О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА (с изменениями на: 16.05.2017)

Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (млн. руб.)

Указанный источник поступлений нельзя считать стабильным. Анализ данных за девять последних лет показывает, что доходы от приватизации могут как резко возрасти, так и уменьшиться.

В течение рассматриваемого периода муниципальный сектор экономики города сократился в результате приватизации, преобразования путем слияния или присоединения, ликвидации организаций (число организаций муниципальной формы собственности сократилось с 277 в 2006 году до 186 в 2014 году). Кроме того, в целях повышения эффективности деятельности муниципальных предприятий проводилась работа по их преобразованию в муниципальные автономные, муниципальные бюджетные учреждения и акционерные общества. По состоянию на 01.01.2015 количество муниципальных учреждений - 168, муниципальных предприятий - 18.

В 2011 году начата работа по реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". С 2012 года МУП "Смоленсктеплосеть" и СМУП "Горводоканал" как субъекты естественных монополий осуществляют закупки в соответствии с требованиями вышеуказанного закона. Все остальные муниципальные предприятия перешли на применение конкурсных процедур при организации закупок товаров, работ, услуг в соответствии с положениями вышеуказанного закона с 01.01.2014.

Основным способом получения доходов в бюджет города от муниципальных предприятий является перечисление части прибыли в соответствии с Положением о порядке и размерах перечислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города Смоленска, утвержденным решением Смоленского городского Совета от 26.10.2007 N 670. Ежегодно в бюджет города поступает от 3 до 7 млн. руб. Основная часть перечислений от прибыли приходится на СМУП "Заднепровский продовольственный рынок". Остальные муниципальные предприятия работают с минимальной прибылью либо с убытками, т.к. их деятельность связана с производством товаров, работ, услуг по регулируемым тарифам или в высококонкурентном секторе экономики. В дальнейшем прогнозируется уменьшение указанных доходов в связи с реорганизацией, в т.ч. приватизацией и ликвидацией, муниципальных предприятий.

Одним из способов получения доходов в бюджет города является получение доходов от продажи акций и дивидендов от акционерных обществ. Муниципальное образование город Смоленск является акционером 8 акционерных обществ: ОАО "ГАЗПРОМ газораспределение Смоленск", ОАО "Смоленский авиационный завод", ЗАО "Рябиновая поляна", а также ОАО "Банно-прачечное хозяйство", ОАО "Кинотеатр "Октябрь", ОАО "Градостроительный кадастровый центр", ОАО "Жилищник", ОАО "Спецавтохозяйство", в которых городу принадлежит 100% акций. В бюджет города поступают дивиденды только от двух обществ - ОАО "ГАЗПРОМ газораспределение Смоленск" и ОАО "Смоленский авиационный завод" в незначительном размере. При этом наблюдается тенденция уменьшения дивидендов.