СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
26-я сессия созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2016 года N 283-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 12 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Внести в решение Совета Заполярного района от 5 октября 2006 года N 96-р "Об утверждении Регламента Совета муниципального района "Заполярный район" (с изменениями, внесенными решениями Совета Заполярного района от 27.02.2008 N 278-р, от 26.11.2008 N 369-р, 22.05.2009 N 448-р, от 23.06.2009 N 458-р, от 15.07.2009 N 479-р, от 24.09.2009 N 488-р, от 27.11.2009 N 14-р, от 23.12.2009 N 26-р, от 27.05.2010 N 66-р, от 29.09.2010 N 87-р, от 27.04.2011 N 161-р, от 27.10.2011 N 213-р, от 27.03.2013 N 381-р, от 18.06.2014 N 517-р, от 02.10.2014 N 4-р, от 10.04.2015 N 109-р, 17.06.2015 N 125-р) изменение, изложив Приложение в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
муниципального района
"Заполярный район"
А.Л.МИХЕЕВ
Приложение
к решению Совета
муниципального района
"Заполярный район"
от 30.11.2016 N 283-р
РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
Регламент Совета муниципального района "Заполярный район" (далее - Регламент) определяет порядок образования, избрания органов и должностных лиц Совета Заполярного района (далее - Совет), созыва и проведения его сессий, комитетов, комиссий, рабочих групп и иных заседаний Совета, порядок принятия муниципальных правовых актов Совета, а также решения других вопросов деятельности Совета, его органов и должностных лиц.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основные положения о деятельности Совета
1.1. Совет - представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", является выборным органом местного самоуправления Заполярного района.
1.2. Совет осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее по тексту - Устав), муниципальных правовых актов Совета Заполярного района и настоящего Регламента.
1.3. Деятельность Совета основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов на принципах равноправия депутатов Совета, законности, справедливости, гласности, учете мнений избирателей, привлечении граждан к управлению муниципальными и общественными делами.
II. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
2. Глава Заполярного района
2.1. Глава Заполярного района является высшим должностным лицом Заполярного района и наделен Уставом, в соответствии с федеральным законодательством, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2.2. Глава Заполярного района осуществляет полномочия председателя Совета, в том числе:
1) представляет Совет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями;
2) созывает заседания (в том числе сессии) Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня, осуществляет руководство подготовкой заседаний;
3) председательствует на заседаниях (в том числе на сессиях) Совета, осуществляет организацию распорядка заседаний Совета в соответствии с настоящим Регламентом;
4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
5) дает поручения комиссиям и рабочим группам Совета;
6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений депутатами Совета;
7) выступает распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным районным бюджетом на подготовку и проведение заседаний Совета, а также по другим расходам, связанным с деятельностью Совета;
8) назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Совета, осуществляет общее руководство работой Совета;
9) решает иные вопросы в соответствии с Уставом, настоящим Регламентом и решениями Совета.
2.3. Глава Заполярного района избирается тайным голосованием из числа депутатов на первой сессии нового созыва Совета на срок его полномочий с использованием бюллетеней. Избранным на должность главы Заполярного района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
2.4. Кандидатуры для избрания на должность главы Заполярного района выдвигаются депутатами, группами депутатов, а также путем самовыдвижения. Выдвижение кандидатов может сопровождаться соответствующим обоснованием, представляемым в письменной или устной форме.
Число кандидатов на должность главы Заполярного района не ограничивается. Каждый депутат (группа депутатов) вправе предложить только одну кандидатуру на должность главы Заполярного района. Выдвинутый кандидат, в случае несогласия со своим выдвижением, может взять самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
2.5. После выдвижения кандидатов и самоотводов Совет голосованием, большинством голосов от установленного числа депутатов, утверждает список фамилий кандидатов (фамилию - если выдвинут один кандидат) для включения в бюллетень для голосования.
2.6. Кандидаты для избрания на должность главы Заполярного района знакомят депутатов с программой предстоящей деятельности. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.
2.7. Для проведения процедуры тайного голосования из числа депутатов Совета в соответствии настоящим Регламентом избирается счетная комиссия. Выборы главы Заполярного района проводятся в один или два тура.
2.8. Первый тур голосования проводится независимо от числа кандидатов, включенных в бюллетень для голосования.
Если в результате первого тура один из кандидатов набрал необходимое для избрания главой Заполярного района число голосов, выборы считаются состоявшимися.
Если окажется, что в результате первого тура голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания главой Заполярного района числа голосов, то определяется один кандидат, набравший наибольшее количество голосов, для проведения второго тура голосования.
Если в результате первого тура голосования два или более кандидатов набрали наибольшее равное количество голосов, то проводится повторное голосование, с выдвижением данных кандидатур. Если по итогам голосования один из кандидатов набрал достаточное для избрания главой Заполярного района количество голосов, то выборы считаются состоявшимися. Если по итогам голосования ни один из кандидатов не набрал достаточного для избрания главой Заполярного района количества голосов, то проводится второй тур голосования.
