ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2009 года N 433
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И КРИТИЧЕСКИХ ЗАМЕЧАНИЙ, ВЫСКАЗАННЫХ В ДОКЛАДЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ НА ОБЛАСТНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕЩАНИИ 16 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА
Учитывая, что по вопросам социально-экономического характера, изложенным в докладе Губернатора области на областном экономическом совещании "Об итогах социально-экономического развития в 2008 году и задачах органов государственной власти и местного самоуправления по реализации Стратегии развития Владимирской области" 16 апреля 2009 года, определены меры областными целевыми программами, и в целях принятия дополнительных мероприятий по осуществлению высказанных предложений и критических замечаний постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по реализации предложений и критических замечаний, высказанных в докладе Губернатора области на областном экономическом совещании "Об итогах социально-экономического развития в 2008 году и задачах органов государственной власти и местного самоуправления по реализации Стратегии развития Владимирской области" 16 апреля 2009 года, согласно приложению.
2. Органам и структурным подразделениям администрации области совместно с органами местного самоуправления обеспечить исполнение в установленные сроки предусмотренных мероприятий.
3. Контроль за выполнением плана мероприятий возложить на контрольный комитет администрации области (В.И. Макаров).
4. Постановление вступает в силу с даты его подписания.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И КРИТИЧЕСКИХ ЗАМЕЧАНИЙ, ВЫСКАЗАННЫХ В ДОКЛАДЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ НА ОБЛАСТНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕЩАНИИ 16 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА
┌════┬══════════════════════════════┬══════════════════════════════┬═════════════════════┬════════════════‰
│ N │ Содержание предложений, │ Мероприятия по реализации │ Ответственные за │Сроки выполнения│
│п/п │ замечаний │ предложений, замечаний │ выполнение │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 1. │Произошло значительное │Разработать проект закона │Департамент │II квартал │
│ │снижение производства в личных│Владимирской области "О │сельского хозяйства и│2009 года │
│ │хозяйствах населения. Это │наделении органов местного │продовольствия │ │
│ │свидетельствует о серьезных │самоуправления муниципальных │администрации области│ │
│ │недоработках в поддержке │образований Владимирской │ │ │
│ │личных подворий, доля которых │области отдельными │ │ │
│ │в общем объеме │государственными полномочиями │ │ │
│ │сельскохозяйственной продукции│Владимирской области по │ │ │
│ │составляет 39 процентов │государственной поддержке │ │ │
│ │ │сельскохозяйственного │ │ │
│ │ │производства". │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 2. │Необходимо продолжить работу, │В рамках целевой программы │Департамент │2009 - 2012 годы│
│ │направленную на строительство,│"Развитие сельского хозяйства │сельского хозяйства и│ │
│ │реконструкцию и модернизацию │Владимирской области на 2009 -│продовольствия │ │
│ │животноводческих комплексов │2012 годы" завершить │администрации │ │
│ │ │строительство 6 молочных │области, органы │ │
│ │ │комплексов (на 5600 скотомест)│местного │ │
│ │ │и 2 модулей по свиноводству │самоуправления │ │
│ │ │(на 10500 скотомест) и начать │(по согласованию) │ │
│ │ │реализацию новых │ │ │
│ │ │инвестиционных проектов в │ │ │
│ │ │животноводстве. │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 3. │К существующим в области 14 │Организация и проведение: │ │ │
│ │профилактическим отделениям в │- межведомственного областного│Департамент │IV квартал 2009 │
│ │2008 году добавилось еще │семинара для специалистов │образования │г. │
│ │четыре. В итоге - число │органов, осуществляющих │администрации области│ │
│ │безнадзорных детей уменьшилось│управление в сфере │ │ │
│ │до 2 процентов. Это несколько │образования, руководителей │ │ │
