Динамика общей и регистрируемой безработицы (среднегодовые)
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | |
Общая численность безработных (тыс. чел.) | 32,9 | 23,6 | 22,1 |
% к предыдущему году | 78,3 | 71,7 | 93,6 |
Численность официально зарегистрирован- ных безработных (тыс. чел.) | 7,0 | 6,7 | 8,6 |
% к предыдущему году | 67,3 | 95,7 | 128,4 |
Отношение численности официально зарегистр. безработных к их общей числ-ти (%) | 21,3 | 28,4 | 38,9 |
Доля общей численности безработных в численности ЭАН (%) | 12,0 | 8,9 | 8,4 |
Доля численности официальных безработных в численности ЭАН (%) | 2,6 | 2,5 | 3,3 |
Средняя продолжительность безработицы (мес.) | 8,3 | 6,7 | 7,0 |
Уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к численности экономически активного населения) за последние 3 года уменьшился на 30% и составил 8,4%. Основной причиной уменьшения общей численности безработных явилось увеличение спроса на рабочую силу (в связи с организацией новых рабочих мест, главным образом в субъектах малого предпринимательства).
На фоне сокращения общей численности безработных численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, изменялась следующим образом: за период с мая по октябрь 2001 года регистрируемая безработица снизилась с 7,1 до 6,4 тыс. человек, или на 9,8%. Однако к концу 2001 года численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась и составляла 7,3 тыс. человек (рост за год на 13,3%).
В течение 2002 года численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась на 22,5% и составляла 9,0 тыс. человек. В 2003 году рост численности безработных продолжался с января по апрель, но к концу третьего квартала численность безработных сократилась и составляла 8,5 тыс. человек (3,0% к численности экономически активного населения).
Основной причиной роста численности регистрируемых безработных явилось увеличение числа обратившихся в органы службы занятости республики незанятых граждан (в 2001 году в сравнении с 2000 годом на 22%, в 2002 году - на 4,7%) в связи с увеличением размера минимального пособия по безработице, а также с целью получения льгот по коммунальным платежам. Снижение численности безработных граждан в мае - сентябре 2003 года носит сезонный характер и в основном связано с расширением спроса на временные рабочие места.
СОСТАВ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН. Основную часть безработных по-прежнему составляют женщины, хотя наблюдается тенденция к снижению их доли в общей численности безработных граждан. Доля незанятых трудом женщин уменьшилась с 72,5% в 2000 году до 68,1% в 2002 году, уменьшилась и доля молодежи в возрасте до 29 лет (с 31,0% до 29,2%). Сохраняется тенденция увеличения доли граждан, имеющих длительный перерыв в работе, а также граждан предпенсионного возраста.
Каждый третий безработный гражданин имеет высшее и среднее профессиональное образование. Удельный вес безработных, не имеющих высшего и среднего профессионального образования, увеличился с 63,9% в 2000 году до 65,1% в 2002 году.
1.2. ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В 2004 - 2005 ГОДАХ
Состояние рынка труда республики в ближайшие два года останется сложным и будет изменяться под воздействием демографических и экономических факторов.
Прогнозом социально-экономического развития республики до 2005 года предусматривается некоторый экономический подъем (рост объемов промышленного производства на 3 - 4% ежегодно). Индекс промышленного производства увеличится в 2005 году по сравнению с 2002 годом на 11,5%.
В прогнозируемом периоде ожидается снижение на 14% по сравнению с 2000 - 2002 годами численности граждан, уволенных по сокращению численности или штата. Всего за период 2004 - 2005 годы ожидается увольнение 5,5 тысячи человек по сокращению численности или штата, в том числе 3,5 тысячи человек в 2004 году по отраслям экономики:
промышленность 1950
сельское хозяйство 670
транспорт 120
строительство 110
ЖКХ, бытовое обслуживание населения 160
управление 120
другие отрасли 370
Более 62% численности высвобождаемых ожидается в городах Абакане и Саяногорске и 38% - в сельских районах, большая часть в Аскизском, Усть-Абаканском и Ширинском районах.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Хакасия при сохранении благоприятных тенденций развития экономики в 2004 - 2005 годах ожидается некоторое увеличение общей и регистрируемой безработицы за счет более низких темпов роста численности занятого населения по сравнению с темпами роста численности трудоспособного населения.
Общая численность безработных может составить в 2005 году 26,5 тыс. чел. (9,9% экономически активного населения), в том числе регистрируемая - 11,0 тыс. человек (4,1%).
Доля официально зарегистрированных безработных в общей численности безработных возрастет с 40% в 2003 году до 41,5% в 2005 году.
В прогнозируемом периоде наиболее тяжелое экономическое положение останется в сельском хозяйстве. В связи с этим рост численности безработных прогнозируется в сельских районах, где практически отсутствуют вакансии (Бейский, Орджоникидзевский, Аскизский, Таштыпский районы), а также в г. Черногорске в связи с затянувшимся кризисом на предприятиях угольной и легкой промышленности.