Республика Саха (Якутия) - один из самых малозаселенных субъектов Российской Федерации, численность которого составляет 960 тыс. человек. Якутия входит в состав немногих регионов России, в которых сохранился естественный прирост населения. Сохраняется положительная динамика ожидаемой продолжительности жизни, в 2015 году по сравнению с 2000 годом показатель увеличился с 63,66 лет до 70,29 лет.
Однако в демографическом развитии республики присутствует ряд негативных тенденций, которые требуют принятия соответствующих управленческих решений уполномоченными органами государственной и муниципальной власти. Основной тенденцией демографического развития все еще остается отсутствие значимого роста численности населения. В 2015 году суммарный коэффициент рождаемости снизился до 2,191.
Снижается число родившихся третьими или последующими детьми, за восемь месяцев текущего года зарегистрировано на 72 ребенка меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (январь - август 2016 г. - 3 175, январь - август 2015 г. - 3 247).
На формирование населения республики прежде всего влияет миграционный отток, формируемый, прежде всего, из людей с высоким уровнем образования трудоспособного возраста. Миграция активной образованной молодежи в другие регионы и страны в поисках более привлекательных жизненных перспектив замещается притоком низкоквалифицированных трудовых мигрантов, прибывающих на территорию республики в связи с ее промышленным освоением, что ведет к изменению структуры населения, снижению качества человеческого капитала. Миграционный отток остается почти в 2 раза большим, чем по Дальневосточному федеральному округу, хотя в 2015 году было отмечено сокращение миграционного оттока (-56 чел. на 10 тыс. населения).
Урбанизационные процессы несут риски для сохранения коренных народов. Необходима разработка новых культурных практик, позволяющих новым горожанам органично влиться в городскую среду, сохранив национальные традиции и идентичность. Необходимо развивать городскую экономику путем формирования муниципальной стратегии, обеспечивающей гармоничный рост города с учетом проведения последовательной культурной политики, создания благоприятной городской среды, новых рабочих мест, строительства социальной и транспортной инфраструктуры, профилактики преступности и асоциальных явлений.
Семейная политика Республики Саха (Якутия) формируется с учетом экономических, демографических и других объективных перемен, происходящих в жизни общества. Являясь важным направлением современной социальной политики, семейная политика представляет собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых федеральными, региональными, муниципальными органами власти в интересах семьи.
В рамках реализации подпрограммы "Семейная демографическая политика" особую популярность получил проводимый ежегодный республиканский фестиваль "Семья года" под девизом "Семья - основа государства". На фестиваль ежегодно собираются победители республиканских конкурсов таких как, "Молодая семья", "Кочевая семья", "Сельская семья", "Спортивная семья". В 2015 году прошел XIV съезд женщин Республики Саха (Якутия).
В рамках празднования Международного женского дня, Дней Матери Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Дня отца ежегодно вручаются государственные награды Республики Саха (Якутия) матерям и отцам, за особые заслуги в воспитании детей, укреплении института семьи, повышении роли отца в воспитании подрастающего поколения. Всего по республике награждено вышеуказанными наградами, в том числе Знаком долгожительства "Уйэ саас" более 400 матерей и отцов. Во всех проводимых мероприятиях активное участие принимают общественные организации.
Ведется мониторинг долгожителей, проживающих на территории Республики Саха (Якутия). По состоянию на конец 2015 г. на территории республики Почетного звания долгожителя Республики Саха (Якутия) "Уйэ саас" удостоены 95 долгожителя, из них в здравии находятся 13 долгожителей, старше 100 лет - 8 человек, в возрасте 100 лет - 5 человек. В 2015 году 100 летний юбилей отметили 5 долгожителей.
Важной задачей в решении проблем социального неблагополучия, укрепления института семьи является пропаганда семейных ценностей, профессиональная подготовка родителей, подготовка квалифицированных кадров, внедрение инновационных технологий и форм работы с семьей. Во всех проводимых мероприятиях активное участие принимают общественные организации. Следует отметить работу Союза женских организаций, Якутского республиканского отделения "Матери России" и других.
Цель (Ц-1.3) Якутия - регион привлекательный для жизни
Задачи и основные мероприятия:
З-1.3.1. Создать благоприятные условия для жизни с целью закрепления постоянного населения в местах проживания и сокращения миграционного оттока:
- разработка экономических и организационных основ регулирования миграционными процессами, с целью сокращения миграционного оттока постоянного населения; переселение жителей депрессивных арктических поселков в районы с более благоприятным климатом;
- создание положительного образа сельских территорий для населения, информирование широких масс населения о сравнительных преимуществах жизни в сельской местности, в том числе о доступном и просторном жилье, здоровой окружающей среде, дружелюбной социальной атмосфере, возможностях для реализации творческого потенциала граждан;
- создание условий и стимулов для переселения в Якутию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан.
З-1.3.2. Привлекать и удерживать в республике кадры для новой экономики:
- создание условий для воспитания здоровой, счастливой, свободной, ориентированной на труд личности; возрождение духовных и семейных ценностей, изменение репродуктивных установок и самосохранительного поведения населения;
- создание комфортной среды проживания и новых стандартов качества жизни в условиях Севера и Арктики.
З-1.3.3. Создать условия для успешной социализации и самореализации сельской молодежи:
- формирование культурно-ценностных ориентиров и стратегий профессионального успеха среди молодежи; активное включение молодежи в экономическую жизнь Республики Саха (Якутия).
- создание системы трудоустройства молодежи в соответствии с ее интересами, полученным образованием, возможностями самореализации; организация производственных, строительных и общественных работ в сельской местности с привлечением молодежи, в том числе волонтерского движения и студенческих отрядов; создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности молодежи.
З-1.3.4. Укрепить институт семьи, семейных традиций и ценностей, поддерживать семьи с двумя и более детьми для формирования ответственного родительства:
- повышение социального статуса и общественного престижа отцовства, материнства, многодетности, в том числе среди приемных родителей;
- разработка и реализация программ и проектов поддержки различных категорий семей (молодых, приемных, многодетных, сельских, кочевых, коренных малочисленных народов, студенческих и др.);
- внедрение новых механизмов укрепления института семьи, повышения статуса и обеспечения материальной поддержки многодетных семей;
- расширение инфраструктуры семейного отдыха, семейного образовательного туризма и спорта, включая организованный отдых в каникулярное время;
- приоритетное предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в сельской местности.