ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 19 декабря 2016 года N 3514-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
24 ноября 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 25 октября 2005 года N 938-КЗ "О туристской деятельности в Краснодарском крае" (с изменениями от 29 декабря 2006 года N 1166-КЗ; 5 июня 2008 года N 1478-КЗ; 23 июля 2009 года N 1809-КЗ; 23 июля 2009 года N 1820-КЗ; 29 декабря 2009 года N 1898-КЗ; 18 ноября 2010 года N 2108-КЗ; 1 марта 2011 года N 2185-КЗ; 26 марта 2012 года N 2475-КЗ; 2 апреля 2013 года N 2678-КЗ; 1 ноября 2013 года N 2812-КЗ; 4 февраля 2014 года N 2898-КЗ; 6 февраля 2015 года N 3097-КЗ; 28 декабря 2015 года N 3318-КЗ; 11 марта 2016 года N 3344-КЗ) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"туризм детский - туризм организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя;
вид туристского маршрута (трассы туристского похода) - маршрут следования туристов (экскурсантов), характеризующийся различными индивидуальными признаками;
перечень туристских маршрутов (трасс туристских походов) - раздел реестра субъектов и объектов туристской индустрии Краснодарского края и реестра туристских ресурсов Краснодарского края, содержащий информацию о туристских маршрутах Краснодарского края, имеющих паспорта туристских маршрутов (трасс туристских походов);
система навигации и ориентирования в сфере туризма - совокупность необходимой для ориентирования туристов информации о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии и средств размещения такой информации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций).";
2) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"2. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности в Краснодарском крае являются поддержка и развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма, самодеятельного туризма и аграрного туризма.";
3) статьи 5 - 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории Краснодарского края
К полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории Краснодарского края относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма на территории Краснодарского края;
2) контроль за исполнением принятых законов и иных нормативных правовых актов;
3) осуществление в установленном порядке международных связей в сфере туристской деятельности;
4) рассмотрение иных вопросов в сфере туристской деятельности и создания благоприятных условий для развития туризма на территории Краснодарского края.
Статья 6. Полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края по созданию благоприятных условий для развития туризма
К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
1) принятие правовых актов Краснодарского края по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в пределах своей компетенции;
2) утверждение государственных программ Краснодарского края, направленных на развитие санаторно-курортного и туристского комплекса, и осуществление контроля за их реализацией;
3) создание специально уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере развития курортов, туризма и олимпийского наследия (далее также - специально уполномоченный орган), утверждение положения о нем;
4) решение вопросов развития и совершенствования туристской инфраструктуры;
5) осуществление в установленном порядке международных связей в сфере туристской деятельности;
6) участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
7) рассмотрение иных вопросов по созданию благоприятных условий для развития туризма.
Статья 7. Полномочия специально уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере развития курортов, туризма и олимпийского наследия
1. К полномочиям специально уполномоченного органа по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории Краснодарского края относятся;
1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма на территории Краснодарского края;
2) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии на территории Краснодарского края;
3) создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Краснодарского края, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
4) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Краснодарского края;
5) аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
6) содействие в продвижении туристских продуктов Краснодарского края на внутреннем и мировом туристских рынках, включая организацию рекламно-информационного обеспечения продвижения краевого туристского продукта на внутреннем и внешних рынках;
7) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Краснодарском крае;
8) реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
9) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
10) участие в информационном обеспечении туризма, создание на территории Краснодарского края туристских информационных центров и обеспечение их функционирования;
11) определение порядка формирования и ведения реестра субъектов и объектов туристской индустрии Краснодарского края и реестра туристских ресурсов Краснодарского края и его ведение;
12) проведение аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, а также инструкторов-проводников на соответствие требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
13) содействие органам местного самоуправления в Краснодарском крае в решении вопросов, направленных на создание благоприятных условий для развития туризма;
14) заключение договоров на размещение объектов, определенных нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
15) разработка и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма в пределах своей компетенции;
16) определение видов и перечня туристских маршрутов на территории Краснодарского края;
17) установление порядка уведомления специально уполномоченного органа аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Краснодарского края;
18) подготовка предложений по проектам нормативных правовых актов Краснодарского края, регулирующих вопросы в сфере развития курортов, туризма и олимпийского наследия;
19) участие в пределах своей компетенции в реализации региональной инвестиционной политики;
20) проведение анализа состояния туристской индустрии, туристских ресурсов и объектов олимпийского наследия;
21) участие в пределах своей компетенции в создании и развитии туристско-рекреационных и автотуристских кластеров;
22) иные установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами полномочия.
2. Специально уполномоченный орган вправе:
1) участвовать в реализации государственной политики в сфере туризма;
2) участвовать в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма, сохранения и использования объектов олимпийского наследия;
3) участвовать в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;
4) участвовать в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в организации проведения научных исследований в сфере туризма, использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов;
6) взаимодействовать с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
7) оказывать содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований;
8) организовывать и проводить мероприятия по вопросам сохранения и использования объектов олимпийского наследия;
9) осуществлять иные установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами права.";
4) статью 7.1 дополнить частью второй следующего содержания:
"К правам органов местного самоуправления в Краснодарском крае по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
1) реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территориях муниципальных образований, в том числе внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма, самодеятельного туризма и аграрного туризма;
2) содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территориях муниципальных образований, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
3) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;
4) участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;
5) содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территориях муниципальных образований.";
5) часть 3 статьи 14 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
г. Краснодар
19 декабря 2016 года
N 3514-КЗ
