ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2008 года N 111
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2008 - 2011 ГОДЫ
(в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.07.2008 N 221)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Соглашением от 23.10.2007 N 99п 51-д "О сотрудничестве Министерства регионального развития Российской Федерации и Правительства Республики Хакасия по реформированию жилищно-коммунального комплекса" и в целях обеспечения выполнения условий предоставления финансовой поддержки Республике Хакасия за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить План реформирования жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия на 2008 - 2011 годы (приложение 1).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Хакасия:
2.1. Разработать и принять до 1 мая 2008 года планы реформирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования на 2008 - 2011 годы, направленные на выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, по форме согласно приложению 2.
2.2. Согласовывать с Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия проекты планов реформирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования на 2008 - 2011 годы.
3. Возложить на Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия (В.П. Романюк) оказание консультативной, организационно-методической и информационной помощи администрациям муниципальных образований при разработке планов реформирования жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований на 2008 - 2011 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия - министра финансов и экономики Республики Хакасия А.М. Иванова.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ
ПЛАН РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2008 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.07.2008 N 221)
┌═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════‰
│ N │ Содержание мероприятия │ Срок │ Ответственные │
│ п/п │ │ исполнения │ исполнители │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ I. Развитие инициативы собственников жилья │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 1. Упрощение и ускорение процедуры оформления │
│ товариществ собственников жилья │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 1. │Разработка проекта постановления│апрель 2008 г.│ Министерство по │
│ │Правительства Республики Хакасия│ │ градостроительной │
│ │о формировании благоприятных │ │и жилищной политике│
│ │условий для образования и │ │Республики Хакасия │
│ │деятельности товариществ │ │ │
│ │собственников жилья (далее - │ │ │
│ │ТСЖ) │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 2. │Проведение региональных │апрель 2008 г.│ Министерство по │
│ │семинаров для представителей │ (по графику) │градостроительной и│
│ │органов местного самоуправления │ │ жилищной политике │
│ │по созданию и организации │ │Республики Хакасия,│
│ │деятельности ТСЖ и разъяснению │ │ Государственный │
│ │норм действующего │ │ комитет │
│ │законодательства │ │Республики Хакасия │
│ │ │ │ по управлению │
│ │ │ │ государственным │
│ │ │ │ имуществом │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 3. │Содействие в организации │ постоянно │ Министерство по │
│ │профессиональной подготовки │ │ градостроительной │
│ │(переподготовки) председателей │ │и жилищной политике│
│ │ТСЖ │ │Республики Хакасия │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 4. │Поддержка ассоциаций ТСЖ, │ постоянно │ Министерство по │
│ │созданных на территории │ │ градостроительной │
│ │Республики Хакасия │ │и жилищной политике│
│ │ │ │Республики Хакасия │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 5. │Осуществление информационного и │ постоянно │ Министерство по │
│ │методологического сопровождения │ │ градостроительной │
│ │создания и деятельности ТСЖ │ │и жилищной политике│
│ │ │ │Республики Хакасия │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 6. │Контроль за обеспечением условий│ │ │
│ │по увеличению количества ТСЖ на │ │ │
│ │территории Республики Хакасия: │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│6.1. │- не менее чем в десяти │ до 1 января │ │
│ │процентах многоквартирных │ 2010 г. │ │
│ │домов │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│6.2. │- не менее чем в двадцати │ до 1 января │ │
│ │процентах многоквартирных │ 2011 г. │ │
│ │домов │ │ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ 2. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников │
│ помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 7. │Оказание методической помощи │ май 2008 г. │ Государственный │
│ │органам местного самоуправления │ │комитет Республики │
│ │при определении границ земельных│ │ Хакасия по │
│ │участков и передаче в общую │ │ управлению │
│ │долевую собственность │ │ государственным │