│ │лучше общероссийского │подразделений по профилактике │ │ │
│ │показателя. Однако проблема │правонарушений среди │ │ │
│ │по-прежнему очень остра. На │несовершеннолетних органов │ │ │
│ │учете по безнадзорности │внутренних дел, секретарей │ │ │
│ │числится свыше 5 тыс. детей │комиссий по делам │ │ │
│ │ │несовершеннолетних и защите их│ │ │
│ │ │прав по теме "Организация │ │ │
│ │ │межведомственного │ │ │
│ │ │взаимодействия в проведении │ │ │
│ │ │профилактических мероприятий, │ │ │
│ │ │направленных на предупреждение│ │ │
│ │ │негативных явлений в детской и│ │ │
│ │ │молодежной среде"; │ │ │
│ │ │- областного семинара для │Департамент │IV квартал │
│ │ │руководителей образовательных │образования │2009 г. │
│ │ │учреждений │администрации области│ │
│ │ │(общеобразовательных школ, │ │ │
│ │ │специальных (коррекционных) │ │ │
│ │ │школ-интернатов, учреждений │ │ │
│ │ │начального профессионального │ │ │
│ │ │образования), │ │ │
│ │ │педагогов-психологов, │ │ │
│ │ │социальных педагогов по теме │ │ │
│ │ │"Роль учреждений образования в│ │ │
│ │ │организации профилактической │ │ │
│ │ │работы по предупреждению │ │ │
│ │ │девиантного поведения детей и │ │ │
│ │ │подростков". │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 4. │К 2027 году удельный вес │Создание на базе детских домов│Департамент │ │
│ │детей-сирот, переданных на │служб сопровождения │образования │ │
│ │воспитание в семьи, увеличится│патронатных и приемных семей: │администрации области│ │
│ │с 78 до 90 процентов │- в 2009 году - 2; │ │2009 г. │
│ │ │- 2010 - 2012 гг. - 6. │ │2012 г. │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 5. │Наиболее социально значимым │Реализация мероприятий │Департамент │В течение года │
│ │следствием кризисных процессов│долгосрочной целевой Программы│по труду и занятости │ │
│ │в экономике области в конце │содействия занятости населения│населения │ │
│ │прошлого и начале текущего │Владимирской области на 2009 -│администрации │ │
│ │годов стало резкое нарастание │2011 годы и Программы │области, │ │
│ │числа безработных граждан │дополнительных мероприятий по │органы местного │ │
│ │ │снижению напряженности на │самоуправления │ │
│ │ │рынке труда Владимирской │(по согласованию) │ │
│ │ │области в 2009 г. │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 6. │Для устранения многих │Изучить практику работы │Контрольный комитет │III квартал │
│ │накопившихся проблем следует │комиссий по обеспечению │администрации области│2009 г. │
│ │более активно использовать │устойчивого развития экономики│ │ │
│ │возможности комиссий, │и социальной сферы в условиях │ │ │
│ │созданных в органах │финансового кризиса в ряде │ │ │
│ │местного самоуправления по │муниципальных образований │ │ │
│ │обеспечению устойчивого │ │ │ │
│ │развития экономики и │ │ │ │
│ │социальной сферы в условиях │ │ │ │
│ │финансового кризиса │ │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 7. │В здравоохранении предстоит │Провести следующие работы: │Департамент │ │
│ │провести масштабные работы по │- подготовить кадры для │здравоохранения │2009 - 2015 гг. │
│ │обновлению материально- │оказания специализированной │администрации области│ │
│ │технической базы лечебных │медицинской помощи; │ │ │
│ │учреждений; повышению качества│- приобрести современное │ │2009 - 2015 гг. │
│ │и доступности медицинских │оборудование; │ │ │
│ │услуг; совершенствованию │- увеличить объемы │ │2009 - 2015 гг. │
│ │системы лекарственного │высокотехнологичных методов │ │ │
│ │обеспечения населения области;│диагностики и лечения в 2 │ │ │
│ │формированию условий для │раза; │ │ │
│ │широкого распространения │- создать межрайонные центры в│ │2009 - 2013 гг. │
│ │здорового образа жизни. │гг. Владимире, │ │ │
│ │Реализуя запланированные │Гусь-Хрустальном, │ │ │
│ │мероприятия, предстоит: │Александрове, Муроме, Коврове │ │ │
│ │- в 2 раза увеличить объемы │с целью концентрации │ │ │
│ │высокотехнологичных методов │специализированных видов │ │ │
│ │диагностики и лечения за счет │медицинской помощи; │ │ │
