О ПЛАНЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2002 - 2005 ГОДЫ от 24 апреля 2002

Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2002 года N 13

О ПЛАНЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2002 - 2005 ГОДЫ

Правительство Челябинской области отмечает, что меры, осуществляемые заинтересованными организациями за последние 5 лет, позволили обеспечить ежегодное увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, сохранить количество детских спортивных школ, добиться высоких результатов в большом спорте.

Согласно областному Календарю физкультурно - массовых мероприятий и спортивных соревнований на 2001 год проведено 177 соревнований по олимпийским, 70 - по неолимпийским видам спорта, более 20 массовых спортивных праздников, фестивалей.

Число участников областных финалов составило почти 40000 человек, около тысячи спортсменов области приняло участие в 210 всероссийских и 86 международных соревнованиях.

11 команд области по игровым видам принимают участие в чемпионате страны в высшей и суперлигах, 8 команд - в 1 и 2 лигах российского спорта. Наиболее успешно выступают команда "Металлург" по хоккею (г. Магнитогорск) и команда "Уралочка" по водному поло (г. Златоуст).

358 спортсменов стали чемпионами и призерами всероссийских и международных турниров. 2 человека получили звание заслуженного мастера спорта, более 150 - звание мастера спорта и мастера спорта международного класса.

Возросло внимание к развитию детского спорта, физкультурно - массовой работе по месту жительства. Впервые за последние годы в текущем году проводится областная спартакиада учащихся общеобразовательных школ "Олимпийские надежды" по 34 видам спорта. В ходе подготовки к зимнему сезону 2001 - 2002 г.г. в области оборудовано свыше 350 хоккейных кортов, залито 120 катков.

Вместе с тем, Правительство Челябинской области отмечает, что последние годы наблюдается ухудшение состояния здоровья населения, в том числе подрастающего поколения. Лишь около 15% молодежи имеют уровень физического состояния и здоровья близкий к норме, около 40% детей страдает хроническими заболеваниями.

Неполный охват детей и подростков физической культурой и спортом усугубляет проникновение в молодежную среду наркомании, токсикомании, табакокурения, употребления алкогольных напитков, способствует проявлениям антиобщественного поведения.

Из общего числа школьников только каждый пятый регулярно занимается в спортивных секциях и организованных группах, объем двигательной активности составляет всего 25% от необходимого.

За последние 10 лет сократилось количество физкультурно - спортивных клубов и секций, работающих при образовательных учреждениях и по месту жительства, а также сеть спортивных сооружений, многие из которых не обеспечены спортинвентарем, техническими средствами и оборудованием для учебных занятий, тренировочного процесса и соревнований. Единовременная пропускная способность спортивных объектов, площадок и полей равняется лишь 19% к нормативу обеспеченности.

Бюджетное финансирование не обеспечивает приоритет развития массовой физической культуры, слабо связано с деятельностью инвесторов, готовых вкладывать средства в физическую культуру и спорт. При явном недостатке средств на развитие детского спорта значительную долю поглощает по сути профессиональный спорт.

Актуальными проблемами остаются физическая реабилитация инвалидов, разработка механизма финансирования физкультурно - оздоровительной работы с населением по месту жительства, привлечение внебюджетных источников, финансирование детско - юношеских спортивных школ.

В целях развития массовой физической культуры и спорта, особенно среди детей и молодежи, создания условий, способствующих развитию физической культуры и спорта, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья южноуральцев, Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План первоочередных мероприятий по развитию массовой физической культуры и спорта на 2002 - 2005 г.г. (приложение 1) и Программные показатели развития физической культуры и спорта на 2002 - 2005 г.г. по Челябинской области (приложение 2).

2. Главному финансовому управлению Челябинской области (В.Г. Голубцова):

1) Расходы в 2002 году на выплату стипендий Губернатора области "За выдающийся вклад в развитие массовой физической культуры и спорта" в сумме 900,0 тыс. рублей и на оснащение спортивным инвентарем общеобразовательных школ, детских спортивных клубов, ДЮСШ в сумме 5000,0 тыс. рублей, произвести за счет дополнительных доходов областного бюджета 2002 года.

2) Предусмотреть расходы на выполнение плана первоочередных мероприятий по развитию массовой физической культуры и спорта в бюджете на 2003 - 2005 г.г. согласно приложению 2 настоящего постановления.

3. Комитету по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (В.Б. Беседин), комитету по экономике Челябинской области (В.Н. Дятлов), главному управлению строительства и архитектуры Челябинской области (С.В. Тарасов) совместно с главами муниципальных образований области:

1) В срок до 1 июля 2002 года внести предложения по завершению строительства и источникам финансирования объектов спортивного назначения, находящихся в 30 и более процентной степени готовности, с приложением проектно - сметной документации и документов, подтверждающих софинансирование со стороны муниципальных образований Челябинской области.

2) В срок до 1 июня 2002 года подготовить перечень объектов для включения в федеральную целевую инвестиционную программу строительства на территории области не менее 20 физкультурно - оздоровительных комплексов и других спортивных сооружений.

4. Заместителям Губернатора Челябинской области Г.И. Петухову и В.Н. Дятлову, комитету по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с руководством Уральской государственной академии физической культуры (Л.М. Куликов) продолжить работу с Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму по привлечению средств для завершения строительства первой очереди учебно - тренировочного комплекса Уральской государственной академии физической культуры и начала строительства в г. Челябинске конькобежной дорожки с искусственным льдом.

5. Главному финансовому управлению Челябинской области, главному управлению образования и науки Челябинской области (В.В. Садырин) совместно с главами муниципальных образований не менее 50% ставок преподавателей, высвобождающихся в образовательных учреждениях, направлять на развитие массовой физической культуры и спорта.

6. В целях обеспечения физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов средствами физической культуры и спорта создать при комитете по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области отдел инвалидного спорта и выделить для организации его работы 3 штатные единицы. Расходы произвести за счет свода расходов облспорткомитета.

7. Принять предложение комитета по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области об учреждении 50 стипендий Губернатора Челябинской области спортсменам, тренерам и ветеранам спорта "За выдающийся вклад в развитие массовой физической культуры и спорта".

8. Первому заместителю Губернатора Челябинской области А.Н. Косилову, заместителю Губернатора Челябинской области В.Б. Букрину рассмотреть вопрос о направлении части средств от оплаты за жилье и коммунальные услуги на организацию работы с детьми и подростками по месту жительства.

9. Главам муниципальных образований Челябинской области рекомендовать в течение 2 месяцев со дня выхода данного постановления разработать комплекс мер по развитию массовой физической культуры и спорта в муниципальных образованиях в соответствии с утвержденным планом.

10. Организацию и контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области А.Н. Косилова.

Председатель Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 24 апреля 2002 года N 13

ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2002 - 2005 ГОДЫ


N	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Исполнители
1	2	3	4
Создание нормативной правовой базы
1	Подготовка проекта закона Челябинской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области "О физической культуре и спорте"	2002	Комитет по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области
2	Подготовка проекта постановления Губернатора области "О подготовке южноуральских спортсменов к летним и зимним Олимпийским играм 2004 и 2006 г.г."	2002	- " -
3	Подготовка проекта постановления Губернатора области "О фонде физической культуры и спорта Челябинской области"	2002	- " -
4	Подготовка проекта постановления Губернатора Челябинской области "Об учреждении стипендий Губернатора Челябинской области спортсменам, тренерам и ветеранам спорта "За выдающийся вклад в развитие массовой физической культуры и спорта"	2002	Главное финансовое управление, комитет по физической культуре, спорту и туризму области
5	Подготовка проекта постановления Губернатора области "О мерах по улучшению физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов средствами физической культуры и спорта"	2002	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление социальной защиты населения области
6	Подготовка проекта постановления Губернатора области "Об организации областного смотра - конкурса на лучшую постановку физкультурно - оздоровительной спортивной работы в муниципальных образованиях на призы Правительства области"	2002	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области
7	Подготовка проекта нормативного акта о государственной поддержке команд мастеров по игровым видам спорта Челябинской области	2003	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области
Физическое воспитание детей, подростков и учащейся молодежи
1	Разработка мер по совершенствованию программно - методического и организационного обеспечения физического воспитания детей и молодежи в образовательных учреждениях с учетом введения дополнительных физкультурных занятий и увеличения объема двигательной активности до 6-8 часов в неделю	2002	Главное управление образования и науки области, комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление здравоохранения области
2	Обеспечение мер по выделению ставок руководителей спортсекций для организации оптимальной внеклассной и внешкольной физкультурно - оздоровительной и спортивной работы в образовательных учреждениях и по месту жительства	2002- 2005	Главное управление образования и науки области, органы муниципальных образований (по согласованию)
3	Организация планомерной работы по оснащению учебно - спортивным инвентарем и оборудованием общеобразовательных школ, учреждений начального профессионального образования, детских физкультурно - спортивных клубов и дошкольных учреждений	2002- 2005, ежегодно	Главное управление образования и науки области, комитет по физической культуре, спорту и туризму области, органы муниципальных образований (по согласованию)
4	Организация и проведение областных, городских, районных массовых спортивных мероприятий для детей, подростков и учащейся молодежи: - областные универсиады; - областные зимние и летние игры учащихся; - спартакиада воспитанников детских домов и школ - интернатов; - спортивно - оздоровительный фестиваль учащихся "Президентские состязания"; - традиционные соревнования и турниры на призы клубов "Золотая шайба", "Кожаный мяч", "Белая ладья", "Лыжня румяных", "Серебряные коньки"; - фестиваль здоровья и спорта; - соревнования по спортивно - военному многоборью учащихся; - спартакиада допризывной молодежи; - фестиваль по национальным и народным видам спорта; - участие во всероссийских и международных соревнованиях среди юношей и девушек по различным видам, в т.ч. по техническим и военно - прикладным видам спорта	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки области, комитет по делам молодежи, органы муниципальных образований (по согласованию)
5	Организация областных смотров - конкурсов на лучшую постановку физкультурно - оздоровительной и спортивной работы среди: - детских домов и школ - интернатов; - детских спортивно - оздоровительных клубов по месту жительства; - детских дошкольных учреждений; - общеобразовательных школ; - образовательных учреждений	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки области, комитет по делам молодежи
6	Организация и проведение: - областного конкурса "Мастер педагогического труда" - областной олимпиады школьников по предмету "Физическая культура" - областного конкурса изобретений в сфере физической культуры, спорта и туризма	2002- 2005	Главное управление образования и науки области, комитет по физической культуре, спорту и туризму области
7	Реализация общероссийской системы мониторинга состояния физического развития детей, подростков и молодежи	2002- 2005	Главное управление здравоохранения области, комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки области, органы муниципальных образований (по согласованию)
8	Обеспечение мер по расширению сети спортивно - оздоровительных клубов в образовательных учреждениях и по месту жительства с укомплектованием кадрами и оснащением спортивным инвентарем	2002- 2005	Главное управление образования и науки области, комитет по физической культуре, спорту и туризму области, органы муниципальных образований (по согласованию)
