ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2016 года N 1039


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 27 МАЯ 2015 ГОДА N 439

Правительство области постановляет:

1. Внести в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439, следующие изменения:

пункт 5.5 раздела V "Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы" изложить в следующей редакции:

"5.5. Уточнение сведений о прогнозной (справочной) оценке объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы производится на основании федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, нормативных правовых актов, перечисленных в пунктах 5.2 - 5.4 настоящего раздела.";

пункт 7.1.3 подраздела 7.1 "Управление реализацией государственной программы" раздела VII "Управление и мониторинг реализации государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается отсутствие в комплексном плане реализации государственной программы контрольных событий в рамках подпрограммы, направленной на обеспечение создания условий для реализации государственной программы, в случае, если контрольные события по основным мероприятиям (мероприятиям) указанной подпрограммы в полном объеме отражены в других подпрограммах государственной программы.";

абзацы четвертый, пятый пункта 9.4 раздела IX "Внесение изменений в государственную программу" изложить в следующей редакции:

"Оценочные и плановые значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы), установленные за периоды, предшествующие текущему году реализации государственной программы, изменению не подлежат, за исключением случаев, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.

В плановые значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы), установленные на год, предшествующий текущему году реализации государственной программы, могут быть внесены изменения по основанию приведения государственной программы в соответствие с законом области об областном бюджете (с учетом изменений), которым утверждены объемы финансового обеспечения государственной программы на год, предшествующий текущему году, в срок до 1 марта текущего года с учетом требований абзацев второго - третьего настоящего пункта.";

таблицу 20 приложения 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 4 к Порядку "Методика оценки эффективности реализации государственной программы Вологодской области" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ

Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 21 ноября 2016 года N 1039

"Таблица 20

Форма

Сведения о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм государственной программы

     ________________

<*> Описание достигнутых результатов должно обеспечивать однозначную оценку степени выполнения основного мероприятия.

<**> При наличии отклонений плановых сроков реализации мероприятий, наступления контрольных событий от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".".

Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 21 ноября 2016 года N 1039

"Приложение 4
к Порядку

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)

 I. Общие положения

1.1. Оценка эффективности реализации государственной программы Вологодской области (далее - государственная программа) проводится путем сопоставления степени достижения целей и решения задач государственной программы, подпрограмм государственной программы (далее - подпрограмма), запланированных к реализации в отчетном году, с учетом степени соответствия фактических расходов запланированному уровню расходов.

Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом, подпрограмм в частности, осуществляется на основании целевых показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы, подпрограмм (далее соответственно - показатели государственных программ, показатели подпрограмм).

В случае воздействия неуправляемых факторов риска на показатели подпрограмм, определенные в соответствии с Методикой определения целевых показателей (индикаторов) государственных программ, в том числе подпрограмм государственных программ, подверженных неуправляемым факторам риска, установления механизма корректировки плановых значений таких показателей при оценке эффективности реализации государственной программы Вологодской области (приложение 1 к настоящей Методике, далее - Методика определения целевых показателей), оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы осуществляется с учетом положений Методики определения целевых показателей (приложение 1 к настоящей Методике).

1.2. В целях применения настоящей Методики используются следующие термины:

запланированная к реализации государственная программа - государственная программа, по подпрограммам которой в соответствии с комплексным планом действий по реализации государственной программы на отчетный год запланированы контрольные события;

индекс общей эффективности государственной программы, KPI - расчетный многофакторный показатель, посредством которого устанавливается степень эффективности реализации государственной программы в отчетном периоде;

среднегеометрическая оценка - метод оценки эффективности государственной программы (подпрограмм), основанный на применении к оцениваемым критериям среднегеометрической величины для получения итогового результата;

коэффициент выполнения планового значения показателя - расчетный показатель, характеризующий отклонение степени достижения цели и решения задач государственной программы (подпрограммы) от запланированного в отчетном периоде уровня, оцениваемый через соотношение фактического и планового значений показателя государственной программы (подпрограммы) в отчетном периоде, рассчитываемый в соответствии с критериями для учета показателей государственной программы (подпрограмм) при оценке эффективности государственной программы (приложение 2 к настоящей Методике, далее - Критерии);

коэффициент развития - расчетный показатель, отражающий динамику развития процесса или явления, характеризующийся посредством соотношения фактических значений показателя государственной программы в отчетном году и году, предшествующем отчетному, рассчитываемый в соответствии с Критериями (приложение 2 к настоящей Методике);

коэффициент использования средств - показатель, используемый для целей оценки эффективности использования средств и выявления экономии, характеризующийся посредством сопоставления объемов бюджетных ассигнований, направленных на реализацию государственной программы (подпрограммы) в отчетном году, и кассовых расходов по государственной программе (подпрограмме) в отчетном году;

сумма экономии средств областного бюджета - сумма средств, включающая в себя экономию фонда оплаты труда, экономию вследствие осуществления конкурсных процедур по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, экономию вследствие отмены, признания конкурса несостоявшимся в ходе осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) либо неисполнения заключенного гражданско-правового договора по вине поставщика (подрядчика, исполнителя), а также экономию вследствие сокращения потребности в государственном обеспечении органов исполнительной государственной власти области и предоставлении мер государственной поддержки, в том числе в соответствии с публичными нормативными обязательствами;

коэффициент исполнения контрольных событий - расчетный показатель, отражающий степень реализации мероприятий подпрограмм в отчетном периоде, в основе которого заложены критерии полноты и соблюдения сроков реализации;

отчетный период, отчетный год - год, предшествующий году, в котором проводится оценка эффективности реализации государственной программы.

1.3. Полученное значение KPI государственной программы подлежит округлению до тысячной доли числа (три цифры после запятой).

1.4. Оценка общей эффективности реализации государственной программы производится в соответствии со следующими интервалами значений показателя KPI:

 II. Порядок расчета индекса общей эффективности государственной программы

2.1. Расчет индекса общей эффективности государственной программы производится посредством среднегеометрической оценки параметров государственной программы и среднегеометрической оценки основных параметров подпрограмм, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела.

2.2. Параметрами государственной программы, оцениваемыми при проведении среднегеометрической оценки в соответствии с настоящей Методикой (далее - среднегеометрическая оценка государственной программы), являются:

показатели государственной программы;

объем финансовых ресурсов, необходимый для достижения целей государственной программы.

Параметрами подпрограмм, оцениваемыми при проведении среднегеометрической оценки в соответствии с настоящей Методикой (далее - среднегеометрическая оценка подпрограммы), являются:

показатели подпрограмм;

объем финансовых ресурсов, необходимый для достижения целей подпрограмм;

контрольные события подпрограмм, запланированные к наступлению в отчетном году в соответствии с комплексным планом действий по реализации государственной программы.

2.3. Индекс общей эффективности государственной программы определяется по формуле:

KPI - индекс общей эффективности государственной программы;

- весовой коэффициент параметров государственной программы, принятый равным 0.5;

- весовой коэффициент параметров подпрограмм, принятый равным 0.5;

f - количество подпрограмм, запланированных к реализации в отчетном году;

km - весовой коэффициент m-й подпрограммы, запланированной к реализации в отчетном году (далее - m-я подпрограмма);

СОГГП - среднегеометрическая оценка параметров государственной программы;

СОГППm - среднегеометрическая оценка параметров m-й подпрограммы.

2.4. Весовой коэффициент m-й подпрограммы рассчитывается по формуле:

km - весовой коэффициент m-й подпрограммы;

f - количество подпрограмм, запланированных к реализации в отчетном году.

III. Среднегеометрическая оценка параметров государственной программы