ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2016 года N 514
Об утверждении методических рекомендаций по организации подведения итогов социально-экономического развития Республики Башкортостан за год
(с изменениями на 25 марта 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 N 514 (ред. 13.12.2018), от 13.12.2018 N 604, от 25.03.2022 N 102)
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по организации подведения итогов социально-экономического развития Республики Башкортостан за год (далее - методические рекомендации).
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.12.2018 N 604)
2. Исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2022 N 102.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 8 декабря 2016 г. N 514
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА ГОД
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2022 N 102)
I. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА ГОД
1. Подготовка к рассмотрению итогов социально-экономического развития муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан за год на расширенной сессии совета муниципального района (городского округа)
1.1. В целях подготовки к рассмотрению итогов социально-экономического развития муниципального района (городского округа) за год на расширенной сессии совета муниципального района (городского округа) администрация муниципального района (городского округа) проводит подготовку аналитической информации, включающей:
характеристику социально-экономического положения территории в отраслевом разрезе (по видам экономической деятельности и отраслям социальной сферы) по состоянию на 31 декабря года, за который подводятся итоги, в сравнении с предшествующим периодом;
анализ достижения (недостижения) значений целевых показателей, установленных прогнозом социально-экономического развития территории, Стратегией социально-экономического развития муниципального района (городского округа) до 2030 года, иными документами федерального, регионального и муниципального уровня, с указанием конкретных причин недостижения плановых значений и предложений по их устранению;
результаты анализа значений показателей, указанных в приложении к настоящим методическим рекомендациям. В ходе анализа должна быть исследована динамика изменения значений показателей за 3 предшествующих года, включая год, за который подводятся итоги, с выявлением складывающихся тенденций, осуществлено сравнение достигнутых на территории значений показателей со среднереспубликанскими. Следует охарактеризовать, в том числе при наличии негативных тенденций изменения показателей (недостижении их среднереспубликанских значений), меры, обеспечивающие достижение необходимых значений показателей;
сведения об участии муниципального района (городского округа) в реализации национальных (региональных) проектов;
предложения по приоритетным задачам и основным мероприятиям года, следующего за отчетным, направленным на решение выявленных в ходе анализа проблем, а также на достижение целей Стратегии социально-экономического развития муниципального района (городского округа) до 2030 года.
2. Рассмотрение итогов социально-экономического развития муниципального района (городского округа) за год на расширенной сессии совета муниципального района (городского округа)
2.1. На расширенную сессию для рассмотрения итогов социально-экономического развития муниципального района (городского округа) за год приглашаются представители Правительства Республики Башкортостан и Администрации Главы Республики Башкортостан, руководители ключевых предприятий и организаций муниципального района (городского округа), главы администраций сельских советов, городских поселений и районов в городском округе (при наличии), иные должностные лица.
2.2. В ходе сессии заслушивается соответствующий доклад главы администрации муниципального района (городского округа), в том числе об итогах социально-экономического развития муниципального района (городского округа) в прошедшем году, обсуждаются предлагаемые приоритетные задачи и основные мероприятия года, следующего за отчетным, направленные на решение выявленных в ходе анализа проблем, а также на достижение целей Стратегии социально-экономического развития муниципального района (городского округа) до 2030 года.
2.3. По итогам сессии принимается решение, отражающее в том числе результаты состоявшегося обсуждения итогов социально-экономического развития муниципального района (городского округа) за год.
2.4. Копия принятого решения по итогам сессии с приложением аналитической информации, подготовленной в соответствии с пунктом 1.1 раздела I настоящих методических рекомендаций, в течение 3 рабочих дней со дня даты проведения сессии размещается в региональном сегменте государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
Сессии проводятся ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
II. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА ГОД
3. Подготовка расширенного совещания (коллегии) по вопросу "Об итогах деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан за год"
3.1. В целях подготовки расширенного совещания (коллегии) по вопросу "Об итогах деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан за год" (далее - итоговое совещание (коллегия)) проводится подготовка аналитической информации, включающей:
общую характеристику ситуации по видам экономической деятельности (отраслям социальной сферы), относящимся к ведению органов исполнительной власти Республики Башкортостан (далее - ОИВ РБ), по состоянию на 31 декабря года, за который подводятся итоги, в сравнении с предшествующим периодом;
анализ достижения (недостижения) значений целевых показателей, относящихся к компетенции ОИВ РБ и установленных прогнозом социально-экономического развития, государственными программами, иными документами федерального и регионального уровня, с указанием конкретных причин недостижения плановых значений и предложений по их устранению;
результаты анализа значений показателей оценки эффективности деятельности ОИВ РБ, утвержденных распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р (далее - показатели эффективности деятельности ОИВ РБ).