9	Разработка эффективного механизма финансирования физкультурно - оздоровительной и спортивной работы с детьми и подростками по месту жительства	2002	Главное финансовое управление области, комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки области, органы муниципальных образований (по согласованию)
10	Осуществление мер по увеличению объема оздоровительных мероприятий в режиме работы образовательных учреждений, включая проведение гимнастики до занятий, физкультминут и пауз, ежемесячных (еженедельных) дней здоровья и спорта	2002- 2005	Главное управление образования и науки области, органы муниципальных образований (по согласованию)
Кадровое обеспечение
1	Методическая помощь в разработке и осуществлении в городах и районах планов обеспечения физкультурными кадрами детских дошкольных учреждений, детских спортивно - оздоровительных клубов, спортивных школ, образовательных учреждений, спортивных сооружений, предприятий и организаций всех форм собственности с числом работающих более 500 человек	2002- 2005	Главное управление образования и науки области, комитет по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, органы муниципальных образований (по согласованию), руководители предприятий и организаций (по согласованию)
2	Обеспечение мер по ежегодному увеличению подготовки специалистов по физическому воспитанию образовательных учреждений в высших учебных заведениях области на договорной основе	2002- 2005	Главное управление образования и науки области, органы муниципальных образований (по согласованию)
3	Переподготовка и повышение квалификации руководящего состава и других категорий штатных физкультурных работников и специалистов спортивной медицины на базе факультета повышения квалификации Уральской государственной академии физической культуры	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки,главное управление здравоохранения, УралГАФК (по согласованию)
4	Организация областных семинаров - совещаний с руководящими работниками, специалистами и общественным активом сферы физической культуры, спорта и туризма, проведение научно - практических конференций по проблемам массового спорта и спорта высших достижений	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки области, комитет по делам молодежи области
5	Обеспечение стажировки ведущих тренеров области в сборных командах России	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области
Информационно - пропагандистская деятельность
1	Разработка системы информационно - образовательной работы среди населения по вопросам формирования здорового образа жизни, пропаганды физической культуры и спорта	2002	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки области, главное управление здравоохранения области, главное управление печати, телекоммуникаций, полиграфии и издательств, органы муниципальных образований (по согласованию)
2	Размещение на каналах областного телевидения и радиовещания программ, направленных на воспитание здорового спортивного поколения, по вопросам основ физической культуры и спорта, активного образа жизни	2002	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление печати, телекоммуникаций, полиграфии и издательств
3	Проведение ежегодных конкурсов среди газет, каналов телевидения, радио и отдельных журналистов СМИ на лучшую информационно - образовательную деятельность в области физического воспитания детей и молодежи и пропаганды оздоровления населения	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки области, комитет по делам молодежи, Союз журналистов (по согласованию)
4	Принятие мер по совершенствованию работы областной федерации спортивных журналистов	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области
5	Издание учебно - методической и научной литературы, пособий, буклетов, брошюр, журналов, газет для специалистов физической культуры, спорта и туризма, а также различных групп населения	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки области, главное управление печати, телекоммуникаций, полиграфии и издательств, органы муниципальных образований (по согласованию)
6	Организация информационно - пропагандистской кампании "Больше спорта школе!"	2002- 2005	Главное управление образования и науки, комитет по физической культуре, спорту и туризму области
Развитие детско - юношеского спорта и спорта высших достижений
1	Расширение сети детско - юношеских спортивных школ, детско - юношеских клубов физической подготовки и количества занимающихся в них детей и подростков	2002- 2005	Главное управление образования и науки, комитет по физической культуре, спорту и туризму области, органы муниципальных образований (по согласованию)
2	Обеспечение мер по поддержке детско - юношеских спортивных школ в части их финансирования для оснащения спортивным оборудованием и инвентарем и участия в различных соревнованиях и турнирах	2002- 2005	Главное финансовое управление, главное управление образования и науки, комитет по физической культуре, спорту и туризму области, органы муниципальных образований (по согласованию)
3	Организация областных смотров - конкурсов на лучшую постановку работы среди: - детско - юношеских спортивных школ; - специализированных детско - юношеских школ олимпийского резерва; - тренеров - преподавателей спортивных школ	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки
4	Учреждение специальных стипендий одаренным перспективным юным спортсменам - членам молодежных сборных команд страны	2002- 2005	Главное финансовое управление области, комитет по физической культуре, спорту и туризму области
5	Разработка сводного плана подготовки спортсменов области к летним и зимним Олимпийским и Паралимпийским играм 2004 и 2006 г.г.	2002	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, федерации по видам спорта
