ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2016 года N 570
г. Улан-Удэ
Об утверждении Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия
(с изменениями на 27 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 19.02.2018 N 90, от 07.02.2019 N 36, от 27.12.2019 N 710)
В целях реализации статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 N 1254-IV "Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия (далее - Правила) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 09.12.2016 N 570
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 19.02.2018 N 90, от 07.02.2019 N 36, от 27.12.2019 N 710)
1. Общие положения
1.1. Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия (далее - Правила) определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Региональные операторы) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
1.2. Каждый Региональный оператор является юридическим лицом, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности каждого Регионального оператора.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 N 36)
1.3. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия обеспечиваются Региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в границах зоны своей деятельности, а также в соответствии с настоящими Правилами.
1.4. Региональные операторы осуществляют свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с Министерством природных ресурсов Республики Бурятия, заключенного по итогам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, Устава Регионального оператора, в соответствии с настоящими Правилами и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - Правила обращения с ТКО).
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 19.02.2018 N 90)
1.5. Настоящие Правила разработаны в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия в области обращения с отходами, охраны окружающей среды и регулирования тарифов.
2. Цели и задачи Региональных операторов
2.1. Целью Региональных операторов является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов в границах зоны своей деятельности в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Бурятия (далее - Территориальная схема), утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, региональной программой по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - Региональная программа), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и настоящими Правилами.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2019 N 710)
2.2. Основными задачами Региональных операторов являются:
- реализация Территориальной схемы и мероприятий Региональной программы в границах зоны своей деятельности;
- планирование, регулирование и контроль за обращением с твердыми коммунальными отходами и вторичными ресурсами в границах зоны своей деятельности;
- координация деятельности операторов твердых коммунальных отходов, осуществляющих деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в границах зоны своей деятельности;
- осуществление взаимодействия организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;
- организация деятельности по созданию на территории муниципальных образований в Республике Бурятия комплексов (полигонов, площадок временного накопления твердых коммунальных отходов) по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов и контроль их запуска на производственную мощность;
- разработка и реализация инвестиционных проектов за счет собственных и привлеченных средств в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в границах зоны своей деятельности;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 N 36.
3. Функции Региональных операторов
Региональные операторы в границах зон своей деятельности осуществляют следующие функции:
3.1. Заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.2. Принимают твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, (на площадках) накопления которые определены в договорах на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, и обеспечивают их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 N 36)
3.3. Отвечают за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, начиная от места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов.
3.4. Заключают договоры с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено Территориальной схемой.
3.5. Регистрируются в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и размещают информацию согласно составу, срокам и периодичности размещения, утвержденным приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016.
3.6. Ведут бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам указанной деятельности и единой системой классификации таких затрат, утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.7. Вносят плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов (при осуществлении деятельности по их размещению).
3.8. Имеют право заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
3.9. Заключают договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности.
3.10. Исключен. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 N 36.
3.11. Разрабатывают порядок приема заявок на оказание услуг по вывозу крупногабаритных отходов совместно с органом местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района.
3.12. Осуществляют вывоз и транспортирование крупногабаритных отходов с площадок для накопления крупногабаритных отходов.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 N 36)
3.13. Обеспечивают выполнение утилизации отходов производителей, импортеров товаров; представление от своего имени отчетности об утилизации отходов в случае наличия договора с производителями, импортерами товаров.
3.14. Проводят информационную эколого-просветительскую работу по обращению с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами с населением.
3.15. Рассматривают претензии, жалобы, заявления потребителей услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, принимают по ним решения в пределах своей компетенции.
3.16. Обеспечивают обращение с твердыми коммунальными отходами, ранее размещенными в зоне деятельности Регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей и указанных в документации об отборе, с указанием источника финансирования (при необходимости).
3.17. Ликвидируют места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.18. Создают и (или) содержат контейнерные площадки с указанием мест их нахождения в соответствии с действующим законодательством.
3.19. Создают условия для накопления твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках, предусмотренных Территориальной схемой, с последующим размещением твердых коммунальных отходов на объектах, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов.
