ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2008 - 2011 ГОДЫ
N | Содержание мероприятия | Результат | Срок | Ответственные |
I. Развитие инициативы собственников жилья | ||||
1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья | ||||
1. | Разработка и принятие нормативных правовых актов о формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) | нормативные правовые акты | ||
2. | Проведение разъяснительной работы с населением и оказание помощи собственникам помещений в многоквартирных домах по созданию и регистрации ТСЖ | - | ||
3. | Поддержка ассоциаций ТСЖ, созданных на территории муниципальных образований | - | ||
4. | Распространение через средства массовой информации лучшего опыта деятельности ТСЖ в муниципальном образовании | |||
5. | Проведение обучающих семинаров для представителей ТСЖ и представителей инициативных групп граждан, желающих создать ТСЖ | муниципальные семинары | ||
6. | Проведение регулярных встреч руководителей, специалистов органов местного самоуправления с представителями ТСЖ и представителями инициативных групп граждан, желающих создать ТСЖ | отчет о проделанной работе | ||
2. Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом | ||||
7. | Разработка нормативных правовых актов в части предоставления налоговых льгот ТСЖ по земельному налогу (в случае, если на муниципальном уровне будет признано целесообразным применение такой формы поддержки ТСЖ) | нормативные правовые акты | ||
3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков | ||||
8. | Разработка и принятие нормативных правовых актов об утверждении графиков проведения до 1 января 2011 года работ по формированию и проведению за счет средств местного бюджета государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома | акты органов местного самоуправления, осуществляющих распоряжение земельными участками, графики | ||
9. | Определение порядка и процедуры формирования земельных участков и обеспечение кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома | нормативные правовые акты | ||
10. | Формирование земельных участков и обеспечение кадастрового учета таких участков как объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах, реализация проектов межевания территорий и государственного кадастрового учета сформированных земельных участков | - | ||
4. Организационно-методическое содействие в проведении общих собраний собственников помещений по выбору способа управления многоквартирными домами | ||||
11. | Определение порядка назначения представителей собственника помещений (муниципального образования) в многоквартирном доме для участия в общем собрании собственников помещений, установления и реализации ими полномочий собственника | нормативные правовые акты | ||
12. | Утверждение плана-графика по инициированию в качестве одного из сособственников по проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в которых есть жилые и нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности | нормативные правовые акты, план-график по проведению общих собраний | ||
13. | Проведение разъяснительной работы по выбору способов управления многоквартирными домами, предусмотренных действующим жилищным законодательством | - | ||
5. Проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, собственники помещений в котором не выбрали способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления не были реализованы | ||||
14. | Определение перечня многоквартирных домов, в которых собственники не реализовали свое право самостоятельного выбора способа управления | перечень многоквартирных домов | ||
15. | Утверждение графиков подготовки и проведения конкурсов по отбору управляющих организаций | график подготовки и проведения конкурсов | ||
16. | Определение органа, уполномоченного на проведение конкурсов по отбору управляющей компании, и подготовка документов для проведения конкурсов, включающих в том числе определение перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предложений по размерам платы за указанные услуги (отдельно для каждого многоквартирного дома с учетом конструктивных особенностей и технического состояния) | нормативные правовые акты | ||
17. | Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления такими домами или не смогли реализовать принятые решения | отчет о проведении конкурсов | ||
6. Разработка административных механизмов воздействия на собственников помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах | ||||
18. | Участие в качестве представителя собственника помещений в многоквартирном доме в контроле за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления многоквартирным домом | отчет о проделанной работе | ||
19. | Участие в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме в оценке ежегодного отчета управляющей организации о выполнении договора управления за предыдущий год (в течение первого квартала текущего года, если иное не установлено договором управления), представляемого собственникам помещений в многоквартирном доме | отчет о проделанной работе | ||
7. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов | ||||
20. | Формирование перечня жилых домов для участия в соответствующей региональной программе поддержки собственников жилых помещений при проведении капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов | приложение к региональной программе | ||
21. | Разработка и принятие нормативного правового акта о выделении средств местного бюджета на долевое финансирование региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда | решение представительного органа местного самоуправления | ||
22. | Разработка и принятие нормативного правового акта об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов | решение представительного органа местного самоуправления | ||
23. | Разработка и принятие нормативного правового акта об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда | решение представительного органа местного самоуправления | ||
24. | Разработка и принятие нормативного правового акта об объеме долевого финансирования за счет средств местного бюджета | решение представительного органа местного самоуправления | ||
25. | Разработка и принятие нормативного правового акта о распределении средств местного бюджета, полученных и предусмотренных на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов | решение представительного органа местного самоуправления | ||
26. | Разработка и принятие нормативного правового акта об установлении порядка выплаты собственниками средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома | решение представительного органа местного самоуправления | ||
II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных жилых домов | ||||
