Валовый региональный продукт, млн. руб. | Уровень налоговой нагрузки, % | Налоговый потенциал, млн. руб. | |
2010 год | 190000 | 9,31 | 17691 |
2011 год | 210130 | 9,07 | 19059 |
2012 год | 233300 | 8,96 | 20904 |
2013 год | 260000 | 8,96 | 23296 |
Рис. 2. Налоговый потенциал областного бюджета исходя из ВРП, прогнозируемого на 2010 - 2013 годы
Исходя из прогнозируемого объема ВРП налоговый потенциал областного бюджета составит в 2011 году 19059 млн. рублей, в 2012 году - 20904 млн. рублей, в 2013 году - 23296 млн. рублей (рисунок 2).
Расчет налогового потенциала областного бюджета на 2011 год произведен департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области исходя из ВРП в сумме 210130 млн. рублей и уровня налоговой нагрузки на экономику области - 9,07%, которая уменьшена по сравнению с 2010 годом (9,31%).
На снижение уровня налоговой нагрузки в 2011 году оказали влияние изменения, внесенные в налоговое законодательство Российской Федерации:
- налоговое стимулирование инновационной деятельности (предоставление права льготного налогообложения по всем налоговым платежам);
- распространение налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на суммы уплаченных процентов по образовательным кредитам;
- освобождение от налогообложения налогом на имущество организаций энергоэффективного оборудования сроком на 3 года;
- освобождение от налогообложения доходов в виде остаточной стоимости имущества, оставшегося после окончания действия договора гранта;
- применение амортизационной премии в размере 30% при реконструкции, модернизации и техническом перевооружении.
Налоговый потенциал консолидированного бюджета Владимирской области на 2011 год составит 29752 млн. рублей (14,16% к ВРП), или на 14,4% выше фактического поступления доходов за 2009 год и на 7,5% больше оценки поступления в 2010 году.
В 2012 году объем ВРП составит 233300 млн. рублей, в 2013 году - 260000 млн. рублей, налоговая нагрузка на экономику прогнозируется на уровне 8,96%.
В 2012 году налоговый потенциал консолидированного бюджета области оценивается в сумме 33036 млн. рублей (с приростом на 11% к уровню 2011 года), в 2013 году - 36816 млн. рублей (с увеличением на 11,4% к прогнозу 2012 года).
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации прогнозирование доходов является бюджетными полномочиями главных администраторов доходов.
По расчетам главных администраторов поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет в 2011 году составят 18590,1 млн. рублей, или выше на 5,1% уровня 2010 года и 8,85% - к ВРП. Это ниже прогноза доходов по расчетам департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области исходя из ВРП на 468,9 млн. рублей.
В 2012 году по данным главных администраторов доходов в областной бюджет поступит налоговых и неналоговых платежей в сумме 20283,9 млн. рублей, что на 9,1% выше прогноза 2011 года (8,69% к ВРП), в 2013 году - 21940,6 млн. рублей, или на 8,2% больше уровня 2012 года (8,45% к ВРП) (таблица 2).