - 10 следующего содержания:
"5. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
