Ежегодно леса Волгоградской области подвергаются воздействию комплекса неблагоприятных факторов абиотического и биотического характера, в результате которых происходит патологический отпад деревьев в насаждениях. Ведущим негативным фактором, влияющим на состояние лесов, их ослабление и гибель, на протяжении ряда лет являются лесные пожары. Второй по значимости причиной ослабления и усыхания насаждений является воздействие неблагоприятных погодных условий (колебаний уровней грунтовых вод, засуха). Определенное влияние на состояние лесов области оказывают дендрофильные насекомые. Массовое размножение этих вредителей вызывает нарушение биологической устойчивости насаждений, потерю прироста древостоя и другие неблагоприятные последствия.
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, для обеспечения санитарной безопасности в лесах проведен сбор информации о состоянии лесов и проведении лесозащитных мероприятий в них с целью определения зоны лесопатологической напряженности районов области. По результатам полученных данных Волгоградская область отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы (приложение 45 к Лесному плану).
При проведении лесозащитных мероприятий в настоящее время широкое применение должна получить комплексная борьба с вредителями и болезнями леса. Сущность ее - рациональное сочетание биологических, физико-механических, химических, агротехнических методов и лесохозяйственных мероприятий в целях быстрого уничтожения очагов болезней и вредителей леса. Биологический метод включает в себя использование полезных растительных и животных организмов, физико-механический - соскабливание яйцекладок, уничтожение личинок и гусениц, срезание паутинных гнезд и зараженных побегов, выборку личинок из почвы и так далее, химический - опрыскивание зараженных мест ядохимикатами, обработку насаждений аэрозолями.
В защитных лесах, к которым относятся леса Волгоградской области, должны применяться лесохозяйственные физико-механические и биологические меры борьбы. Химические меры могут применяться только в исключительных случаях, когда другие виды борьбы неэффективны.
По лесозащитному районированию весь лесной фонд Волгоградской области относится к зоне сильной лесопатологической напряженности. В Волгоградской области существует четыре лесозащитных района: Жирновский, Михайловский, Палласовский и Среднеахтубинский муниципальные районы.
Важнейшей составляющей лесозащитных работ является система лесопатологического обследования лесного фонда. Она должна обеспечивать раннее выявление нарушения устойчивости насаждений, оценку и прогноз возникновения неблагополучных экологических ситуаций, своевременное принятие решений по планированию и осуществлению эффективных природоохранных, в том числе лесохозяйственных и лесозащитных, мероприятий.
Лесопатологические обследования обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в пределах полномочий в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации. Уполномоченный орган размещает заказы на выполнение лесопатологических обследований, и исполнителями работ являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс. Лесничества также вправе самостоятельно производить лесопатологические обследования.
Первоочередными объектами лесопатологического обследования лесного фонда на территории лесничеств являются леса с нарушенной устойчивостью, пострадавшие от стихийных бедствий, а также леса, подвергающиеся интенсивному хозяйственному, рекреационному воздействию, поврежденные огнем, вредными организмами и испытывающие влияние других неблагоприятных факторов природного и антропогенного характера, в первую очередь это техногенное загрязнение.
Фактические ежегодные объемы по области уточняются на основе данных лесопатологических обследований и прогноза, проводимого работниками лесничеств.
При ликвидации вспышек массового размножения вредителей в лесничествах Волгоградской области должны использоваться химические и биологические препараты согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, который ежегодно издается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Основными мероприятиями в борьбе с вредителями и болезнями в лесничествах Волгоградской области является проведение лесоводственных мер: рубок ухода за лесом, санитарных рубок, снижение захламленности. Объемы сплошных санитарных рубок устанавливаются и корректируются на основе данных лесопатологических обследований и изменения санитарной обстановки в лесах.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них ликвидной древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года N 337, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, и Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года N 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Очистка от захламления лесов, расположенных на ООПТ, проводится в рекреационных функциональных зонах, функциональных зонах познавательного туризма обслуживания посетителей, хозяйственного назначения, определяемых положением об особо охраняемой природной территории. Очистка лесов, расположенных на ООПТ, от захламления в других функциональных зонах проводится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности в лесах в соответствии с пунктами 15, 16 "Особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях", утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 181.
Планируемые мероприятия по защите лесов от вредителей и болезней приведены в приложении 46 к Лесному плану.