ПРИКАЗ
от 27 августа 2010 года N 1129
Об организации работы смотровых кабинетов в учреждениях здравоохранения Челябинской области
В целях раннего выявления злокачественных новообразований визуальных локализаций и артериальной гипертонии, обеспечения контроля за работой смотровых кабинетов учреждений здравоохранения Челябинской области (далее именуется - смотровой кабинет)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Примерное положение о смотровом кабинете учреждения здравоохранения;
Форму вкладыша в медицинскую карту амбулаторного больного;
Форму журнала учета посещений смотрового кабинета;
Форму журнала учета выявленной патологии;
Табель оснащения женского смотрового кабинета;
Табель оснащения мужского смотрового кабинета;
Форму реестра пациентов с подозрением на злокачественное новообразование, выявленное в смотровом кабинете;
Форму реестра пациентов с предопухолевыми и хроническими заболеваниями, выявленными в смотровом кабинете;
Показатели оценки работы смотровых кабинетов;
Форму "Отчет о работе смотровых кабинетов".
2. Руководителям органов управления и учреждений здравоохранения муниципальных образований Челябинской области рекомендовать обеспечить:
1) внесение в комплексный план работы учреждения в раздел "онкология" создание женских и мужских смотровых кабинетов в соответствии с требованиями настоящего приказа;
2) организацию работы смотрового кабинета в соответствии с Примерным положением о смотровом кабинете учреждения здравоохранения, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа;
3) оснащение женского смотрового кабинета в соответствии Табелем оснащения женского смотрового кабинета, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа;
4) оснащение мужского смотрового кабинета в соответствии Табелем оснащения мужского смотрового кабинета, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа;
5) назначение лиц, ответственных за работу смотровых кабинетов, в том числе с целью контроля обеспечения схемы маршрутизации пациентов в случае подозрения на злокачественные новообразования визуальных локализаций, копии приказов направить в государственное лечебно-профилактическое учреждение "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" в срок до 23 июля 2010 года;
6) выявление артериальной гипертонии у пациентов, обратившихся в смотровой кабинет путем измерения артериального давления у всех обратившихся в смотровой кабинет;
7) регистрацию случаев посещений смотрового кабинета в журнале учета посещений смотрового кабинета и вкладыше в медицинскую карту амбулаторного больного, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа;
8) регистрацию случаев выявленной патологии в смотровом кабинете в журнале учета выявленной патологии, утвержденном пунктом 1 настоящего приказа;
9) ведение реестра пациентов с подозрением на злокачественное новообразование, выявленное в смотровом кабинете в соответствии с Формой реестра пациентов с подозрением на злокачественное новообразование, выявленное в смотровом кабинете, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа;
10) ведение реестра пациентов с предопухолевыми и хроническими заболеваниями, выявленными в смотровом кабинете в соответствии с Формой реестра пациентов с предопухолевыми и хроническими заболеваниями, выявленными в смотровом кабинете, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа;
11) контроль на уровне регистратуры и специалистов поликлиники прохождения обследования в смотровом кабинете всех пациентов впервые обратившихся в поликлинику в текущем году с регистрацией информации о прохождении осмотра во вкладыше в медицинскую карту амбулаторного больного, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа;
12) информирование пациентов о необходимости прохождения обследования в смотровом кабинете, посредством размещения соответствующих агитационных материалов в регистратуре, в холлах и кабинетах специалистов поликлиники;
13) приоритет первоочередности обследования пациентов с подозрением на злокачественное новообразование;
14) необходимый уровень подготовки медицинского персонала смотрового кабинета;
15) представление сводного отчета о работе смотровых кабинетов учреждений здравоохранения муниципального образования Челябинской области в государственное лечебно-профилактическое учреждение "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" один раз в квартал - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартальная форма), за полугодие - до 15 июля отчетного года (полугодовая форма) и до 20 января года, следующего за отчетным годом (годовая форма) на бумажном и электронном носителе в соответствии с Формой отчета о работе смотровых кабинетов и Показателями оценки работы смотровых кабинетов, утвержденными пунктом 1 настоящего приказа.