│ │подготовки дополнительных │- для развития института │ │2009 - 2020 гг. │
│ │кадров и приобретения │врачей общей практики │ │ │
│ │современного оборудования; │подготовить 150 специалистов; │ │ │
│ │- продолжить практику │- в целях создания системы │ │2010 год │
│ │концентрации │мотивации медицинских │ │ │
│ │специализированных видов │работников к качественному │ │ │
│ │медицинской помощи путем │труду за счет │ │ │
│ │создания 5 межрайонных центров│совершенствования новой │ │ │
│ │в городах Владимире, │системы оплаты труда необходим│ │ │
│ │Александрове, Коврове, │мониторинг действующей системы│ │ │
│ │Гусь-Хрустальном, Муроме; │оценки деятельности │ │ │
│ │- развивать институт врачей │медицинских работников; │ │ │
│ │общей практики, подготовив │- в целях внедрения новых форм│ │2009 год │
│ │дополнительно │организации деятельности за │ │ │
│ │150 специалистов; │счет широкого применения │ │ │
│ │- создать систему мотивации │информационно-коммуникационных│ │ │
│ │медицинских работников к │технологий в рамках областной │ │ │
│ │качественному труду за счет │целевой программы "Развитие │ │ │
│ │совершенствования новой │здравоохранения Владимирской │ │ │
│ │системы оплаты труда; │области до 2010 года" │ │ │
│ │- содействовать развитию │предусмотрено финансирование │ │ │
│ │предпринимательства в оказании│на приобретение оргтехники и │ │ │
│ │оздоровительных услуг за счет │программного обеспечения для │ │ │
│ │создания налоговых │создания корпоративной │ │ │
│ │преференций; │информационной сети и │ │ │
│ │- внедрять новые формы │автоматизированных рабочих │ │ │
│ │организации деятельности за │мест врачей-терапевтов │ │ │
│ │счет широкого применения │участковых (врачей общей │ │ │
│ │информационно-коммуникационных│практики) в размере 16390 тыс.│ │ │
│ │технологий │руб. │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 8. │Продолжить практику ежегодного│Подготовить проект │Департамент │До 01.06.2009 │
│ │выделения на конкурсной основе│постановления Губернатора │образования │ │
│ │25 млн. рублей образовательным│области "О мерах │администрации области│ │
│ │учреждениям, реализующим │государственной поддержки в │ │ │
│ │инновационные программы │2009 году образовательных │ │ │
│ │ │учреждений Владимирской │ │ │
│ │ │области, внедряющих │ │ │
│ │ │инновационные образовательные │ │ │
│ │ │программы" │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│ 9. │Необходимо расширение перечня │Внесение изменений в │Департамент │В течение года │
│ │образовательных программ по │постановление Губернатора │образования │ │
│ │рабочим профессиям, │области от 18.08.2008 N 586 "О│администрации области│ │
│ │востребованным рынком труда, в│формировании отраслевого │ │ │
│ │учреждениях начального │заказа на подготовку │ │ │
│ │профессионального образования │квалифицированных кадров для │ │ │
│ │ │отдельных сфер экономики │ │ │
│ │ │Владимирской области". │ │ │
│ │ │Расширение Регионального │ │ │
│ │ │перечня профессий │ │ │
│ │ │профессиональной подготовки │ │ │
│ │ │для незанятого населения. │ │ │
│ │ │Обучение взрослого населения │ │ │
│ │ │по наиболее востребованным │ │ │
│ │ │областным рынком труда │ │ │
│ │ │профессиям, реализация │ │ │
│ │ │краткосрочных образовательных │ │ │
│ │ │программ по заявкам │ │ │
│ │ │работодателей │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│10. │Одной из стратегических задач │Разработать долгосрочную │Департамент │III квартал │
│ │на долгосрочную перспективу │целевую программу "Жилище" на │строительства и │2009 г. │
│ │является: обеспечение │2009 - 2012 годы │архитектуры │ │
│ │населения области доступным │ │администрации области│ │
│ │жильем, увеличение темпов его │ │ │ │
│ │строительства, доведение к │ │ │ │
│ │2027 году ввода нового жилья │ │ │ │
│ │до 1 кв. метра на человека в │ │ │ │
│ │год и снижение срока ожидания │ │ │ │
│ │на получение квартиры до 3 лет│ │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│11. │Необходимо принять эффективные│Заслушать информацию о работе │Департамент │III квартал │
│ │меры по совершенствованию │банков и Регионального │строительства и │2009 г. │