В ходе анализа должна быть исследована динамика изменения значений показателей за 3 предшествующих года, включая год, за который подводятся итоги, с выявлением складывающихся тенденций, осуществлено сравнение достигнутых значений с установленными плановыми значениями. Также должны быть исследованы и указаны факторы, влияющие на показатели и динамику изменения их значений. Анализом должны быть охвачены все муниципальные районы (городские округа) Республики Башкортостан. Следует охарактеризовать, в том числе и при наличии негативных тенденций изменения значений показателей (недостижении их среднефедеральных значений), меры, обеспечивающие достижение необходимых значений показателей;
предложения по приоритетным задачам и основным мероприятиям года, следующего за отчетным, направленным на решение выявленных в ходе анализа проблем.
3.2. При подготовке аналитической информации, указанной в пункте 3.1 раздела II настоящих методических рекомендаций, могут использоваться аналитические материалы муниципальных районов (городских округов), размещенные в региональном сегменте государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
4. Проведение итогового совещания (коллегии)
4.1. На итоговом совещании (коллегии) обсуждаются итоги деятельности ОИВ РБ за отчетный год в соответствующей отрасли (с учетом анализа, проведенного в соответствии с пунктом 3.1 раздела II настоящих методических рекомендаций), динамика произошедших изменений, причины недостижения плановых значений ключевых целевых показателей и показателей оценки эффективности деятельности ОИВ РБ, относящихся к соответствующей отрасли. Участники итогового совещания (коллегии) информируются о предлагаемых приоритетных задачах и основных мероприятиях года, следующего за отчетным, направленных на решение проблем в соответствующей отрасли.
4.2. Для участия в итоговом совещании (коллегии) приглашаются первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, заместители Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан (в соответствии с распределением обязанностей), руководители соответствующих структурных подразделений Аппарата Правительства Республики Башкортостан, руководители ключевых хозяйствующих субъектов соответствующей отрасли, бюджетных и иных организаций, непосредственно влияющих на достижение значений показателей оценки эффективности деятельности ОИВ РБ, относящихся к соответствующей отрасли.
4.3. Результаты обсуждения в течение 2 рабочих дней после проведения итогового совещания (коллегии) оформляются протоколом, копия которого с аналитической информацией, подготовленной в соответствии с пунктом 3.1 раздела II настоящих методических рекомендаций, направляется в курирующий департамент Правительства Республики Башкортостан и курирующему заместителю (первому заместителю) Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
Итоговые совещания (коллегии) проводятся каждым органом исполнительной власти Республики Башкортостан ежегодно в сроки, устанавливаемые Правительством Республики Башкортостан.
Контроль за исполнением протоколов итогового совещания (коллегии) осуществляется секретарем итогового совещания (коллегии).
III. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗА ГОД В ЦЕЛОМ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
5. Подготовка отчета о результатах деятельности Правительства Республики Башкортостан за год
5.1. В целях подготовки отчета о результатах деятельности Правительства Республики Башкортостан за год Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан во взаимодействии с департаментом экономического развития Правительства Республики Башкортостан в срок до 30 января года, следующего за отчетным, готовит и направляет в ОИВ РБ организационное письмо за подписью Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, содержащее:
структуру проекта отчета о результатах деятельности Правительства Республики Башкортостан за год и перечень ответственных за формирование соответствующих разделов отчета исполнителей;
общие требования к формированию аналитических материалов;
сроки представления аналитических материалов;
сроки представления списка лиц, ответственных за формирование отчетных материалов и оперативное взаимодействие по возникающим вопросам с участниками процесса подготовки аналитических материалов.
5.2. ОИВ РБ в срок до 22 февраля года, следующего за отчетным, направляют соответствующую информацию в департаменты Правительства Республики Башкортостан.
При подготовке информации ОИВ РБ могут использовать итоги социально-экономического развития муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан за год, размещенные в региональном сегменте государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
5.3. Департаменты Правительства Республики Башкортостан в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации в Правительство Республики Башкортостан осуществляют оценку соответствия материалов, представленных ОИВ РБ, общим требованиям к формированию аналитических материалов за год и принимают меры по их доработке, согласованию с заместителями (первым заместителем) Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан (в соответствии с распределением обязанностей), передаче их в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан.
5.4. Аналитические материалы должны содержать следующую информацию:
цели, поставленные в соответствующей сфере деятельности, в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указом Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года", Программой деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2024 года, Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, национальными и региональными проектами и иными документами;
меры государственного регулирования, обеспечивающие достижение поставленных целей;
анализ достижения (недостижения) значений целевых показателей эффективности деятельности и стратегического развития, прогнозных параметров социально-экономического развития, государственных программ, а также иных документов с указанием причин недостижения запланированных значений целевых показателей и принимаемых мер по их устранению;
общую характеристику ситуации в курируемых сферах деятельности, а также факторы, влияющие на динамику изменения значений показателей. Динамика изменения значений показателей формируется за отчетный год (период) в сравнении с предыдущим годом (периодом). При наличии годовой статистической базы материалы формируются соответственно за январь - декабрь отчетного года (в сравнении с анализируемым периодом предыдущего года). При отсутствии годовой базы данных по отдельным показателям формирование материалов осуществляется в установленные сроки по состоянию на последнюю статистическую (отчетную) дату (с последующим оперативным обновлением);