│ │собственникам помещений в │ │ имуществом │
│ │многоквартирных домах земельных │ │ │
│ │участков │ │ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ 3. Разработка административного механизма воздействия │
│ на собственников помещений за ненадлежащее содержание │
│ общего имущества в многоквартирных домах │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 8. │Осуществление государственного │в соответствии│ Государственная │
│ │контроля территориальными │ с │жилищная инспекция │
│ │органами государственной │утвержденными │Республики Хакасия │
│ │жилищной инспекции за │ сроками │ │
│ │исполнением обязанностей │ │ │
│ │собственников помещений в │ │ │
│ │многоквартирных домах по │ │ │
│ │надлежащему содержанию общего │ │ │
│ │имущества │ │ │
│ │(представление отчетов о │ │ │
│ │проделанной работе Председателю │ │ │
│ │Правительства Республики │ │ │
│ │Хакасия) │ │ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ 4. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками │
│ помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 9. │Разработка проекта постановления│ июнь 2008 г. │ Министерство по │
│ │Правительства Республики Хакасия│ │ градостроительной │
│ │"Об утверждении республиканской │ │и жилищной политике│
│ │целевой адресной программы по │ │Республики Хакасия │
│ │проведению капитального ремонта │ │ │
│ │многоквартирных домов" │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 10. │Контроль за реализацией │ постоянно │ Правительство │
│ │республиканской целевой │ │Республики Хакасия,│
│ │программы, утвержденной Законом │ │ Министерство по │
│ │Республики Хакасия от 10.11.2007│ │градостроительной и│
│ │N 65-ЗРХ "О республиканской │ │ жилищной политике │
│ │целевой программе "Переселение │ │Республики Хакасия │
│ │жителей Республики Хакасия из │ │ │
│ │аварийного и непригодного для │ │ │
│ │проживания жилищного фонда" на │ │ │
│ │2003 - 2010 годы" (с │ │ │
│ │последующими изменениями) │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 11. │Разработка проектов нормативных │ май 2008 г. │ Министерство по │
│ │правовых актов о распределении │ │градостроительной и│
│ │средств бюджета Республики │ │ жилищной политике │
│ │Хакасия на долевое │ │Республики Хакасия,│
│ │финансирование республиканской │ │ Министерство │
│ │целевой адресной программы по │ │ финансов и │
│ │проведению капитального ремонта │ │ экономики │
│ │многоквартирных домов и │ │Республики Хакасия │
│ │республиканской целевой адресной│ │ │
│ │программы по переселению граждан│ │ │
│ │из аварийного и непригодного для│ │ │
│ │проживания жилищного фонда │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 12. │Разработка проекта постановления│ июнь 2008 г. │ Министерство по │
│ │Правительства Республики Хакасия│ │градостроительной и│
│ │об определении муниципальных │ │ жилищной политике │
│ │образований получателями средств│ │Республики Хакасия,│
│ │Фонда содействия реформированию │ │ Министерство │
│ │ЖКХ │ │ финансов и │
│ │ │ │ экономики │
│ │ │ │Республики Хакасия │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 13. │Разработка порядка привлечения │ май 2008 г. │ Министерство по │
│ │подрядных организаций для │ │ градостроительной │
│ │выполнения работ по проведению │ │и жилищной политике│
│ │капитального ремонта │ │Республики Хакасия │
│ │многоквартирных домов с │ │ │
│ │использованием средств │ │ │
│ │Государственной корпорации - │ │ │
│ │Фонда содействия реформированию │ │ │
│ │жилищно-коммунального хозяйства │ │ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления │
│ и обслуживания многоквартирных и жилых домов │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ Приватизация муниципальных и государственных унитарных предприятий, │
│ действующих в сфере управления, содержания и ремонта │
│ многоквартирных домов │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 14. │Составление и утверждение │ ежегодно, │ Государственный │
│ │прогнозных планов приватизации │ на начало │комитет Республики │
│ │государственных унитарных │ текущего │ Хакасия по │
│ │предприятий Республики Хакасия, │ финансового │ управлению │
│ │действующих в сфере │ года, │ государственным │
│ │предоставления │ до 2012 г. │ имуществом, │
│ │жилищно-коммунальных услуг │ │ Министерство по │
│ │ │ │ градостроительной │
│ │ │ │и жилищной политике│
│ │ │ │Республики Хакасия │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 15. │Проведение приватизации │в соответствии│ Государственный │
│ │государственных унитарных │ с │комитет Республики │
│ │предприятий, действующих в сфере│утвержденными │ Хакасия по │
│ │предоставления │ графиками │ управлению │
│ │жилищно-коммунальных услуг │ │ государственным │
│ │ │ │ имуществом, │
│ │ │ │ Министерство по │
│ │ │ │ градостроительной │
│ │ │ │и жилищной политике│