3. Главному врачу ГЛПУ "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" Важенину А.В. обеспечить:
1) ежегодное методическое руководство работой смотровых кабинетов;
2) прием и анализ отчетов о работе смотровых кабинетов в разрезе муниципальных образований Челябинской области в соответствии со сроками утвержденными подпунктом 15 пункта 2 настоящего приказа;
3) разработку и ежегодное представление в Министерство здравоохранения Челябинской области перспективных предложений по развитию данного направления и совершенствованию работы смотровых кабинетов;
4) ежегодное проведение совещаний с руководителями муниципальных учреждений здравоохранения Челябинской области и работниками смотровых кабинетов по вопросам совершенствования организации работы смотровых кабинетов;
5) проведение анализа работы смотровых кабинетов и представление сводного отчета о работе смотровых кабинетов учреждений здравоохранения муниципальных образования Челябинской области в отдел профилактики Министерства здравоохранения Челябинской области (Королев А.В.) за полугодие - до 20 июля отчетного года (полугодовая форма) и до 25 января года, следующего за отчетным годом (годовая форма) на бумажном и электронном носителе в соответствии с Формой отчета о работе смотровых кабинетов и Показателями оценки работы смотровых кабинетов, утвержденными пунктом 1 настоящего приказа.
4. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 16 февраля 2005 года N 61 "О мерах по совершенствованию работы смотровых кабинетов";
приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 27 марта 2008 года N 197 "О совершенствовании работы смотровых кабинетов".
5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Челябинской области Кабанову Е.В.
Министр здравоохранения
Челябинской области
В.Р.ТЕСЛЕНКО
Примерное положение о смотровом кабинете
1. Смотровой кабинет (далее именуется - кабинет) организуется в установленном порядке в амбулаторно-поликлиническом учреждении как самостоятельное подразделение или структурное подразделение данного учреждения и работает в режиме учреждения с целью выявления злокачественных новообразований визуальных локализаций, предопухолевых и хронических заболеваний, а также артериальной гипертензии.
2. Кабинет размещается на 1 этаже поликлиники или на этаже, где ведется основной прием пациентов в непосредственной близи от регистратуры в отдельной комнате с хорошим освещением, оснащается специальным оборудованием и инструментарием согласно табелю оснащения Смотрового кабинета, утвержденного настоящим приказом.
3. Смотровой кабинет работает в течение всего рабочего дня поликлинического отделения, в две смены и обеспечивает осмотр 4 пациентов в час.
4. Работу в кабинете осуществляет медицинский работник со средним медицинским образованием (фельдшер, акушерка), прошедший специальную подготовку по онкологии и имеющий соответствующий сертификат или врач (для женских смотровых кабинетов - акушер-гинеколог, дерматовенеролог, для мужских - уролог, хирург, дерматовенеролог, терапевт), прослушавший цикл тематического усовершенствования по вопросам онкологии не менее, чем 72 учебных часа.
5. Руководство и контроль за деятельностью кабинета, работой и уровнем профессиональной подготовки специалистов осуществляет заведующий поликлиникой или заместитель главного врача по поликлинике, при их отсутствии - заместитель главного врача по лечебной работе, который также контролирует количество посещений смотрового кабинета с периодичностью 1 раз в неделю. Работник смотрового кабинета в свою очередь с периодичностью 1 раз в неделю подает ответственному лицу сведения о количестве посещений по каждому участку.
6. Методическое руководство работой кабинета осуществляет врач-онколог учреждения на основании настоящего приказа, а также рекомендаций Министерства здравоохранения Челябинской области и ГЛПУ "Челябинский областной клинический онкологический диспансер".
1) врач-онколог или врач, ответственный за маршрутизацию формирует реестр подозрительных случаев на основании переданных из смотрового кабинета данных и назначает обследование пациента в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области N 504 от 08.05.2009 "О маршрутизации пациентов Челябинской области с подозрением на онкологическое заболевание и в случае выявления злокачественного новообразования в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения Челябинской области", контролирует результат обследования в течение 10 дней, обменивается полученной информацией с работником смотрового кабинета;
2) при подтверждении выявления злокачественного новообразования врач-онколог или врач, ответственный за маршрутизацию заполняет форму N 090/У "Извещение о больном с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования" (приказ Минздрава России от 19.04.1999 N 135 "О совершенствовании системы государственного ракового регистра") и в обязательном порядке отмечает графу "выявлен в смотровом кабинете".