2.9. В бюллетени для проведения второго тура голосования включается фамилия кандидата, набравшего наибольшее количество голосов в первом туре.
2.10. В случае если в результате второго тура голосования кандидат не набрал необходимого для избрания главой Заполярного района числа голосов, то проводится повторное избрание, с новым выдвижением кандидатур.
3. Заместители председателя Совета
3.1. В соответствии с Уставом в Совете из состава депутатов избираются два заместителя председателя Совета.
3.2. Заместители председателя осуществляют свою деятельность по направлениям, определяемым главой Заполярного района, выполняют по его поручению отдельные функции, замещают главу Заполярного района в случае его временного отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий, выполняют его функции в случае досрочного прекращения полномочий главы Заполярного района до вступления в должность вновь избранного главы.
3.3. Заместители председателя Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Порядок и условия осуществления полномочий главы Заполярного района заместителями председателя Совета Заполярного района, устанавливаются решением Совета.
3.4. Заместители председателя Совета избираются тайным голосованием на сессии Совета.
3.5. Избрание заместителей председателя Совета осуществляется в порядке, установленном для избрания главы Заполярного района.
4. Комитет Совета
4.1. Совет образует из числа депутатов комитет. В состав комитета входят все депутаты Совета.
4.2. Основными полномочиями комитета являются:
а) предварительное рассмотрение проектов решений Совета, поступающих от субъектов правотворческой инициативы, и дача рекомендаций по ним;
б) предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета и внесение по ним своих замечаний и предложений;
в) контроль за исполнением муниципальных правовых актов, принятых Советом, исполнением бюджета и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Заполярного района;
г) рассмотрение ежегодных отчетов исполнения полномочий по решению вопросов местного значения заместителями главы Администрации Заполярного района;
д) проведение по поручению Совета депутатских слушаний и расследований;
е) внесение предложений по реализации Советом права законодательной инициативы в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа, участие в рассмотрении и подготовке замечаний;
ж) осуществление иных функций, которые могут быть возложены Советом.
4.3. Заседания комитета организует глава Заполярного района, который председательствует при их проведении.
В случае отсутствия главы Заполярного района (невозможности исполнения им своих полномочий) по его поручению или по поручению большинства, присутствующих на комитете депутатов, функции по организации работы комитета выполняет один из заместителей председателя Совета.
4.4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее 7 (Семь) депутатов Совета.
4.5. Решение комитета принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Совета.
4.6. В начале каждого заседания комитета Совета, после объявления председательствующим о наличии кворума, обсуждается и утверждается повестка комитета.
4.7. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки комитета излагаются депутатами, главой Заполярного района, главой Администрации Заполярного района, председателем Контрольно-счетной палаты Заполярного района, либо их представителями в выступлениях.
Постоянные комиссии, комиссия, рабочая группа, группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов, глава Заполярного района, глава Администрации Заполярного района, председатель Контрольно-счетной палаты Заполярного района, либо их представители до голосования по вопросу утверждения повестки комитета могут вносить предложения об изменении порядка рассмотрения вопросов повестки комитета, вопрос об объединении или снятии вопросов с повестки комитета и вносить предложения по включению в нее дополнительных вопросов.
При этом указанные лица обязаны предоставить в распоряжение депутатов, участвующих в заседании комитета, необходимые для рассмотрения предлагаемого вопроса материалы.
4.8. Предложения в повестку комитета оглашаются председательствующим в порядке их поступления.
Вопрос о включении в повестку комитета поступивших предложений решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению отдельно.
4.9. Повестка заседания комитета утверждается в целом по предложению председательствующего процедурным голосованием.
4.10. По результатам рассмотрения вопросов, включенных в повестку, комитет принимает решение:
- о включении рассмотренного вопроса в повестку очередной (внеочередной) сессии Совета с рекомендацией принять или отклонить, рассматриваемый вопрос;
- о продолжении работы над вопросом с учетом замечаний, предложений депутатов или о создании для этого комиссии, рабочей группы (при необходимости).
Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта, то они рассматриваются комитетом одновременно.
По результатам рассмотрения комитет выносит решение о рекомендации Совету принятия одного из альтернативных проектов решений или отправления на доработку.
По результатам рассмотрения информации, представленной депутатами, главой Заполярного района, главой Администрации Заполярного района, заместителями главы Администрации Заполярного района, председателем Контрольно-счетной палаты Заполярного района, либо их представителями, руководителями предприятий и учреждений Заполярного района, комитет принимает решение:
- о принятии информации к сведению;
- о предоставлении уточненной (расширенной) информации повторно для рассмотрения на заседаниях комитета Совета Заполярного района;
- о включении вопроса о рассмотрении информации в повестку очередной (внеочередной) сессии Совета.
По результатам рассмотрения информации комитетом могут быть внесены предложения по форме, объему и содержанию представленной информации и рекомендации, которые отражаются в протоколе заседания комитета Совета.
4.11. На заседании комитета ведется протокол, который подписывается председательствующим.
4.12. На заседаниях комитета осуществляется аудиозапись. Аудиозапись хранится в аппарате Совета Заполярного района в течение срока полномочий созыва.
