МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 октября 2007 года N 421
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 октября 2007 года N 233
ПРИКАЗ
О профилактике материнской смертности у женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и младенческой смертности в семьях, находящихся в социально опасном положении
В целях социальной защиты и поддержки детей из семей, находящихся в социально опасном положении, профилактики материнской смертности у женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и младенческой смертности в семьях, находящихся в социально опасном положении, а также повышения взаимодействия органов здравоохранения и социальной защиты населения по осуществлению комплекса мероприятий, направленных на формирование, сохранение и укрепление здоровья детей,
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемый порядок межведомственного патронажа женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и семей, находящихся в социально опасном положении и (далее именуется - Порядок).
2. Рекомендовать руководителям органов управления и учреждений здравоохранения муниципальных образований Челябинской области:
2.1. при любом обращении в учреждения здравоохранения Челябинской области женщины фертильного возраста проводить опрос с целью выявления категории женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2.2. при выявлении женщины фертильного возраста, находящейся в трудной жизненной ситуации, в трехдневный срок подавать информацию о ней в управления социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области;
2.3. при проведении дородового патронажа в трехдневный срок информировать органы опеки и попечительства о наличии беременной женщины, находящейся в трудной жизненной ситуации;
2.4. при проведении патронажа ребенка в возрасте до одного года немедленно информировать управления социальной защиты населения о детях из семей, находящихся в социально опасном положении;
2.5. обеспечить заполнение обменных карт в части, относящейся к компетенции учреждений здравоохранения Челябинской области;
2.6. обеспечить консультирование женщины фертильного возраста, находящейся в трудной жизненной ситуации, по вопросу планирования семьи и контрацепции;
2.7. назначить ответственных лиц по осуществлению административного контроля за качеством ведения патронажей беременных женщин и детей первого года жизни, организацией медицинского обслуживания детей из семей, находящихся в социально опасном положении, своевременной передачей информации в управления социальной защиты населения о наличии беременной женщины, проживающей в семье социального риска, и о детях из семей, находящихся в социально опасном положении;
2.8. организовать работу медико-социальных кабинетов в женских консультациях и детских поликлиниках в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 января 2007 года N 56 "Об утверждении примерного порядка организации деятельности и структуры детской поликлиники" и 1 июня 2007 года N 389 "О мерах по совершенствованию организации медико-социальной помощи в женских консультациях".
3. Отделу организации социальной защиты семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Министерства социальных отношений Челябинской области (Ланских К.М.) обеспечить контроль за организацией социального обслуживания женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из семей, находящихся в социально опасном положении.
4. Начальникам управлений социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области:
4.1. формировать и предоставлять органам управления здравоохранения Челябинской области списки семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения, а также списки женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, на основании имеющихся данных и сведений, поступивших из учреждений здравоохранения Челябинской области (1 раз в полугодие);
4.2. организовать работу по проведению межведомственного патронажа женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в части организации мероприятий по социальному обслуживанию;
4.3. проводить работу по заполнению (в части, относящейся к компетенции управлений социальной защиты) и учету обменных карт для женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
4.4. назначить лицо, ответственное за предоставление ежемесячной информации по итогам межведомственного патронажа женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и семей, находящихся в социально опасном положении, в Министерство социальных отношений области (до 5 числа месяца, следующего за отчетным). Информация предоставляется по форме согласно приложению 1 настоящего приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Челябинской области А.В. Козлова и первого заместителя Министра социальных отношений Челябинской области Чиркову Т.М.
Министр здравоохранения
Челябинской области
В.А.ШЕПЕЛЕВ
Первый заместитель
Министра социальных отношений
Челябинской области
Т.М.ЧИРКОВА
Порядок межведомственного патронажа женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и семей, находящихся в социально опасном положении
1. Управления социальной защиты населения муниципальных образований на основании имеющихся данных и сведений, поступивших из учреждений здравоохранения Челябинской области, формируют списки женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в проведении медико-социальной реабилитации, и 1 раз в месяц доводят их до сведения учреждений здравоохранения в целях организации межведомственного патронажа указанных контингентов.
2. На основании списков специалисты управления социальной защиты населения муниципальных образований заполняют обменные карты, регламентированные настоящим приказом (приложения 1, 2), в части, касающейся социального паспорта женщины или семьи, и передают их для дальнейшего заполнения в учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области.
3. Учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области заполняют медицинские сведения о женщине, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, и разрабатывают план мероприятий по планированию семьи и контрацепции (приложения 1, 3) или о ребенке из семьи, находящейся в социально опасном положении, и разрабатывают план мероприятий по медицинской реабилитации ребенка (приложения 2, 4).
4. После составления плана мероприятий по планированию семьи и контрацепции женщины, находящейся в трудной жизненной ситуации, по медицинской реабилитации ребенка специалисты указанных ведомств оказывают целенаправленную помощь в прохождении медико-социальной реабилитации ребенка:
- управления социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области оказывают материальную помощь на приобретение контрацептивов женщинам фертильного возраста, имеющим медицинские или социальные противопоказания для вынашивания беременности;
- специалисты амбулаторно-поликлинического звена учреждений здравоохранения муниципальных образований Челябинской области контролируют выполнение плана лечебных и реабилитационных мероприятий, прегравидарной подготовки, проводят диспансеризацию при применении контрацепции или вынашивании беременности.