│ │ │ │Республики Хакасия │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 16. │Контроль за выполнением │ постоянно, в │ Министерство по │
│ │мероприятий по увеличению доли │соответствии с│ градостроительной │
│ │организаций (которые │утвержденными │и жилищной политике│
│ │осуществляют на территории │ графиками │Республики Хакасия,│
│ │Республики Хакасия управление │ до 1 января │ Государственный │
│ │многоквартирными домами и │ 2010 г. │комитет Республики │
│ │оказание услуг по содержанию и │ │ Хакасия по │
│ │ремонту общего имущества в │ │ управлению │
│ │многоквартирных домах, с долей │ │ государственным │
│ │участия в уставном капитале │ │ имуществом │
│ │Республики Хакасия не более чем │ │ │
│ │двадцать пять процентов) до │ │ │
│ │восьмидесяти процентов от общего│ │ │
│ │числа организаций, │ │ │
│ │осуществляющих свою деятельность│ │ │
│ │по управлению многоквартирными │ │ │
│ │домами и оказанию услуг по │ │ │
│ │содержанию и ремонту общего │ │ │
│ │имущества в многоквартирных │ │ │
│ │домах на территории Республики │ │ │
│ │Хакасия │ │ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ III. Развитие коммунальной сферы │
│ на основе государственно-частного партнерства │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 1. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 17. │Разработка проекта региональной │ февраль │ Министерство по │
│ │программы финансового │ 2009 г. │градостроительной и│
│ │оздоровления организаций │ │ жилищной политике │
│ │коммунального комплекса │ │Республики Хакасия,│
│ │ │ │ Министерство │
│ │ │ │ финансов и │
│ │ │ │ экономики │
│ │ │ │Республики Хакасия │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ 2. Увеличение доли коммерческих организаций коммунального комплекса │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 18. │Контроль за соблюдением условий │ │ Министерство по │
│ │по увеличению доли коммерческих │ │ градостроительной │
│ │организаций коммунального │ │и жилищной политике│
│ │комплекса, действующих на │ │Республики Хакасия │
│ │территории Республики Хакасия, │ │ │
│ │осуществляющих производство │ │ │
│ │товаров, оказание услуг по │ │ │
│ │электро-, газо-, тепло-, │ │ │
│ │водоснабжению, водоотведению, │ │ │
│ │очистке сточных вод и │ │ │
│ │эксплуатации объектов, │ │ │
│ │используемых для утилизации │ │ │
│ │(захоронения) твердых бытовых │ │ │
│ │отходов, если использование │ │ │
│ │такими организациями объектов │ │ │
│ │коммунальной инфраструктуры │ │ │
│ │осуществляется на праве частной │ │ │
│ │собственности, по договору │ │ │
│ │аренды или концессионному │ │ │
│ │соглашению, с долей участия в │ │ │
│ │уставном капитале Республики │ │ │
│ │Хакасия и (или) муниципальных │ │ │
│ │образований не более чем │ │ │
│ │двадцать пять процентов, до: │ │ │
│(строка в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от│
│16.07.2008 N 221) │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│18.1.│- пятидесяти процентов от общего│ постоянно, в │ │
│ │числа осуществляющих свою │соответствии с│ │
│ │деятельность на территории │утвержденными │ │
│ │Республики Хакасия организаций │графиками до 1│ │
│ │коммунального комплекса │января 2010 г.│ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│18.2.│- восьмидесяти процентов от │ постоянно, в │ │
│ │общего числа осуществляющих свою│соответствии с│ │
│ │деятельность на территории │утвержденными │ │
│ │Республики Хакасия организаций │графиками до 1│ │
│ │коммунального комплекса │января 2011 г.│ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ IV. Повышение эффективности государственной бюджетной политики │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 1. Формирование системы государственной поддержки │
│ инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 19. │Отбор проектов для включения в │август 2008 г.│ Министерство по │
│ │программу по развитию и │ │градостроительной и│
│ │модернизации систем коммунальной│ │ жилищной политике │
│ │инфраструктуры │ │Республики Хакасия │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 20. │Контроль за реализацией │ постоянно │ Министерство по │
│ │проектов, включенных в программы│ │градостроительной и│
│ │по развитию и модернизации │ │ жилищной политике │
│ │систем коммунальной │ │Республики Хакасия │
│ │инфраструктуры │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 21. │Разработка проектов нормативных │август 2008 г.│ Министерство по │
│ │правовых актов Правительства │ │градостроительной и│
│ │Республики Хакасия по ежегодному│ │ жилищной политике │
│ │уточнению республиканской │ │Республики Хакасия │
│ │целевой программы "Модернизация │ │ │
│ │объектов коммунальной │ │ │
│ │инфраструктуры" республиканской │ │ │
│ │целевой программы "Жилище" на │ │ │
│ │2006 - 2010 годы │ │ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│2. Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности, │