6	Создание экспериментальной комплексной научной группы по Олимпийским видам спорта	2002	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области
7	Учреждение стипендий Губернатора области выдающимся спортсменам - членам сборных команд страны по олимпийским видам спорта и их тренерам, а также заслуженным ветеранам спорта	2002	Главное финансовое управление области, комитет по физической культуре, спорту и туризму области
8	Обеспечение финансирования подготовки ведущих южноуральских спортсменов к летним и зимним Олимпийским играм 2004 и 2006 г.г. и другим крупнейшим международным и всероссийским соревнованиям	2002- 2005	Главное финансовое управление
9	Обеспечение комплекса медико - биологических и реабилитационно - восстановительных мероприятий для членов сборных команд области и страны и ведущих юных спортсменов	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление здравоохранения
Развитие массового спорта среди трудящихся и населения
1	Проведение массовых соревнований для различных категорий и групп населения с учетом отечественного и зарубежного опыта. Обеспечить проведение с 2003 года областной спартакиады и участие в Спартакиаде народов России	2002	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки, комитет по делам молодежи, федерация профсоюзов области (по согласованию), физкультурно - спортивное общество профсоюзов "Россия" (по согласованию)
2	Осуществление мер по совершенствованию и расширению календарных планов физкультурно - оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований с включением мероприятий по различным видам спорта на призы Губернатора и Правительства области, местных органов власти, а также матчевых встреч и турниров в рамках соглашений между Челябинской областью и другими регионами	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму области, главное управление образования и науки области, комитет по делам молодежи области, органы муниципальных образований (по согласованию), федерация профсоюзов области (по согласованию), физкультурно - спортивное общество профсоюзов "Россия" (по согласованию)
3	Организация работы по включению в отраслевые тарифные соглашения и коллективные договоры предприятий организаций всех форм собственности мероприятий по созданию условий для организации массовой физкультурно - оздоровительной и спортивной работы, содержанию штатных физкультурных кадров, принятию программ развития физической культуры и спорта среди трудящихся и членов их семей	2002- 2005	Федерация профсоюзов области (по согласованию), органы муниципальных образований (по согласованию), комитет по физической культуре, спорту и туризму области, физкультурно - спортивное общество профсоюзов "Россия" (по согласованию)
4	Обеспечение мер по включению вопросов физкультурно - оздоровительной и спортивной работы с трудящимися и членами их семей в коллективные договоры и целевые социальные программы муниципальных образований, организации регулярного проведения спартакиад трудящихся, фестивалей спортивных семей, массового развития в сельской местности национальных и народных видов спорта	2002- 2005	Комитет по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, органы муниципальных образований (по согласованию), руководители предприятий и организаций (по согласованию), федерация профсоюзов области (по согласованию)
5	Организация областного смотра - конкурса на лучшую постановку физкультурно - оздоровительной и спортивной работы с трудящимися среди предприятий и организаций всех форм собственности	2002- 2005	Федерация профсоюзов области (по согласованию), Ассоциация промышленных предприятий и банков (по согласованию), комитет по физической культуре, спорту и туризму области, физкультурно - спортивное общество профсоюзов "Россия"
6	Принятие мер по совершенствованию системы врачебного контроля за занимающимися физической культурой и спортом путем открытия в городах и районах врачебно - физкультурных диспансеров и кабинетов врачебного контроля	2002- 2005	Главное управление здравоохранения, органы муниципальных образований (по согласованию)
Физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов средствами физической культуры и спорта
1	Создание и совершенствование структуры управления и форм организации работы с инвалидами на областном и муниципальном уровнях	2002	Главное управление социальной защиты населения области, комитет по физической культуре, спорту и туризму области, Областное общество инвалидов (по согласованию)
2	Обеспечение мер по открытию в городах и районах клубов и центров инвалидного спорта с укомплектованием штатным персоналом, оборудованием и инвентарем	2002- 2005	Главное управление социальной защиты населения области, Комитет по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, органы муниципальных образований (по согласованию)
3	Организация и проведение областных, городских и районных спартакиад, фестивалей, турниров, физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий по различным видам среди инвалидов, участие сборных команд области во всероссийских соревнованиях	2002- 2005	Главное управление социальной защиты населения области, комитет по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Председатель ПравительстваЧелябинской областиП.И.СУМИНПриложение N 1к постановлениюПравительстваЧелябинской областиот 24 апреля 2002 года N 13

Председатель Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 24 апреля 2002 года N 13