ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2016 года N 442-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.09.2014 N 371-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Астраханской области от 16.10.2023 N 598-П.
____________________________________________________________________
В целях уточнения отдельных направлений в составе программных мероприятий и объемов финансирования мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 371-П "О государственной программе "Развитие здравоохранения Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слово "утверждения," исключить.
1.2. В паспорте государственной программы "Развитие здравоохранения Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), строку "Объемы бюджетных ассигнований, источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)" изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований, источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) | всего на государственную программу предусмотрено 117475037,1 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 16394946,7 тыс. руб., 2016 год - 16770551,7 тыс. руб., 2017 год - 17015178,3 тыс. руб., 2018 год - 21789939,6 тыс. руб., 2019 год - 22164264,3 тыс. руб., 2020 год - 23340156,5 тыс. руб., из них: - средства федерального бюджета - 1603777,2 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 574772,1 тыс. руб., 2016 год - 324527,1 тыс. руб., 2017 год - 144184,9 тыс. руб., 2018 год - 186656,6 тыс. руб., 2019 год - 186765,3 тыс. руб., 2020 год - 186871,2 тыс. руб.; - средства бюджета Астраханской области - 53601723,1 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 6932836,7 тыс. руб., 2016 год - 6659114,0 тыс. руб., 2017 год - 6701855,3 тыс. руб., 2018 год - 10962158,3 тыс. руб., 2019 год - 10842570,4 тыс. руб., 2020 год - 11503188,4 тыс. руб.; - средства территориального фонда ОМС - 55060711,1 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 7740200,0 тыс. руб., 2016 год - 8550850,2 тыс. руб., 2017 год - 9021809,3 тыс. руб., 2018 год - 9454856,1 тыс. руб., 2019 год - 9908689,2 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 7208825,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1147137,9 тыс. руб., 2016 год - 1236060,4 тыс. руб., 2017 год - 1147328,8 тыс. руб., 2018 год - 1186268,6 тыс. руб., 2019 год - 1226239,4 тыс. руб., 2020 год - 1265790,6 тыс. руб. Затраты на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования составляют: - на подпрограмму "Развитие кадрового обеспечения системы здравоохранения Астраханской области" - 320423,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 49685,0 тыс. руб., 2016 год - 61761,9 тыс. руб., 2017 год - 49750,5 тыс. руб., 2018 год - 51442,0 тыс. руб., 2019 год - 52891,0 тыс. руб., 2020 год - 54893,2 тыс. руб.; - на подпрограмму "Совершенствование профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи в Астраханской области" - 10778512,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 2399306,0 тыс. руб., 2016 год - 255615,6 тыс. руб., 2017 год - 274781,5 тыс. руб., 2018 год - 2821268,7 тыс. руб., 2019 год - 2455902,4 тыс. руб., 2020 год - 2571638,5 тыс. руб.; - на подпрограмму "Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную, и скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, а также медицинской эвакуации в Астраханской области" - 13613094,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 4640499,4 тыс. руб., 2016 год - 779463,9 тыс. руб., 2017 год - 685816,9 тыс. руб., 2018 год - 2276248,2 тыс. руб., 2019 год - 2399578,4 тыс. руб., 2020 год - 2831487,9 тыс. руб.; - на подпрограмму "Развитие системы охраны здоровья матери и ребенка в Астраханской области" - 2816159,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1699357,5 тыс. руб., 2016 год - 154743,4 тыс. руб., 2017 год - 138704,5 тыс. руб., 2018 год - 208832,3 тыс. руб., 2019 год - 277289,2 тыс. руб., 2020 год - 337232,1 тыс. руб.; - на подпрограмму "Совершенствование системы территориального планирования и развитие государственно-частного партнерства в области здравоохранения на территории Астраханской области" - 275794,4 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 168150,0 тыс. руб., 2016 год - 10075,6 тыс. руб., 2017 год - 23275,4 тыс. руб., 2018 год - 23997,4 тыс. руб., 2019 год - 24751,0 тыс. руб., 2020 год - 25545,0 тыс. руб.; - на подпрограмму "Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на территории Астраханской области" - 47319911,1 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 8550250,2 тыс. руб., 2017 год - 9021809,3 тыс. руб., 2018 год - 9454856,1 тыс. руб., 2019 год - 9908689,2 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб.; - на ведомственную целевую программу "Совершенствование оказания медицинской помощи в Астраханской области" - 42351141,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 7437948,8 тыс. руб., 2016 год - 6958641,1 тыс. руб., прогнозно: 2017 год - 6821040,2 тыс. руб., 2018 год - 6953294,9 тыс. руб., 2019 год - 7045163,1 тыс. руб., 2020 год - 7135053,5 тыс. руб.". |
1.3. В разделе 1 "Общие положения, основания для разработки государственной программы" государственной программы слова "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" заменить словами "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области".
