ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 2016 года N 197-ОЗ
О ПРОГНОЗНОМ ПЛАНЕ (ПРОГРАММЕ) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании закона Воронежской области от 14.12.2017 N 202-ОЗ.
____________________________________________________________________
(в редакции законов Воронежской области от 06.04.2017 N 23-ОЗ, от 06.07.2017 N 88-ОЗ, от 05.10.2017 N 121-ОЗ)
Принят областной Думой
20 декабря 2016 года
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2017 год согласно приложению к настоящему Закону Воронежской области.
Финансирование реализации прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2017 год производится в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Воронежской области осуществляется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
1. Отчет о результатах приватизации государственного имущества Воронежской области за 2017 год представляется правительством Воронежской области в Воронежскую областную Думу до 1 февраля 2018 года.
2. Информация о результатах приватизации государственного имущества Воронежской области за 2017 год представляется правительством Воронежской области в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не позднее 1 марта 2018 года.
Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:
1) Закон Воронежской области от 18 декабря 2015 года N 202-ОЗ "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2016 год и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области в сфере приватизации" (информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 2015, 22 декабря);
2) Закон Воронежской области от 17 июня 2016 года N 94-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2016 год и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области в сфере приватизации" (информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 2016, 20 июня);
3) Закон Воронежской области от 28 октября 2016 года N 132-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2016 год и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области в сфере приватизации" (информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 2016, 1 ноября).
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
23.12.2016
N 197-ОЗ
ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД
(в редакции законов Воронежской области от 06.04.2017 N 23-ОЗ, от 06.07.2017 N 88-ОЗ, от 05.10.2017 N 121-ОЗ)
Основной целью реализации прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Воронежской области в 2017 году (далее - Программа приватизации) является повышение эффективности управления государственной собственностью Воронежской области (далее - областная собственность), сохранение в собственности Воронежской области имущества, необходимого для реализации публичных функций, а также обеспечение планомерности процесса приватизации.
Реализация Программы приватизации направлена на достижение целей и задач, предусмотренных государственной программой Воронежской области "Управление государственным имуществом", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 27 декабря 2013 года N 1173:
1. Пополнение доходной части консолидированного бюджета Воронежской области.
2. Активизация использования государственного имущества Воронежской области (далее - областное имущество).
3. Оптимизация состава и структуры областной собственности.
По состоянию на 1 октября 2016 года в собственности Воронежской области насчитывается 7 унитарных предприятий: 3 унитарных предприятия, основанных на праве хозяйственного ведения (далее - государственные предприятия Воронежской области), и 4 унитарных предприятия, основанных на праве оперативного управления (далее - казенные предприятия Воронежской области), 24 пакета акций акционерных обществ, 20972 объекта недвижимого имущества и 15570 объектов движимого имущества.
Согласно Программе приватизации в 2017 году предполагается приватизировать 1 государственное предприятие Воронежской области, продать 4 пакета акций акционерных обществ, 343 объекта недвижимого имущества, включая земельные участки, и 24 объекта движимого имущества.
(в ред. законов Воронежской области от 06.04.2017 N 23-ОЗ, от 06.07.2017 N 88-ОЗ, от 05.10.2017 N 121-ОЗ)
Кроме того, 7 объектов недвижимого имущества, включая земельный участок, подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Бутурлиновский ликеро-водочный завод", 116 объектов движимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Центр технологической компетенции аддитивных технологий", 22 объекта недвижимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Воронежская индустриальная корпорация", 195 объектов движимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Центр испытаний и сертификации Воронежского авиационного кластера", 4 объекта движимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Международный центр прототипирования", 3 объекта недвижимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Воронежоблтехинвентаризация".
Продажа областного имущества будет осуществляться с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В 2017 году будет продолжена приватизация 1 государственного предприятия Воронежской области согласно приложению 1.
Акционирование государственного предприятия Воронежской области обусловлено необходимостью повышения экономической эффективности использования областной собственности, повышения инвестиционной привлекательности предприятия и обеспечения его активного участия в хозяйственном обороте.