5. После составления плана мероприятий по медицинской реабилитации ребенка специалисты указанных ведомств оказывают целенаправленную помощь в прохождении медико-социальной реабилитации ребенка:
- специалисты управлений социальной защиты населения оказывают содействие и помощь в оформлении на стационарное лечение, контролируют в пределах своей компетенции исполнение реабилитационных мероприятий;
- специалисты амбулаторно-поликлинического звена наблюдают за состоянием здоровья ребенка, контролируют сроки проведения реабилитационных мероприятий.
6. По завершении медико-социальной реабилитации делается пометка о ее результатах. При неэффективности реабилитации план реабилитационных мероприятий пересматривается и назначается повторное прохождение реабилитации с указанием сроков и ответственных лиц.
7. Учет и хранение обменных карт осуществляют управления социальной защиты населения муниципальных образований на основании записи в журнале учета обменных карт, регламентированных настоящим приказом (приложение 5).
8. План мероприятий по планированию семьи и контрацепции у женщины, находящейся в трудной жизненной ситуации, и план мероприятий по медицинской реабилитации ребенка из семьи, находящейся в социально опасном положении, хранится в первичной документации пациентов. Копии реестров с отметкой о результатах проведенных мероприятий регистрируются в паспорте участка.
9. При выявлении несовершеннолетнего, находящегося в обстановке, представляющей опасность его жизни или здоровью, в том числе из других органов и учреждений системы профилактики, органы опеки и попечительства незамедлительно:
- проводят обследование условий содержания и воспитания ребенка;
- вызывают сотрудника милиции, при необходимости - дежурную бригаду скорой медицинской помощи;
- принимают решение об изъятии ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, о чем составляют акт об изъятии ребенка у родителей (одного из них) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью (приложение 6);
- обеспечивают временное устройство несовершеннолетнего;
- уведомляют прокурора об изъятии ребенка из семьи;
- в течение 3 суток обеспечивают подготовку, согласование и подписание распоряжения (постановления) главы муниципального района или городского округа об изъятии ребенка;
- в течение 7 дней с момента вынесения акта органа местного самоуправления об изъятии ребенка обращаются в судебные органы с иском о лишении или ограничении родителей родительских прав.
Заместитель
Министра здравоохранения
Челябинской области
А.В.КОЗЛОВ
Первый заместитель
Министра социальных отношений
Челябинской области
Т.М.ЧИРКОВА
Обменная карта женщины, находящейся в трудной жизненной ситуации
Социальный паспорт женщины
1. Ф.И.О. женщины ________________________________________________
2. Дата, год рождения ____________________________________________
3. Адрес постоянного места жительства ____________________________
__________________________________________________________________
(город, село, улица, дом, квартира, телефон)
4. Социально-бытовые условия______________________________________
5. Образование ___________________________________________________
6. Место работы (учебы) __________________________________________
7. Семейное положение (замужем, гражданский брак, разведена,
одинокая, вдова) _________________________________________________
8. Категория семьи _______________________________________________
9. Место работы мужа _____________________________________________
10. Количество детей _____________________________________________
11. Дополнительные сведения ______________________________________
Дата заполнения карты "___" __________________ 200___ год
Подпись социального работника ___________ Ф.И.О. _________________
Медицинские сведения о женщине:
Полный клинический диагноз и (или) шифр заболевания:
__________________________________________________________________
Рекомендации: ____________________________________________________
Дата заполнения карты "_____" __________________ 200___ год
Подпись врача ______________ Ф.И.О. ______________________________
Заместитель
Министра здравоохранения
Челябинской области
А.В.КОЗЛОВ
Первый заместитель
Министра социальных отношений
Челябинской области
Т.М.ЧИРКОВА
Обменная карта ребенка из семьи, находящейся в социально опасном положении
Социальный паспорт семьи
1. Ф.И.О. ребенка ________________________________________________
2. Дата, год рождения ____________________________________________
3. Пол (М., Ж.) __________________________________________________
4. Адрес постоянного места жительства ____________________________
__________________________________________________________________
(город, село, улица, дом, квартира, телефон)
5. Детский сад (школа, класс) массовый, специальный (вид) ________
__________________________________________________________________
6. Ф.И.О. одного из родителей (законного представителя) __________
__________________________________________________________________
8. Категория семьи _______________________________________________
Дата заполнения карты "____" _____________________ 200____ год
Подпись социального работника ___________ Ф.И.О. _________________
Медицинские сведения о ребенке
Проведено обследование: __________________________________________
__________________________________________________________________
Полный клинический диагноз или шифр заболевания:
__________________________________________________________________
Рекомендации:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"____" _________________ года
Подпись врача _________________ Ф.И.О. ___________________________