1.4. Раздел 8 "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.5. Абзацы одиннадцатый, двенадцатый раздела 9 "Механизм реализации государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"- обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, в соответствии с Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Астраханской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 23.06.2016 N 195-П;
- предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Астраханской области, в соответствии с Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Астраханской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 23.06.2016 N 195-П;".
1.6. Раздел 11 "Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
1.7. В подпрограмме "Развитие кадрового обеспечения системы здравоохранения Астраханской области" государственной программы:
- строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы" паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы | всего - 320423,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 49685,0 тыс. руб., 2016 год - 61761,9 тыс. руб., 2017 год - 49750,5 тыс. руб., 2018 год - 51442,0 тыс. руб., 2019 год - 52891,0 тыс. руб., 2020 год - 54893,2 тыс. руб., из них: - средства территориального фонда ОМС - 600,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 600,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб., 2020 год - 0,0 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 319823,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 49685,0 тыс. руб.; 2016 год - 61161,9 тыс. руб., 2017 год - 49750,5 тыс. руб., 2018 год - 51442,0 тыс. руб., 2019 год - 52891,0 тыс. руб., 2020 год - 54893,2 тыс. руб."; |
- в разделе 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":
абзацы первый - третий изложить в новой редакции:
"Всего на подпрограмму предусмотрено 320423,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 49685,0 тыс. руб., 2016 год - 61761,9 тыс. руб., 2017 год - 49750,5 тыс. руб., 2018 год - 51442,0 тыс. руб., 2019 год - 52891,0 тыс. руб., 2020 год - 54893,2 тыс. руб., из них:
- средства территориального фонда ОМС - 600,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 600,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб., 2020 год - 0,0 тыс. руб.,
- внебюджетные средства - 319823,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 49685,0 тыс. руб., 2016 год - 61161,9 тыс. руб., 2017 год - 49750,5 тыс. руб., 2018 год - 51442,0 тыс. руб., 2019 год - 52891,0 тыс. руб., 2020 год - 54893,2 тыс. руб.";
таблицу "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
1.8. Абзац шестидесятый подраздела 2.1 "Развитие и совершенствование системы профилактических осмотров, диспансеризации и формирования у населения мотивации к ведению здорового образа жизни" раздела 2 "Основные мероприятия реализации подпрограммы" подпрограммы "Совершенствование профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи в Астраханской области" государственной программы изложить в новой редакции:
"С 2013 года стартовала всеобщая диспансеризация, в реализации задач которой участвовали все отделения и кабинеты медицинской профилактики учреждений здравоохранения Астраханской области.".
1.9. Абзацы двадцать четвертый, двадцать пятый раздела 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования и развитие государственно-частного партнерства в области здравоохранения на территории Астраханской области" государственной программы изложить в новой редакции:
"Организация оказания медицинской помощи пациентам с острой и хронической почечной недостаточностью - проведение гемодиализа - является важной задачей, стоящей перед здравоохранением Астраханской области. Для ее решения реализуется ряд проектов социального назначения в сфере здравоохранения: компанией "Fresenius Medical Care в России", ООО "Центр Диализа Астрахань" оказывается бесплатно услуга по проведению сеанса гемодиализа при острой и хронической почечной недостаточности для жителей Астраханской области. В рамках государственно-частного партнерства в Астраханской области открыто 2 диализных центра - в г. Астрахани и ЗАТО Знаменск.
