ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 декабря 2016 года N 1918-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Принят
Постановлением
ЗС Омской области
от 30 ноября 2016 года N 73
Статья 1. Внести в Закон Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области" (Омский вестник, 2007, 3 августа, N 67; 12 октября, N 97; 2008, 26 июля, N 82; 30 декабря, N 154; 2009, 10 апреля, N 33; 10 октября, N 92; 2010, 30 июля, N 65; 8 октября, N 75; 2011, 8 июля, N 28; 30 декабря, N 58; 2012, 3 августа, N 34; 2013, 19 июля, N 33; 4 октября, N 45; 2014, 3 октября, N 40; 5 декабря, N 52; 2015, 3 апреля, N 13; 6 ноября, N 46) следующие изменения:
1. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из областного бюджета
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области (далее в настоящей статье - дотации) из областного бюджета образуют Областной фонд финансовой поддержки поселений Омской области.
2. Объем Областного фонда финансовой поддержки поселений Омской области (далее - ОФФПП) на очередной финансовый год и на каждый год планового периода устанавливается с учетом доходов областного бюджета, источником формирования которых являются субсидии из бюджетов поселений Омской области, подлежащие перечислению в областной бюджет в очередном финансовом году и в каждом году планового периода, и определяется по формуле:
Ф = Фгп + Фсп,
где:
Ф - объем ОФФПП;
Фгп - объем дотаций городским поселениям (городскому округу) Омской области, который определяется по формуле:
Фгп = Нгп x Кгптг x Квфвгп,
где:
Нгп - численность населения городских поселений (городского округа) Омской области на начало текущего финансового года;
Кгптг - доля дотаций городским поселениям (городскому округу) Омской области в объеме дотаций поселениям Омской области в текущем финансовом году;
Квфвгп - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (городского округа) Омской области, который определяется по формуле:
Квфвгп = Фтг / Нгптг x Кд,
где:
Фтг - объем дотаций поселениям Омской области в текущем финансовом году;
Нгптг - численность населения городских поселений (городского округа) Омской области на начало года, предшествующего текущему финансовому году;
Кд - коэффициент динамики дотаций в очередном финансовом году и плановом периоде, определяемый в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;
Фсп - объем дотаций сельским поселениям Омской области, который определяется по формуле:
Фсп = Нсп x Ксптг x Квфвсп,
где:
Нсп - численность населения сельских поселений Омской области на начало текущего финансового года;
Ксптг - доля дотаций сельским поселениям Омской области в объеме дотаций поселениям Омской области в текущем финансовом году;
Квфвсп - критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Омской области, который определяется по формуле:
Квфвсп = Фтг / Нсптг x Кд,
где:
Нсптг - численность населения сельских поселений Омской области на начало года, предшествующего текущему финансовому году.
В случае наделения в текущем финансовом году органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Омской области, входящих в состав муниципальных районов Омской области, за счет средств областного бюджета Кгптг, Ксптг определяются на основании данных решения представительного органа муниципального района Омской области о бюджете муниципального района Омской области на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если Фгп < Фгптг и (или) Фсп < Фсптг, то Фгп увеличивается до Фгптг и (или) Фсп увеличивается до Фсптг с соблюдением условия:
Ф = Фтг,
где:
Фгптг - объем дотаций городским поселениям (городскому округу) Омской области в текущем финансовом году;
Фсптг - объем дотаций сельским поселениям Омской области в текущем финансовом году.
3. Общий объем дотаций распределяется отдельно по городским поселениям (городскому округу) Омской области и по сельским поселениям Омской области (далее - группы поселений).
Дотации распределяются между i-ми городскими поселениями (городским округом) и сельскими поселениями Омской области (далее - i-ое поселение Омской области), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений.
4. Общий объем дотаций, выделяемых i-му поселению Омской области, рассчитывается по формуле:
где:
Фi - общий объем дотаций, выделяемых i-му поселению Омской области (полученное значение округляется до целого числа);
- объем дотаций, последовательно выделяемых i-му поселению Омской области, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений, рассчитывается в несколько этапов и определяется по формуле:
где:
Оit - объем средств, недостающих для достижения i-м поселением Омской области уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
t - этапы выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;
g - последний этап выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;
- объем дотаций, распределяемых i-му поселению Омской области на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений, определяемый по формуле:
где:
- объем дотаций, подлежащих распределению между всеми поселениями Омской области на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;
Oig - объем средств, недостающих для достижения i-м поселением Омской области уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;
Og - объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями Омской области уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;
Рi - объем дотаций, направляемых i-му поселению Омской области на компенсацию снижения расчетного объема дотаций на очередной финансовый год (первый год планового периода) от объема дотаций, утвержденных на первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, определяемый по формуле:
при Рi > 0,
где 
- объем дотаций, утвержденных i-му поселению Омской области на первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
5. Объем средств, недостающих для достижения i-м поселением Омской области уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений определяется по формуле:
где:
Нi - численность населения i-го поселения Омской области на начало текущего финансового года;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения Омской области;
ОТi - расчетный размер субсидии из бюджета i-го поселения Омской области в областной бюджет;
- объем дотаций, распределенных i-му поселению Омской области, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений;
Н - численность населения всех поселений Омской области по группе поселений на начало текущего финансового года;
Кt - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений;
БОit - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения Омской области до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений определяется по формуле:
где:
n - общее количество поселений Омской области по группе поселений;
p - количество поселений Омской области, по которым БОit >= 1.
6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения Омской области до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений определяется по следующей формуле:
БОit = ИНПit / Кi,
где:
ИНПit - индекс налогового потенциала i-го поселения Омской области до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области, определяемый по формуле:
Кi - поправочный коэффициент, отражающий различия поселений Омской области по количеству населенных пунктов, i-го поселения Омской области, определяемый по формуле:
Кi = 2 - (Кmin(нп) / Кi(нп)),
где:
- минимальное количество населенных пунктов по всем поселениям муниципальных районов Омской области в пределах группы поселений;
- количество населенных пунктов i-го поселения Омской области.
Кi по городскому округу Омской области принимается равным 1.
Численность населения поселений Омской области определяется на основании статистических данных.
Количество населенных пунктов по поселениям Омской области определяется в соответствии с Законом Омской области от 15 октября 2003 года N 467-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения".
7. При составлении и (или) утверждении областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по согласованию с представительными органами поселений Омской области дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, которые рассчитываются по следующей формуле:
при полной замене дотации:
