ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 декабря 2016 года N 2071-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" И СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
Принят Мурманской
областной Думой
8 декабря 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации.".
3. В статье 1:
1) в абзаце первом слова "следующее понятие" заменить словами "следующие понятия";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"лица, оказавшиеся в период обучения в трудной жизненной ситуации, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения в профессиональной образовательной организации по очной форме обучения за счет средств областного бюджета единственный родитель или оба родителя были признаны в судебном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными или ограниченно дееспособными, объявлены умершими, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых; один из родителей умер, а второй был ранее лишен родительских прав (ограничен в родительских правах).".
4. В статье 2:
1) пункты 1 - 3.2 изложить в следующей редакции:
"1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения без взимания платы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшиеся в период обучения в трудной жизненной ситуации, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицами, оказавшимися в период обучения в трудной жизненной ситуации, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные пунктами 4, 6 и 8 настоящей статьи, пунктом 1 статьи 3 и статьей 5 настоящего Закона, до завершения обучения по таким образовательным программам.
3. В период обучения по образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицами, оказавшимися в период обучения в трудной жизненной ситуации, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право до окончания обучения по указанным образовательным программам на дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования, предусмотренные статьей 5 настоящего Закона.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.";
3) пункты 5 - 9 изложить в следующей редакции:
"5. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации, или в иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по решению органов управления указанных организаций могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.
6. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций, имеющих интернат, в которых они воспитывались за счет средств областного бюджета, муниципальных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 настоящей статьи образовательным программам за счет областного бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшиеся в период обучения в трудной жизненной ситуации, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета, или в образовательных организациях высшего образования, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, утвержденных Правительством Мурманской области.
Предусмотренные настоящим пунктом дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.
7. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.
8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных областных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшиеся в период обучения в трудной жизненной ситуации, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, к месту отдыха и (или) лечения и обратно. Порядок предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных областных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, устанавливается Правительством Мурманской области.
9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при выпуске из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с завершением обучения в общеобразовательной организации обеспечиваются комплектом одежды и обуви, единовременным денежным пособием. Размер и порядок обеспечения выпускников комплектом одежды и обуви, единовременным денежным пособием устанавливаются Правительством Мурманской области.";
4) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем, предметами личной гигиены по нормам обеспечения согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшиеся в период обучения в трудной жизненной ситуации, обучающиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем, предметами личной гигиены по нормам обеспечения согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Порядок и размер ежемесячных выплат денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка устанавливаются законом Мурманской области.";
5) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Беспризорные, безнадзорные дети, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, помещенные в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем, предметами личной гигиены по нормам обеспечения, установленным согласно приложению N 3 к настоящему Закону.".
5. Пункты 1 и 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, предоставляется бесплатная медицинская помощь в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров, и осуществляется их направление на лечение за пределы территории Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации затрат на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения по рецептам врачей. Компенсация затрат на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется за счет субсидий, предусмотренных данным организациям в областном бюджете. Порядок компенсации затрат на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения по рецептам врачей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, устанавливается Правительством Мурманской области.".
6. В статье 5:
1) пункт 1 после слова "Федерации" дополнить словами ", а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на время обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, по образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета";
2) в пункте 6:
первое предложение абзаца первого дополнить словами ", лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшегося в период обучения в трудной жизненной ситуации";
абзац третий дополнить словами ", лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации";
3) пункт 10 после слова "родителей," дополнить словами "лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшиеся в период обучения в трудной жизненной ситуации,".
7. В статье 7:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке";
2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации (за исключением лиц, обучающихся в федеральных образовательных организациях, а также за исключением дополнительных гарантий, полномочия по обеспечению которых в соответствии с настоящим Законом и иными законами Мурманской области переданы органам местного самоуправления), обеспечивают уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области.";
3) пункт 3 после слов "в приемных семьях," дополнить словами "лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации,".
8. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района государственными полномочиями по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований город Мурманск; города с подведомственными территориями: Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори; районы: Кандалакшский, Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытые административно-территориальные образования: поселок Видяево, город Заозерск, город Островной, Александровск, город Североморск (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации; по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате вознаграждения приемным родителям; по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием, по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено (далее также - государственные полномочия).".
9. В пункте 2 статьи 9:
1) в абзаце первом слова "согласно приложению" заменить словами "лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, согласно приложению";
2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Утвердить Методику определения объема субвенций местным бюджетам на обеспечение выпускников муниципальных общеобразовательных организаций - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием согласно приложению N 4 к настоящему Закону.".
10. В приложении N 1:
1) наименование дополнить словами ", лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации";
2) в пункте 2:
абзац первый после слов "лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации,";
абзацы четвертый и пятый дополнить словами ", лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации";
абзац тринадцатый после слов "лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации,";