В настоящее время ООО "Фрезениус Медикл Кеа Холдинг" планирует строительство нового объекта здравоохранения социального назначения в правобережной части г. Астрахани - диализного центра на 20 мест по адресу: город Астрахань, ул. Хибинская, д. 3, на земельном участке, расположенном на территории государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Городская клиническая больница N 3 имени С.М. Кирова", площадью 1711 кв. м (кадастровый номер 30:12:040021:662).".
1.10. В подпрограмме "Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на территории Астраханской области" государственной программы:
- строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы" паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы | всего - 47319911,1 тыс. руб., в том числе на 2016 год - 8550250,2 тыс. руб., 2017 год - 9021809,3 тыс. руб., 2018 год - 9454856,1 тыс. руб., 2019 год - 9908689,2 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб., из них: - средства бюджета Астраханской области - 0,0 тыс. руб.; - средства территориального фонда ОМС - 47319911,1 тыс. руб., в том числе на 2016 год - 8550250,2 тыс. руб., 2017 год - 9021809,3 тыс. руб., 2018 год - 9454856,1 тыс. руб., 2019 год - 9908689,2 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 0,0 тыс. руб."; |
- в разделе 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":
абзацы первый - четвертый изложить в новой редакции:
"Всего на подпрограмму предусмотрено 47319911,1 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 8550250,2 тыс. руб., 2017 год - 9021809,3 тыс. руб., 2018 год - 9454856,1 тыс. руб., 2019 год - 9908689,2 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб., из них:
- средства бюджета Астраханской области - 0,0 тыс. руб.;
- средства территориального фонда ОМС - 47319911,1 тыс. руб., в том числе на 2016 год - 8550250,2 тыс. руб., 2017 год - 9021809,3 тыс. руб., 2018 год - 9454856,1 тыс. руб., 2019 год - 9908689,2 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб.,
- внебюджетные средства - 0,0 тыс. руб.";
таблицу "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.
1.11. Строку "Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы государственной программы" паспорта ведомственной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи в Астраханской области" государственной программы изложить в новой редакции:
"Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы государственной программы | всего - 42351741,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 7437948,8 тыс. руб., 2016 год - 6958641,1 тыс. руб., прогнозно: 2017 год - 6821040,2 тыс. руб., 2018 год - 6953294,9 тыс. руб., 2019 год - 7045163,1 тыс. руб., 2020 год - 7135053,5 тыс. руб., из них: - средства федерального бюджета - 1603777,2 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 574772,1 тыс. руб., 2016 год - 324527,1 тыс. руб., прогнозно: 2017 год - 144184,9 тыс. руб., 2018 год - 186656,6 тыс. руб., 2019 год - 186765,3 тыс. руб., 2020 год - 186871,2 тыс. руб.; - средства бюджета Астраханской области - 40747364,4 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 6863176,7 тыс. руб., 2016 год - 6634114 тыс. руб., прогнозно: 2017 год - 6676855,3 тыс. руб., 2018 год - 6766638,3 тыс. руб., 2019 год - 6858397,8 тыс. руб., 2020 год - 6948182,3 тыс. руб.". |
1.12. Приложение N 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению.
1.13. Приложение N 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 7 декабря 2016 года N 442-П
8. Ресурсное обеспечение государственной программы
Всего на государственную программу предусмотрено 117475037,1 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 16394946,7 тыс. руб., 2016 год - 16770551,7 тыс. руб., 2017 год - 17015178,3 тыс. руб., 2018 год - 21789939,6 тыс. руб., 2019 год - 22164264,3 тыс. руб., 2020 год - 23340156,5 тыс. руб., из них:
- средства федерального бюджета - 1603777,2 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 574772,1 тыс. руб., 2016 год - 324527,1 тыс. руб., 2017 год - 144184,9 тыс. руб., 2018 год - 186656,6 тыс. руб., 2019 год - 186765,3 тыс. руб., 2020 год - 186871,2 тыс. руб.;
- средства бюджета Астраханской области - 53601723,1 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 6932836,7 тыс. руб., 2016 год - 6659114,0 тыс. руб., 2017 год - 6701855,3 тыс. руб., 2018 год - 10962158,3 тыс. руб., 2019 год - 10842570,4 тыс. руб., 2020 год - 11503188,4 тыс. руб.;
- средства территориального фонда ОМС - 55060711,1 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 7740200,0 тыс. руб., 2016 год - 8550850,2 тыс. руб., 2017 год - 9021809,3 тыс. руб., 2018 год - 9454856,1 тыс. руб., 2019 год - 9908689,2 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 7208825,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1147137,9 тыс. руб., 2016 год - 1236060,4 тыс. руб., 2017 год - 1147328,8 тыс. руб., 2018 год - 1186268,6 тыс. руб., 2019 год - 1226239,4 тыс. руб., 2020 год - 1265790,6 тыс. руб.
