Действующий

О ПРОЕКТЕ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ ЦЕЛЕВОГО ВИДЕНИЯ ДО 2050 ГОДА


5.3.1. Развитие науки и технологий


Наука выступала движущей силой на всех этапах общественного и экономического развития республики. Сегодня Республика Саха (Якутия) - крупный научный центр на северо-востоке страны, представлен 24 организациями науки, в том числе 17 научно-исследовательских организаций, 4 высших учебных заведения с филиалами в основных промышленных центрах республики.

Потенциал академической науки представлен 11 научно-исследовательскими институтами Якутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. Развивается вузовская наука в Северо-Восточном федеральном университете имени М.К. Аммосова, Якутской сельскохозяйственной академии. Отраслевая наука представлена Якутским проектным научно-исследовательским институтом строительства, Якутским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства, научно-исследовательским и проектным институтом "Якутнипроалмаз", Научно-исследовательским геологоразведочным предприятием АК "АЛРОСА". В республике созданы всемирно известные научные школы академиков П.И. Мельникова в области мерзлотоведения, Н.В. Черского - геологии, В.П. Ларионова - материаловедения, Г.Ф. Крымского, Д.Д. Красильникова - космофизических исследований и ряд других.

В 1993 году создана Академия наук Республики Саха (Якутия), деятельность которой направлена на научное обеспечение социально-экономического развития региона, экспертизу научно-технических программ и проектов, популяризацию научных знаний и достижений ученых республики, работу с научной молодежью и образовательными учреждениями.

Работают соглашения Республики Саха (Якутия) с государственными компаниями, реализующими программы инновационного развития - АК "АЛРОСА" (ПАО), ПАО "РАО Энергетические системы Востока", ПАО "Транснефть", ОАО "Газпром", ОАО "Роснефть" и Северо-Восточным федеральным университетом им. М.К. Аммосова в области образования, науки и инновационной деятельности.

Наука в республике, на фоне невысоких, в сравнении с ведущими научными центрами России, показателей финансового и кадрового обеспечения, демонстрирует качественно лучшие структурные характеристики кадрового потенциала и достаточно высокую результативность научно-технической деятельности. Превышают среднероссийские значения доля лиц с ученой степенью в численности исследователей, число патентных заявок, поданных в Роспатент, из расчета на 1 млн. экономически активного населения, число публикаций в рецензируемых научных журналах из расчета на 10 исследователей. Достигнут относительно высокий уровень молодых исследователей и объем внутренних затрат на науку из расчета на 1 ученого.

За последние годы обновилась материально-техническая база перспективных исследований; созданы центры коллективного пользования научным оборудованием Арктического инновационного центра СВФУ (рациональное природопользование, науки о земле), Якутского научного центра СО РАН (по направлению рациональное природопользование). Работает станция низкотемпературных натурных испытаний ИФТПС СО РАН, уникальная научная установка mega science - Якутская комплексная установка широких атмосферных ливней ИКФИА СО РАН <3> и другие.

     ________________

<3> Данные ИАС Минобрнауки РФ "Современная исследовательская инфраструктура Российской Федерации" http://www.ckp-rf.ru.

Перспективы и вызовы развития науки и технологий

В период действия стратегии ожидается ряд глобальных изменений эколого-климатического, технологического, социального и экономического характера, создающих риски для общества и определяющих долгосрочные приоритеты развития науки и технологий. Стоящие перед обществом и экономикой "большие вызовы" долгосрочного глобального значения, необходимость обеспечения геостратегических приоритетов страны, глобальные изменения определили новую роль науки и технологий в Российской Федерации как основополагающего элемента решения многих национальных и глобальных проблем, обусловили необходимость применения разных методов прогнозирования развития науки и технологий, совершенствования приоритетов и принципов организации научной и научно-техничексой деятельности в Российской Федерации <4>.

     ________________

<4> Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. Утверждена указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 29 августа 2014 года Российской академии наук и Правительству Российской Федерации поручено начать организацию проведения Комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия). Российская история подтверждает необходимость реализации таких решений на самом высоком уровне, о чем свидетельствует проведенная в 1925 году первая масштабная научная экспедиция Академии наук СССР по комплексному изучению производительных сил Якутии, результаты которой легли в основу развития промышленности, транспортного сообщения, уровня профессионального образования и повышения качество жизни населения.