│ │механизмов ипотечного │оператора - НО "Владимирский │архитектуры │ │
│ │кредитования с опорой на банки│городской ипотечный фонд" на │администрации области│ │
│ │и ипотечные фонды. Создать │заседаниях комиссии ПНП │ │ │
│ │условия, чтобы ежегодно смогли│"Доступное и комфортное жилье │ │ │
│ │воспользоваться ипотечным │гражданам России" на │ │ │
│ │кредитом порядка 2 тысяч │территории области. │ │ │
│ │граждан. │ │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│12. │Необходимо вовлечение в │Создание новых и развитие │Департаменты │В течение года │
│ │хозяйственный оборот вторичных│существующих межмуниципальных │природопользования и │ │
│ │ресурсов и отходов │приемных пунктов по сбору и │охраны окружающей │ │
│ │производства │переработке вторично │среды, │ │
│ │ │используемых отходов │жилищно-коммунального│ │
│ │ │производства и потребления │хозяйства, │ │
│ │ │ │комитет по │ │
│ │ │ │промышленной │ │
│ │ │ │политике и науке │ │
│ │ │ │администрации │ │
│ │ │ │области, органы │ │
│ │ │ │местного │ │
│ │ │ │самоуправления │ │
│ │ │ │(по согласованию) │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│13. │Другая немаловажная проблема -│Создание межмуниципальных │Департаменты │2009 - 2011 гг. │
│ │создание мест захоронения │объектов захоронения твердых │строительства и │ │
│ │отходов. В настоящее время в │бытовых отходов при реализации│архитектуры, │ │
│ │стадии разработки находится │"Генеральной схемы очистки │жилищно-коммунального│ │
│ │генеральная схема │территории Владимирской │хозяйства, │ │
│ │санитарной очистки территории │области от отходов │природопользования и │ │
│ │области │производства и потребления", в│охраны окружающей │ │
│ │ │рамках "Схемы территориального│среды администрации │ │
│ │ │планирования Владимирской │области │ │
│ │ │области (2 этап)" │ │ │
│ │ │(постановление Губернатора │ │ │
│ │ │области от 01.04.2008 N 240 "О│ │ │
│ │ │подготовке схемы │ │ │
│ │ │территориального планирования │ │ │
│ │ │Владимирской области) │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│14. │Органам местного │Обеспечить разработку схем │Департамент │2009 г. │
│ │самоуправления необходимо │очистки территорий, │жилищно-коммунального│ │
│ │ускорить работы по │переработки и захоронения │хозяйства │ │
│ │созданию муниципальных схем │отходов │администрации │ │
│ │очистки территорий, │ │области, │ │
│ │переработки и захоронению │ │органы местного │ │
│ │отходов │ │самоуправления │ │
│ │ │ │(по согласованию) │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│15. │Усилить контроль за │Обеспечить контроль за │Государственная │В течение года │
│ │исполнением органами местного │исполнением органами местного │инспекция │ │
│ │самоуправления публичных │самоуправления обязательств, │административно- │ │
│ │обязательств, связанных с │связанных с предоставлением на│технического надзора │ │
│ │предоставлением на конкурсной │конкурсной основе прав на │администрации области│ │
│ │основе прав на очистку │очистку территорий │ │ │
│ │территории │ │ │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│16. │Одним из необходимых условий │Разработать проект областной │Комитет по │В течение года │
│ │инновационного развития │целевой программы поддержки │промышленной политике│ │
│ │является укрепление научного и│научно-технической и │и науке администрации│ │
│ │кадрового потенциала │инновационной деятельности │области │ │
├════┼══════════════════════════════┼══════════════════════════════┼═════════════════════┼════════════════┤
│17. │Следует значительно расширить │Содействие в реализации │Департамент │2009 г. │
│ │сектор предоставления услуг, в│муниципальных программ │развития │ │
│ │том числе через развитие │поддержки малого и среднего │предпринимательства, │ │
│ │малого и среднего бизнеса │бизнеса, направленных на │торговли и сферы │ │
│ │ │создание новых рабочих мест в │услуг администрации │ │
│ │ │секторе предпринимательства, │области │ │
│ │ │включая сферу услуг │ │ │
└════┴══════════════════════════════┴══════════════════════════════┴═════════════════════┴════════════════…