1. Приватизация муниципальных, государственных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов | ||||
27. | Составление и утверждение прогнозных планов приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления и обслуживания жилья | нормативные правовые акты | ||
28. | Проведение приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления и обслуживания жилья | нормативные правовые акты | ||
2. Организация контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере управления многоквартирными домами | ||||
29. | Создание информационных систем муниципальных образований в части управления ЖКХ и осуществление технической поддержки муниципальных баз данных ЖКХ | |||
III. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства | ||||
1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, относящееся к системам коммунальной инфраструктуры и находящееся в муниципальной собственности | ||||
30. | Проведение мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, относящиеся к системам коммунальной инфраструктуры | отчет о проделанной работе | ||
2. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры. Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства | ||||
31. | Установление лимитов водопотребления и водоотведения | нормативные правовые акты | ||
32. | Определение порядка согласования сроков проведения мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ | нормативные правовые акты | ||
33. | Установление нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод | нормативные правовые акты | ||
34. | Разработка и принятие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования | программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры | ||
35. | Разработка и утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и утверждение инвестиционных программ, разработанных на основании данных технических заданий | инвестиционные программы | ||
3. Совершенствование и реализация концессионного законодательства | ||||
36. | Определение объектов систем коммунальной инженерной инфраструктуры муниципальных образований для заключения концессионных соглашений | перечень объектов | ||
4. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса | ||||
37. | Принятие программ финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса на территории соответствующего муниципального образования | программа финансового оздоровления | ||
38. | Составление и утверждение прогнозных планов приватизации муниципальных унитарных предприятий, являющихся организациями коммунального комплекса и имеющих отрицательный финансовый результат после прохождения процедуры финансового оздоровления, в соответствии с законодательством о финансовом оздоровлении организаций жилищно- коммунального комплекса Российской Федерации | нормативные правовые акты | ||
IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики | ||||
1. Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса | ||||
39. | Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса | нормативные правовые акты | ||
40. | Установление нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" | нормативные правовые акты | ||
2. Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства | ||||
41. | Разработка и утверждение нормативных правовых актов об утверждении графиков, предусматривающих установление не позднее 1 января 2011 года тарифов на водоснабжение и водоотведение для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей | акты органов местного самоуправления, осуществляющих тарифное регулирование | ||
42. | Разработка и утверждение нормативных правовых актов об утверждении графиков, предусматривающих установление не позднее 1 января 2010 года тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры | нормативные правовые акты, графики | ||
43. | Установление требований к разработке организациями коммунального комплекса инвестиционных программ по развитию системы коммунальной инфраструктуры в соответствии с требованиями, предъявляемыми кредитными организациями, в том числе содействие приведению в соответствие с указанными требованиями разработанных и/или утвержденных инвестиционных программ | нормативные правовые акты | ||
44. | Разработка и утверждение нормативных правовых актов о прекращении предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры | нормативные правовые акты | ||
V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики | ||||
1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства | ||||
45. | Формирование проектов для включения в программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры | перечень проектов | ||
46. | Разработка и принятие муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", включающей объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и водоотведения, а также мероприятия по утилизации твердых бытовых и промышленных отходов | приложение к региональной программе | ||
2. Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности, связанной с развитием (модернизацией) систем коммунальной инфраструктуры | ||||
47. | Разработка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок отбора проектов по развитию (модернизации) систем коммунальной инфраструктуры для предоставления финансирования за счет средств бюджета муниципального образования | нормативные правовые акты | ||
3. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг | ||||
48. | О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме | нормативные правовые акты | ||
49. | Разработка и принятие нормативных правовых актов по предоставлению субсидий малоимущим гражданам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома | нормативные правовые акты | ||
VI. Дополнительные мероприятия | ||||
1. Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" | ||||
50. | Подготовка заявки на предварительный отбор для участия во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" | заявка на участие | ||
2. Предоставление отчетной документации | ||||
51. | Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации о ходе реализации комплекса мероприятий по реформированию ЖКХ на 2007 - 2008 гг., утвержденного приказом Минрегиона России | отчеты в Правительство Республики Хакасия, Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия | ||
52. | Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации во исполнения соглашения о сотрудничестве с Минрегионом России | отчеты в Правительство Республики Хакасия, Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия | ||
Срок исполнения каждого пункта Плана рекомендуется устанавливать органом местного самоуправления в соответствии со сроками, установленными в Плане реформирования ЖКХ Республики Хакасия. Срок устанавливается с указанием месяца и года.