│связанной с развитием (модернизацией) систем коммунальной инфраструктуры │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 22. │Разработка проекта постановления│ июль 2008 г. │ Министерство по │
│ │Правительства Республики │ │градостроительной и│
│ │Хакасия, предусматривающего │ │ жилищной политике │
│ │порядок отбора проектов по │ │Республики Хакасия │
│ │развитию (модернизации) систем │ │ │
│ │коммунальной инфраструктуры для │ │ │
│ │софинансирования за счет средств│ │ │
│ │бюджета Республики Хакасия │ │ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ 3. Совершенствование системы социальной поддержки граждан │
│ при оплате жилищно-коммунальных услуг │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 23. │Совершенствование системы │в соответствии│Министерство труда │
│ │перечисления субсидий на оплату │ с │ и социального │
│ │жилого помещения и коммунальных │установленными│ развития │
│ │услуг на имеющиеся в выбранных │ сроками │Республики Хакасия │
│ │получателями субсидий банках │предоставления│ │
│ │банковские счета и в отделения │ отчетов │ │
│ │связи (предоставление отчетов о │ │ │
│ │проделанной работе Председателю │ │ │
│ │Правительства Республики │ │ │
│ │Хакасия) │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 24. │Контроль за исполнением │ постоянно │ Правительство │
│ │Постановлений Правительства │ │Республики Хакасия,│
│ │Республики Хакасия: │ │ Министерство по │
│ │- от 15.03.2007 N 72 "Об │ │ градостроительной │
│ │установлении региональных │ │и жилищной политике│
│ │стандартов по оплате жилья и │ │Республики Хакасия │
│ │коммунальных услуг в Республике │ │ │
│ │Хакасия" (об установлении │ │ │
│ │региональных стандартов │ │ │
│ │нормативной площади жилого │ │ │
│ │помещения, используемых для │ │ │
│ │расчета субсидий и максимально │ │ │
│ │допустимой доли расходов граждан│ │ │
│ │на оплату жилого помещения и │ │ │
│ │коммунальных услуг в совокупном │ │ │
│ │доходе семьи); │ │ │
│ │- от 26.10.2007 N 345 "Об │ │ │
│ │установлении региональных │ │ │
│ │стандартов стоимости │ │ │
│ │жилищно-коммунальных услуг в │ │ │
│ │Республике Хакасия на 2008 - │ │ │
│ │2010 годы"; │ │ │
│ │- от 12.03.2008 N 59 "Об │ │ │
│ │установлении региональных │ │ │
│ │стандартов стоимости │ │ │
│ │жилищно-коммунальных услуг в │ │ │
│ │Республике Хакасия на 2008 год" │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 25. │Разработка нормативного │в соответствии│Министерство труда │
│ │правового акта Правительства │ с │ и социального │
│ │Республики Хакасия по переводу │установленными│ развития │
│ │всех социальных выплат по оплате│ сроками │Республики Хакасия │
│ │жилья и коммунальных услуг │ │ │
│ │льготным категориям граждан в │ │ │
│ │денежной форме (предоставление │ │ │
│ │отчетов о проделанной работе │ │ │
│ │Председателю Правительства │ │ │
│ │Республики Хакасия) │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 26. │Разработка проекта постановления│ноябрь 2008 г.│Министерство труда │
│ │Правительства Республики Хакасия│ │ и социального │
│ │по предоставлению субсидий │ │ развития │
│ │малоимущим гражданам на │ │Республики Хакасия │
│ │проведение капитального ремонта │ │ │
│ │общего имущества │ │ │
│ │многоквартирного дома │ │ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ V. Дополнительные мероприятия │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 1. Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 27. │Организация подготовки, сбор и │в соответствии│ Министерство по │
│ │предоставление документов для │с положением и│градостроительной и│
│ │участия муниципальных │ при наличии │ жилищной политике │
│ │образований во Всероссийском │ заявок │Республики Хакасия │
│ │конкурсе на звание "Самый │муниципальных │ │
│ │благоустроенный город России" │ образований │ │
├═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════┤
│ 2. Предоставление отчетной документации │
├═════┬════════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════┤
│ 28. │Представление в Минрегион России│ежеквартально │ Министерство по │
│ │отчетной документации о ходе │ │градостроительной и│
│ │реализации комплекса мероприятий│ │ жилищной политике │
│ │по реформированию ЖКХ на 2007 - │ │Республики Хакасия │
│ │2008 годы, утвержденного │ │ │
│ │приказом Минрегиона России от │ │ │
│ │27.06.2007 N 54 │ │ │
├═════┼════════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│ 29. │Представление в федеральные │в соответствии│ Министерство по │
│ │органы отчетной документации по │ с │градостроительной и│
│ │исполнению Соглашения о │установленными│ жилищной политике │
│ │сотрудничестве с Минрегионом │ сроками │Республики Хакасия │
│ │России │ отчетности │ │
└═════┴════════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════…