Включение в туристский оборот региональных ресурсов возможно при тесном межрегиональном сотрудничестве на условиях взаимовыгодного партнерства. В этой связи подписание соглашений с соседними регионами с целью совместного продвижения отдельных направлений туризма и межрегиональных маршрутов имеет свою актуальность на фоне импортозамещения в сфере туризма. Туристский кластер предполагает организацию сети туристских маршрутов по территории области, а также участие в разработке и продвижении крупных межрегиональных маршрутов, вошедших в том числе и в федеральные программы развития туризма. Один из таких федеральных проектов - проект "Русские усадьбы", объединяющий усадьбы Тульской, Орловской, Брянской, Московской, Вологодской, Воронежской, Калужской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской областей.
Создание туристского кластера в Орловской области предполагает межрегиональное сотрудничество и формирование межрегиональных туристских маршрутов, которые пройдут по территориям сразу нескольких регионов. Маршруты предполагается в дальнейшем представить на оценку в Комитет по реализации программы импортозамещения при Экспертном совете по развитию туризма Министерства культуры Российской Федерации (далее - Комитет по импортозамещению АТОР) для включения их в перечень брендовых маршрутов. Для этого необходимо объединить ресурсы, туристский потенциал и возможности регионов в целях формирования единого туристского пространства, что позволит увеличить интерес к туристскому кластеру Орловской области и увеличить внутренний турпоток.
Наличие отдельных уникальных историко-культурных объектов на территории кластера не всегда способно привлечь интересы туристов из соседних регионов и тем более туристов из более отдаленных областей России. В этой связи объединение таких достопримечательностей в разных регионах по тематическому принципу способно увеличить их посещаемость в рамках совместных межрегиональных многодневных туристских маршрутов. Таким образом, увеличится продолжительность пребывания туристов в кластере, в том числе и иностранных граждан. В результате будет сформирован зонтичный бренд, объединяющий несколько туристских достопримечательностей, расположенных в разных регионах.
Наиболее приоритетными и перспективными региональными партнерами для туристского кластера Орловской области должны стать Брянская, Тульская, Липецкая, Курская и Калужская области, что обусловлено следующими факторами:
1) общее историческое прошлое Орловской и Брянской областей;
2) близость и соседство с Орловской областью;
3) удобство географического построения туристских маршрутов;
4) наличие историко-культурных достопримечательностей, сходных по тематическому признаку с Орловскими объектами культурного наследия;
5) возможность взаимообмена туристами - жителями перечисленных областей;
6) возможность организации совместной рекламно-информационной кампании по продвижению общего туристского продукта.
Помимо совместного развития межрегиональных туристских маршрутов, партнерство с перечисленными регионами предполагает:
1) разработку совместных планов действий по продвижению туристского продукта;
2) проведение совместных научных конференций, форумов и других мероприятий по обмену опытом и по развитию туризма в областях;
3) содействие в разработке новых направлений туристской деятельности и внедрения инновационных туристских продуктов кластера;