ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2016 года N 1100
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 22 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА N 1228
Правительство области постановляет:
1. Внести в приложение 7 "Подпрограмма 3 "Охрана и развитие животного мира Вологодской области" к государственной программе Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1228, следующие изменения:
1.1. в паспорте подпрограммы 3:
позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:
"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3 | предельная численность волка на территории области (с 2013 по 2015 годы); |
";
позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | сохранение предельной численности волка - не более 500 особей (по данным зимнего маршрутного учета) на всю территорию области (с 2013 по 2015 годы); |
";
1.2. раздел 2 "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:
"2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Основными целями подпрограммы 3 являются сохранение, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, сохранение биологического разнообразия на территории области.
Для достижения данных целей должны быть решены следующие задачи:
- создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира. Целевые показатели (индикаторы): предельная численность волка на территории области (с 2013 по 2015 годы); максимальная численность волка на 1000 га охотничьих угодий (с 2016 по 2020 годы); выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отношение фактической добычи лося к установленным лимитам; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий; продуктивность охотугодий; количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья; отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области; издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года; соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации; представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки;
- совершенствование системы планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Целевой показатель (индикатор): наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области;
- сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области. Целевой показатель (индикатор): численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области.
К окончанию реализации мероприятий подпрограммы 3 планируется, что показатели плотности основных охотничьих ресурсов достигнут оптимальных значений: не менее 2 особей лося и не менее 0.5 особи медведя на 1000 га; уровень освоения лимитов добычи лося составит 80%; проведение государственного мониторинга будет проводиться в отношении 80% видов охотничьих ресурсов области. Численность волка не превысит 0.05 особи на 1000 га. До 70 особей возрастет численность популяционной группировки зубров. В соответствии с разработанной схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области 45% площади перейдет в долгосрочное пользование, более 50% площади охотугодий области будут являться общедоступными. В каждом муниципальном районе области исполнение функций по охране контролю за использованием объектов животного мира возлагается на 3 государственных охотничьих инспекторов. В результате повышения эффективности контрольных функций в отношении 80% возбужденных дел об административных нарушениях будут выноситься постановления о назначении наказания. Лимиты добычи охотничьих ресурсов утверждаются ежегодно в срок до 1 августа, областные нормативные правовые акты об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области соответствуют законодательству Российской Федерации; ежегодно сведения государственного охотхозяйственного реестра направляются в Минприроды России.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 отражены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Сроки реализации подпрограммы 3 - 2013 - 2020 годы.";
1.3. приложение 1 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.4. приложение 2 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.5. приложение 3.1 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
По поручению Губернатора области
первый заместитель
Губернатора области
А.И.ШЕРЛЫГИН
Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 5 декабря 2016 года N 1100
"Приложение 1
к Подпрограмме 3
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 3
N | Задача, направленная на достижение цели | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение целевого показателя (индикатора) | ||||||||
отчетное | оценочное | плановое | ||||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. | Создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира | предельная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) | особей | 255 | не более 500 | не более 500 | не более 500 | x | x | x | x | x |
максимальная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) | особей на 1000 га | - | - | - | - | до 0.05 | до 0.05 | до 0.05 | до 0.05 | до 0.05 | ||
выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов | % | - | - | 94 | не менее 80 | не менее 80 | не менее 80 | не менее 80 | не менее 80 | не менее 80 | ||
отношение фактической добычи лося к установленным лимитам | % | - | - | 84.5 | не менее 80 | не менее 80 | не менее 80 | не менее 80 | не менее 80 | не менее 80 | ||
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий | % | - | - | - | - | 45.74 | 45.74 | 45.74 | 45.74 | 45.74 | ||
продуктивность охотугодий | рублей/гектар | - | - | - | - | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | ||
количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья | человек/район | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | ||
отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области | % | - | - | - | - | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | ||
издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года | единиц | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации | единиц | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки | единиц | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
2. | Совершенствование системы планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов | наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области | да/нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | да | да |
3. | Сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области | численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области | особей | 48 | 51 | 54 | 56 | 58 | 61 | 63 | 66 | 70 |
".
Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 5 декабря 2016 года N 1100
"Приложение 2
к Подпрограмме 3
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 3
Наименование целевого показателя (индикатора) | Ед. изм. | Определение целевого показателя (индикатора) | Временные характеристики целевого показателя (индикатора) | Алгоритм формирования (формула) и методические пояснения к целевому показателю (индикатору) | Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Объект и единица наблюдения | Охват единиц совокупности | Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Предельная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) (с 2013 по 2015 годы) максимальная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) (с 2016 по 2020 годы) | особей | показатель характеризует численность волка на территории области | за отчетный период | - | - | данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания | бюджетное учреждение; юридические лица, индивидуальные предприниматели пользователи охотничьими ресурсами, ед. | сплошное наблюдение | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания | % | показатель характеризует выполнение учетных, охранных, биотехнических, охотхозяйственных и иных мероприятий в границах государственных природных зоологических заказников и в общедоступных охотничьих угодьях области | за отчетный год | - | - | годовой отчет об исполнении государственного задания | бюджетное учреждение, ед. | сплошное наблюдение | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов | % | показатель характеризует эффективность осуществления федерального государственного охотничьего надзора | за отчетный год | Кпривл. / Квыявл. x 100% | Кпривл. - количество лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, единиц | данные государственного охотхозяйственного реестра | - | сплошное наблюдение | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Квыявл. - общее количество возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, единиц | данные государственного охотхозяйственного реестра | - | - | ||||||
Отношение фактической добычи лося к установленным лимитам | % | показатель характеризует освоение лимита лося за охотничий сезон | за отчетный период | (D / L) x 100% | D - фактическая добыча лося, особей | данные государственного охотхозяйственного реестра | пользователи охотничьими ресурсами, ед. | сплошное наблюдение | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
L - установленный лимит добычи лося, особей | нормативно-правовой акт об утверждении лимита и квот добычи лося | - | - | ||||||
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий | % | показатель характеризует площадь закрепленных охотугодий в общей площади охотугодий | за отчетный год | (S закр. / S общ) x 100% | S закр - площадь закрепленных охотугодий, гектар | данные государственного охотхозяйственного реестра | - | - | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
S общ - общая площадь охотугодий, гектар | данные государственного охотхозяйственного реестра | - | - | ||||||
Продуктивность охотугодий | рублей/гектар | показатель характеризует продуктивность охотугодий | за отчетный период |
| S общ - общая площадь охотугодий, гектар | данные государственного охотхозяйственного реестра | - | - | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
N - количество видов охотничьих животных, добываемых в субъекте РФ | данные государственного охотхозяйственного реестра | - | - | ||||||
Pi - показатель продуктивности по каждому виду охотресурсов, добываемому в области | - | ||||||||
Ki - количество особей вида охотресурсов, добытых в течение сезона охоты (с 1 августа предыдущего года по 1 августа текущего года), особей | данные государственного охотхозяйственного реестра | - | - | ||||||
Ti - такса для расчета продуктивности охотугодий в области, рублей | такса, указанная в приложении 1 к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотресурсам, утвержденной приказом Минприроды и экологии России от 08.12.2011 N 948 | - | - | ||||||
Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья | человек/район | показатель характеризует количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании | за отчетный год | N = Кинсп / К обр | Кинсп - общее количество государственных охотинспекторов, чел. | годовой отчет о деятельности Департамента | - | - | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
К обр - общее количество муниципальных образований | - | - | |||||||
Отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области | % | показатель характеризует отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории субъекта Российской Федерации | за отчетный год | Pv = (Куч / Кобщ) x 100% | Куч - количество видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, единиц | годовой отчет о деятельности Департамента | - | - | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Кобщ - общее количество видов охотресурсов, обитающих на территории области, единиц | государственных кадастр объектов животного мира | - | - | ||||||
Издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года | единиц | показатель характеризует своевременность издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов | за отчетный год | - | - | годовой отчет о деятельности Департамента | - | - | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Соответствие изданного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации | единиц | показатель характеризует соответствие изданного нормативного правового акта субъекта РФ об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации | за отчетный год | - | - | нормативный правовой акт области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области | - | - | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки | единиц | показатель характеризует своевременность представления сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России | за отчетный год | - | - | годовой отчет о деятельности Департамента | - | - | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области | да/нет | показатель характеризует наличие утвержденной схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Вологодской области | за отчетный год | - | - | нормативный правовой акт об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области | - | - | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области | особей | показатель характеризует численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области | за отчетный год | - | - | данные ежегодного учета | бюджетное учреждение, ед. | сплошное наблюдение | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
,".
Приложение 3
к Постановлению
Правительства области
от 5 декабря 2016 года N 1100
"Приложение 3.1
к Подпрограмме 3