7. Работник смотрового кабинета осуществляет:
- опрос пациентов;
- проведение профилактического осмотра пациентов, обратившихся впервые в течение года в амбулаторно-поликлиническое учреждение на предмет раннего выявления хронических, предопухолевых и опухолевых заболеваний видимых локализаций, а также артериальной гипертензии: женского населения старше 20 лет, мужского населения старше 40 лет;
- обязательное взятие у всех женщин, обратившихся в кабинет, мазков с цервикального канала и шейки матки и направление мазков в цитологическую лабораторию для исследования;
- забор цитологического материала при видимых изменениях тканей и подозрении на злокачественное новообразование (кожи, слизистых оболочек), в том числе и у мужского населения;
- при подозрении на злокачественное новообразование направление пациентов к врачу-онкологу или врачу, ответственному за маршрутизацию для уточнения диагноза и дальнейшей маршрутизации;
- активный контакт с врачом-онкологом или врачом, ответственным за маршрутизацию, для контроля результатов дообследования с периодичностью 1 раз в 10 дней после направления;
- при выявлении предопухолевых или хронических заболеваний направление пациентов к врачу соответствующей специальности с заполнением реестра пациентов с подозрением на злокачественное новообразование, выявленное в смотровом кабинете, утвержденного настоящим приказом;
- учет и регистрацию проводимых осмотров в смотровом кабинете и их результатов в соответствии с установленными учетными формам;
- анализ проводимых осмотров в смотровом кабинете и их результатов в соответствии с установленными отчетными формам;
- измерение артериального давления;
- проведение санитарно-просветительной работы среди граждан, посещающих смотровой кабинет.
8. Учетные и отчетные формы заполняются каждым отдельно взятым смотровым кабинетом или ФАПом, визируются ответственным за работу смотрового кабинета лицом учреждения здравоохранения и передаются в органы управления здравоохранением муниципального образования Челябинской области, где данные анализируются и сводятся в единую отчетную форму по муниципальному образованию и далее представляются в виде отчетных обобщенных данных в ГЛПУ "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" один раз в квартал - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартальная форма), за полугодие - до 15 июля отчетного года (полугодовая форма) и до 20 января года, следующего за отчетным годом (годовая форма), а также внепланово - по запросу Министерства здравоохранения Челябинской области или ГЛПУ "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" на бумажном и электронном носителе.
9. Не подлежат направлению в смотровой кабинет пациенты с острыми процессами, резкими болями, высокой температурой, и заболеваниями, требующими неотложной помощи, а также пациенты, состоящие на учете у онколога. Пациенты с острыми состояниями проходят обследование в смотровом кабинете в плановом порядке после стихания острых явлений и нормализации температуры.
10. Профилактический осмотр женщин включает осмотр кожных покровов и видимых слизистых оболочек, осмотр и пальпацию молочных желез, осмотр и пальпацию области щитовидной железы, осмотр и пальпацию живота, периферических лимфоузлов, осмотр в зеркалах шейки матки и влагалища, бимануальное обследование матки и придатков, пальцевое обследование прямой кишки женщинам.
11. Профилактический осмотр мужчин включает осмотр кожных покровов и видимых слизистых оболочек, осмотр и пальпацию области наружных половых органов, области грудных желез, щитовидной железы, живота, периферических лимфоузлов, пальцевое обследование прямой кишки и области предстательной железы.
12. К смотровым кабинетам в функциональном отношении приравниваются фельдшерско-акушерские пункты (далее - ФАП), совмещающие в себе работу и женского и мужского смотрового кабинетов. Работники ФАПов формируют полицевую картотеку приписного населения (женского, старше 20 лет и мужского, старше 40 лет) и активно приглашают жителей для осмотра в текущем году. Работники ФАПов используют в работе рекомендованные учетные и отчетные формы. При выявлении случая, подозрительного на злокачественное новообразование, направляют пациента на дообследование в центральную районную или городскую больницу к участковому врачу-онкологу или врачу, ответственному за маршрутизацию в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области N 504 от 08.05.2009 "О маршрутизации пациентов Челябинской области с подозрением на онкологическое заболевание и в случае выявления злокачественного новообразования в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения Челябинской области".
13. В ФАПе поток пациентов обеспечивается медицинским работником на основании составленной по лицевой картотеки.
14. В функции ФАПа в плане работы в качестве смотрового кабинета входит (на основе методических рекомендаций, утвержденных 27.12.2007 N 9588-ВС Заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации): осмотр кожных покровов, слизистых губ и ротовой полости; пальпация живота, молочных желез, щитовидной железы, лимфатических узлов, двуручное гинекологическое обследование, пальцевое исследование прямой кишки, цитологический мазок с шейки матки и цервикального канала.
Заместитель
Министра здравоохранения
Челябинской области
Е.В.КАБАНОВА
Утверждена
приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области
от 27 августа 2010 года N 1129
Форма