Академия наук Республики Саха (Якутия) должна стать экспертным и координирующим органом региональной научной и научно-технической деятельности. Важнейшей задачей Академии наук является обеспечение разработки научно-обоснованного прогноза и рекомендаций устойчивого социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2050 года. Ведущую роль Академия наук Республики Саха (Якутия) будет играть в создании и развитии Всемирного центра мамонта совместно с СВФУ и иными заинтересованными структурами.

Большую роль в сохранении преемственности науки, формировании фундаментальных прорывных заделов долгосрочного развития региона по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации играет сохранение и модернизация научного потенциала институтов Якутского научного центра Сибирского отделения РАН.

По мере реализации Стратегии науки и технологий Российской Федерации и Программы комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия) будет локализован ряд уникальных исследований международного значения, включая комплексные исследования суши, атмосферы и воздушного пространства, шельфа в Восточном секторе Российской Арктики, изучение мамонтовой фауны, уникальных природных объектов, графеновых технологий, агротехнологий и других. В этом направлении необходимо проведение системной работы с Сибирским отделением РАН, государственными научными фондами, разработки различных механизмов внебюджетного финансирования научных исследований, продвижения научных достижений республики в мировом научном пространстве.

В период действия стратегии будут постоянно повышаться технологии и стандарты научных исследований; специальное программное обеспечение, базы данных, высокоточное оборудование станут обязательными инструментами конкурентоспособных исследований. Обучение методам исследований станет необходимо уже на стадии общего и профессионального образования в формате "мейкерства" (технологии работы с big и open data, 3Д - принтинг, дополненная реальность, симуляторы и другие). Это потребует опережающей подготовки научных кадров.

Научная, научно-техническая и инновационная деятельность станет неотъемлемой частью деятельности предприятий, соответственно будут востребованы гибкие формы кооперации при производстве знаний, в том числе по поиску, разведке полезных ископаемых, созданию новых промышленных технологий. В целом усложнение систем межсекторальных и межрегиональных тематических взаимодействий в научных исследованиях предполагают развитие эффективных коммуникаций, новых моделей формирования и выполнения научных проектов, управления их результатами, включая совместное использование научного и технологического оборудования, формирования объединенных научных советов фундаментальной, прикладной и отраслевой науки.

В условиях быстрого морального устаревания научных разработок будет расти роль федеральных и национальных исследовательских университетов в создании рыночных технологий как "центров компетенций", ядер территориальных инновационных производственных кластеров, способных реализовать проекты "полного цикла" - от идеи до готового товарного продукта. Северо-Восточный федеральный университет усилит свое влияние на инновационное развитие региона, как центр концентрации высококвалифицированных коллективов, обладающий гибкой сетью коммуникаций, на основе развития перспективных программ магистратуры, аспирантуры, сети диссертационных советов, участия в федеральных и региональных "инновационных кластерах", кооперации с крупными предприятиями, Российской Академией наук, ассоциацией вузов ДФО и Федеральных университетов, международными научными коллаборациями, такими, как Международный Комитет Арктических исследований (IASC), Университет Арктики (UArctic) и другими.

Дефицит высококвалифицированных специалистов наряду с созданием благоприятных условий для жизни и работы на обширной научной и технологической инфраструктуре в других странах и регионах России усилят конкуренцию между странами и регионами за привлечение ведущих ученых. Это требует создания эффективных стимулов не только для поддержки профессионального роста научных кадров, но и комфортных условий деятельности, формирования новых научных школ по приоритетным направлениям.

Приоритетные направления развития науки и технологий:

1. Исследование и прогнозирование социально-экономического, пространственного развития и комплексной безопасности Республики Саха (Якутия); этно-социального, культурно-исторического развития северных территорий на современном этапе развития общества; формирование прогнозных экономико-математических моделей и межотраслевых балансов Республики Саха (Якутия);

2. Передовые цифровые технологии; технологии анализа больших массивов данных; информационная безопасность; интеллектуальные производственные технологии и системы управления; компьютерный инжиниринг;

3. Экологически чистые технологии природопользования, утилизации отходов жизнедеятельности, адаптированные к условиям Севера;

4. Рациональное природопользование; транспортные, логистические, энергетические и экосистемы Севера; Субарктики и Арктики, шельфа Северного Ледовитого океана;

5. Комплексные климатические исследования, изучение глобального изменения климата, влияния холода на жизнеобеспечение, жизнедеятельность и устойчивость социально-экономических систем;

6. Исследование влияния атмосферы, космической погоды на сложные технические системы, биосферу и человека;

7. Комплексные, исторические, энциклопедические и междисциплинарные исследования уникальных природных объектов Республики Саха (Якутии) (река Лена и другие);