(с изменениями на 27 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923, от 19.06.2019 N 696, от 06.07.2021 N 633, от 27.09.2023 N 1051)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением муниципалитета города Ярославля от 17.12.2007 N 600 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ярославле"
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы города Ярославля (приложение 1).
2. Создать комиссию по отбору объектов капитального строительства муниципальной собственности или объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, утвердить ее состав и порядок работы (приложения 2, 3).
3. Внести в постановление мэрии города Ярославля от 24.12.2010 N 4861 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет обоснованности и эффективности использования средств городского бюджета, направляемых на капитальные вложения" (в редакции постановления мэрии города Ярославля от 29.05.2014 N 1325) изменение, изложив абзац второй пункта 4.10 раздела 4 приложения в следующей редакции:
"Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для рассмотрения инвестиционного проекта на комиссии по отбору объектов капитального строительства муниципальной собственности или объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность (далее - Комиссия), для включения в адресную инвестиционную программу города Ярославля и принятия решения о предоставлении средств городского бюджета на реализацию инвестиционного проекта. Создание Комиссии и порядок ее работы определяются муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.".
4. Признать утратившим силу постановление мэрии города Ярославля от 10.04.2013 N 796 "Об утверждении Порядка финансирования расходов адресной инвестиционной программы города Ярославля".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923)
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий полномочия мэра
города Ярославля
В.В.СЛЕПЦОВ
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923, от 06.07.2021 N 633)
1. Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы города Ярославля (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением муниципалитета города Ярославля от 17.12.2007 N 600 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ярославле" и определяет порядок формирования, внесения изменений и реализации адресной инвестиционной программы города Ярославля (далее - АИП).
2. АИП утверждается отдельным приложением в составе решения муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период и устанавливает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (далее - ГРБС) на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих проектно-изыскательские работы, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества и (или) на осуществление на территории города Ярославля иных инвестиций в основной капитал (далее - Объекты).
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923)
В АИП включаются Объекты, являющиеся собственностью города Ярославля и (или) приобретаемые в собственность города Ярославля, Объекты нового строительства, включаемые в АИП, которые подлежат оформлению в собственность города, а также объекты, по которым имеется постановление мэрии города Ярославля о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
Основная цель формирования АИП - принятие решений о выборе на среднесрочную перспективу приоритетных Объектов, на строительство (реконструкцию) и (или) приобретение которых предоставляются средства бюджетов всех уровней и средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).
3. Ответственным за формирование и реализацию АИП является МКУ "Агентство по строительству" города Ярославля (далее - Агентство).
(п. 3 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923)
4. Агентство взаимодействует с департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - ДСЭРГ) по вопросу проведения проверки инвестиционных проектов на предмет обоснованности и эффективности использования средств городского бюджета, направляемых на капитальные вложения, со структурными подразделениями мэрии города Ярославля, инициирующими финансирование инвестиционного проекта (далее - заявители), с ГРБС по вопросам формирования и реализации АИП.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923)
5. Перечень Объектов, предлагаемых для включения в АИП, формируется на основе предложений заявителей о необходимости строительства, реконструкции и (или) приобретения в муниципальную собственность Объектов.
6. Принятие решения о включении в АИП Объектов и о предоставлении средств городского бюджета осуществляется комиссией по отбору объектов капитального строительства муниципальной собственности или объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность (далее - Комиссия), при наличии положительного заключения ДСЭРГ, которое является обязательным документом, необходимым для рассмотрения инвестиционного проекта на Комиссии, за исключением объектов, по которым имеется постановление мэрии города Ярославля о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, и для включения которых в АИП процедура отбора Комиссией не проводится.
7. Отбор Объектов производится с учетом:
а) приоритетов и целей, определенных в среднесрочных и долгосрочных документах (прогнозах и программах) социально-экономического развития города Ярославля, муниципальных программах города Ярославля;
б) заключения ДСЭРГ об обоснованности и эффективности использования средств городского бюджета, направляемых на капитальные вложения.
8. Муниципальными заказчиками Объектов, являющихся муниципальной собственностью, могут являться мэрия города Ярославля, структурные подразделения мэрии города Ярославля или муниципальные казенные учреждения, действующие от имени города Ярославля.
Заказчиками Объектов (в случае передачи указанными органами на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени города Ярославля муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности) могут являться бюджетные и автономные учреждения, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальные унитарные предприятия, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества города Ярославля.
Функции муниципального заказчика осуществляются в пределах средств, предусмотренных на содержание соответствующих органов.
9. Формирование АИП осуществляется в соответствии со сроками, установленными планом мероприятий по подготовке проекта бюджета города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период, в пределах предельных объемов бюджетных ассигнований по расходам, доведенных до ГРБС.
10. Наименования Объектов, включаемых в АИП, указываются в соответствии с проектной документацией, а при ее отсутствии - в соответствии с техническим заданием на строительство (реконструкцию), приобретение объекта.
11. Принятие решений и предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление ими капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
12. Принятие решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города Ярославля осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
13. Утратил силу. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923.
14. В целях включения в АИП на очередной финансовый год и плановый период Объектов:
14.1. Структурные подразделения мэрии города Ярославля в срок до 25 июня текущего года формируют предложения по Объектам, предлагаемым для включения в АИП на очередной финансовый год и плановый период, и направляют в Агентство заявку и положительное заключение ДСЭРГ об обоснованности и эффективности использования средств городского бюджета в соответствии с постановлением мэрии города Ярославля от 24.12.2010 N 4861 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет обоснованности и эффективности использования средств городского бюджета, направляемых на капитальные вложения" либо информируют о постановлении мэрии города Ярославля, указанном в абзаце втором пункта 2 Порядка.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923)
14.2. Заявка составляется по формам согласно приложению 1 к Порядку и подписывается руководителем структурного подразделения мэрии города Ярославля - заявителя.
14.3. Агентство на основании заявок заявителей, с учетом положительного заключения ДСЭРГ, а также графиков производства работ по переходящим объектам и остатка сметной стоимости в текущих ценах в срок до 1 июля текущего года формирует перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и объектов, по которым имеется постановление мэрии города Ярославля о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, предлагаемых для включения в адресную инвестиционную программу города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период (далее - Перечень Объектов), по форме согласно приложению 2 к Порядку.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923)
15. Рассмотрение и согласование Перечня Объектов осуществляется Комиссией.
Агентство направляет Перечень Объектов в адрес председателя Комиссии в срок до 20 июля текущего года.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.07.2018 N 923)
Председатель Комиссии не позднее 1 августа текущего года инициирует заседание Комиссии, на которое при необходимости, кроме членов Комиссии, приглашаются представители заинтересованных структурных подразделений мэрии города Ярославля.
Комиссия рассматривает Перечень Объектов и представленные заявки, согласовывает (отказывает в согласовании) включение Объектов в АИП.
Согласование (отказ в согласовании) включения Объектов в АИП осуществляется на заседании Комиссии в срок до 10 августа текущего года в пределах доведенных до ГРБС предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
Объекты, по которым имеется постановление мэрии города Ярославля о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, включаются в АИП на основании указанного постановления.