Кроме того, осуществление деятельности в форме акционерного общества позволит:
- ввести действенную систему мотивации менеджмента предприятия, нацеленную на достижение максимального экономического результата;
- сформировать эффективную структуру органов управления, включающую в себя кроме генерального директора совет директоров и ревизионную комиссию (ревизора).
Государственное предприятие Воронежской области будет преобразовано в акционерное общество, 100% акций которого будут находиться в собственности Воронежской области. Дальнейшая приватизация государственного предприятия Воронежской области потребует инвентаризации имущества и обязательств предприятия, составления промежуточного баланса, аудиторской проверки промежуточного баланса, преобразования государственного предприятия Воронежской области в акционерное общество, назначения директора акционерного общества, членов совета директоров, ревизионной комиссии, государственной регистрации акционерного общества и выпуска ценных бумаг. Процедура приватизации государственного унитарного предприятия займет около 7 месяцев.
Затраты на подготовку предприятия к приватизации включают оплату проведения аудита промежуточного баланса.
К продаже предлагаются принадлежащие Воронежской области пакеты акций 4 акционерных обществ согласно приложению 2.
Затраты на подготовку к приватизации пакетов акций составят 680 тыс. рублей.
Перечень объектов областного имущества, включенных в Программу приватизации, сформирован с учетом требований Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Приватизации подлежат объекты, не предназначенные для осуществления полномочий органов государственной власти Воронежской области.
Для продажи предлагается 343 объекта недвижимого имущества, включая земельные участки, и 24 объекта движимого имущества (приложение 3).
(в ред. законов Воронежской области от 06.04.2017 N 23-ОЗ, от 06.07.2017 N 88-ОЗ, от 05.10.2017 N 121-ОЗ)
Кроме того, 7 объектов недвижимого имущества, включая земельный участок, подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Бутурлиновский ликеро-водочный завод" (приложение 4), 116 объектов движимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Центр технологической компетенции аддитивных технологий" (приложение 5), 195 объектов движимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Центр испытаний и сертификации Воронежского авиационного кластера" (приложение 6), 4 объекта движимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Международный центр прототипирования" (приложение 7), 22 объекта недвижимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Воронежская индустриальная корпорация" (приложение 8), 3 объекта недвижимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Воронежоблтехинвентаризация" (приложение 9).
Затраты на подготовку объектов к продаже (независимая оценка, аукционная процедура) составят 800 тыс. рублей.
Начальная цена приватизируемого областного имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании отчета об оценке областного имущества, составленного независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Продавцом является казенное учреждение Воронежской области "Фонд государственного имущества".
Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов государственного предприятия Воронежской области определяется в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Вследствие реализации Программы приватизации в 2017 году:
- в областной собственности останутся 6 унитарных предприятий: 2 государственных предприятия Воронежской области и 4 казенных предприятия Воронежской области;
- в Воронежской области появится новое перспективное акционерное общество, 100% акций которого будут находиться в областной собственности;
- количество объектов недвижимости, находящихся в областной собственности, снизится на 1,8%.
В результате приватизации вышеуказанного имущества серьезных изменений в деятельности государственного сектора экономики Воронежской области не произойдет.
Исходя из прогноза социально-экономического развития Воронежской области, анализа экономических характеристик предлагаемого к приватизации областного имущества и результатов его продаж, при осуществлении необходимых организационных мероприятий и благоприятной конъюнктуре рынка в период действия Программы приватизации ожидается получение неналоговых доходов от приватизации областного имущества в размере не менее 516 млн. рублей, в том числе:
(в ред. законов Воронежской области от 06.04.2017 N 23-ОЗ, от 06.07.2017 N 88-ОЗ, от 05.10.2017 N 121-ОЗ)
- от продажи акций - 400 млн. рублей;
- от продажи объектов недвижимого и движимого имущества - 116 млн. рублей.
(в ред. законов Воронежской области от 06.04.2017 N 23-ОЗ, от 06.07.2017 N 88-ОЗ, от 05.10.2017 N 121-ОЗ)