Затраты на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования по подпрограммам составляют:
- на подпрограмму "Развитие кадрового обеспечения системы здравоохранения Астраханской области" - 320423,9 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 49685,0 тыс. руб., 2016 год - 61761,9 тыс. руб., 2017 год - 49750,5 тыс. руб., 2018 год - 51442,0 тыс. руб., 2019 год - 52891,0 тыс. руб., 2020 год - 54893,2 тыс. руб.;
- на подпрограмму "Совершенствование профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи в Астраханской области" - 10778512,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 2399306,0 тыс. руб., 2016 год - 255615,6 тыс. руб., 2017 год - 274781,5 тыс. руб., 2018 год - 2821268,7 тыс. руб., 2019 год - 2455902,4 тыс. руб., 2020 год - 2571638,5 тыс. руб.;
- на подпрограмму "Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную, и скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, а также медицинской эвакуации в Астраханской области" - 13613094,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 4640499,4 тыс. руб., 2016 год - 779463,9 тыс. руб., 2017 год - 685816,9 тыс. руб., 2018 год - 2276248,2 тыс. руб., 2019 год - 2399578,4 тыс. руб., 2020 год - 2831487,9 тыс. руб.;
- на подпрограмму "Развитие системы охраны здоровья матери и ребенка в Астраханской области" - 2816159,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1699357,5 тыс. руб., 2016 год - 154743,4 тыс. руб., 2017 год - 138704,5 тыс. руб., 2018 год - 208832,3 тыс. руб., 2019 год - 277289,2 тыс. руб., 2020 год - 337232,1 тыс. руб.;
- на подпрограмму "Совершенствование системы территориального планирования и развитие государственно-частного партнерства в области здравоохранения на территории Астраханской области" - 275794,4 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 168150,0 тыс. руб., 2016 год - 10075,6 тыс. руб., 2017 год - 23275,4 тыс. руб., 2018 год - 23997,4 тыс. руб., 2019 год - 24751,0 тыс. руб., 2020 год - 25545,0 тыс. руб.;
- на подпрограмму "Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на территории Астраханской области" - 47319911,1 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 8550250,3 тыс. руб., 2017 год - 9021809,3 тыс. руб., 2018 год - 9454856,1 тыс. руб., 2019 год - 9908689,2 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб.;
- на ведомственную целевую программу "Совершенствование оказания медицинской помощи в Астраханской области" - 42351141,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 7437948,8 тыс. руб., 2016 год - 6958641,1 тыс. руб., прогнозно: 2017 год - 6821040,2 тыс. руб., 2018 год - 6953294,9 тыс. руб., 2019 год - 7045163,1 тыс. руб., 2020 год - 7135053,5 тыс. руб.
Финансирование программных мероприятий за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках исполнения заключенных соглашений между Астраханской областью и Министерством здравоохранения Российской Федерации исходя из возможностей федерального бюджета на очередной финансовый год. Финансирование программных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год с корректировкой программных мероприятий и показателей результативности выполнения государственной программы. Финансирование программных мероприятий за счет средств ОМС будет производиться в рамках средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области, предусмотренных на реализацию территориальной программы ОМС на соответствующий год. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы по годам, подпрограммам и источникам финансирования представлено в приложении N 3 к государственной программе.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 7 декабря 2016 года N 442-П
11. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется государственным заказчиком - координатором государственной программы.
Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально обобщает и анализирует статистическую, ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации государственной программы для представления информации в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.
В сфере здравоохранения различают следующие виды эффективности: