ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 26 декабря 2016 года N 448-з
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Принят
Государственным Собранием -
Курултаем Республики Башкортостан
22 декабря 2016 года
Статья 1
Внести в главу VII Закона Республики Башкортостан от 12 августа 1996 года N 42-з "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1996, N 11 (53), ст. 762; 2001, N 18 (138), ст. 1354; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2006, N 5 (227), ст. 235; N 9 (231), ст. 548; N 23 (245), ст. 1397; 2008, N 22 (292), ст. 1276; 2009, N 11 (305), ст. 677; 2010, N 4 (322), ст. 137; 2011, N 8 (350), ст. 237; N 12 (354), ст. 703; 2012, N 6 (372), ст. 299, 301; N 22 (388), ст. 1019; 2014, N 9 (447), ст. 432; 2015, N 9 (483), ст. 410; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2016, N 17 (527), ст. 809) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Глава VII ТОЛКОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗА, ОЦЕНКА ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И МОНИТОРИНГ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН";
2) дополнить статьей 44.3.2 следующего содержания:
"Статья 44.3.2. Нормативные правовые акты Республики Башкортостан, в отношении проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия, а также иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан по решению Главы Республики Башкортостан, Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан или Республиканской комиссии по проведению административной реформы подлежат оценке фактического воздействия.
Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан проводится в целях анализа достижения целей регулирования, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов Республики Башкортостан, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета Республики Башкортостан.
Порядок проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан, а также исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, уполномоченный на проведение оценки фактического воздействия, определяются Правительством Республики Башкортостан.".
Статья 2
Внести в Закон Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 7 (205), ст. 327; N 12 (210), ст. 576; 2006, N 11 (233), ст. 686; N 23 (245), ст. 1396; 2007, N 9 (255), ст. 428; N 14 (260), ст. 717; 2008, N 3 (273), ст. 142; N 22 (292), ст. 1275; 2009, N 8 (302), ст. 419; N 9 (303), ст. 507; N 20 (314), ст. 1285; 2010, N 3 (321), ст. 79; N 14 (332), ст. 841; 2011, N 16 (358), ст. 1146; N 17 (359), ст. 1225; 2012, N 3 (369), ст. 139; N 22 (388), ст. 1024; N 33 (399), ст. 1495; 2013, N 18 (420), ст. 782; N 21 (423), ст. 946, 958; 2014, N 3 (441), ст. 108; N 15 (453), ст. 696; N 33 (471), ст. 1509; N 36 (474), ст. 1661; 2015, N 6 (480), ст. 264; N 9 (483), ст. 402; N 18 (492), ст. 812; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2016, N 8 (518), ст. 398; N 11 (521), ст. 530; N 14 (524), ст. 661; N 17 (527), ст. 806; N 32 (542), ст. 1357) следующие изменения:
1) статью 14.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 14.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов
1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, включенных в перечень согласно приложению к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, включенных в указанный перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Республики Башкортостан, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Республики Башкортостан, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований Республики Башкортостан, не включенных в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Республики Башкортостан в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Республики Башкортостан, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Республики Башкортостан, регулирующих бюджетные правоотношения.
3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
4. Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным на осуществление подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан.";
2) статью 14.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 14.2. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, включенных в перечень согласно приложению к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, включенных в указанный перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных образований Республики Башкортостан, не включенных в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Республики Башкортостан в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.
3. Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным на проведение экспертизы нормативных правовых актов Республики Башкортостан, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан.";
3) дополнить статьей 14.3 следующего содержания:
"Статья 14.3. Критерии включения муниципальных образований в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным
1. Муниципальное образование подлежит включению в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, если одновременно отвечает следующим критериям:
1) органы местного самоуправления муниципального образования наделены отдельными государственными полномочиями;
2) численность постоянного населения муниципального образования превышает 35 тысяч человек;
3) количество юридических лиц, представительств и филиалов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 200 единиц на 10 тысяч человек постоянного населения муниципального образования;
4) муниципальное образование не является закрытым административно-территориальным образованием.
2. Соответствие муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан критериям, указанным в части 1 настоящей статьи, определяется ежегодно до 1 мая на основании статистических данных уполномоченным на подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан и на проведение экспертизы нормативных правовых актов Республики Башкортостан, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан.";
4) дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Закону Республики Башкортостан
"О местном самоуправлении
в Республике Башкортостан"
ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, В КОТОРЫХ ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ
1. Муниципальный район Абзелиловский район Республики Башкортостан.
2. Муниципальный район Альшеевский район Республики Башкортостан.
3. Муниципальный район Баймакский район Республики Башкортостан.
4. Муниципальный район Белебеевский район Республики Башкортостан.
5. Муниципальный район Белорецкий район Республики Башкортостан.
6. Муниципальный район Бирский район Республики Башкортостан.
7. Муниципальный район Благовещенский район Республики Башкортостан.
8. Муниципальный район Давлекановский район Республики Башкортостан.
9. Муниципальный район Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
10. Муниципальный район Иглинский район Республики Башкортостан.
11. Муниципальный район Ишимбайский район Республики Башкортостан.
12. Муниципальный район Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
13. Муниципальный район Мелеузовский район Республики Башкортостан.
14. Муниципальный район Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
15. Муниципальный район Туймазинский район Республики Башкортостан.
16. Муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан.
17. Муниципальный район Учалинский район Республики Башкортостан.
18. Муниципальный район Чишминский район Республики Башкортостан.
19. Муниципальный район Янаульский район Республики Башкортостан.
20. Городской округ город Кумертау Республики Башкортостан.
21. Городской округ город Нефтекамск Республики Башкортостан.
22. Городской округ город Октябрьский Республики Башкортостан.
23. Городской округ город Салават Республики Башкортостан.
24. Городской округ город Сибай Республики Башкортостан.
25. Городской округ город Стерлитамак Республики Башкортостан.".
Статья 3
Пункты 2, 3 части 2 статьи 2 Закона Республики Башкортостан от 1 декабря 2014 года N 156-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2014, N 36 (474), ст. 1661) признать утратившими силу.
Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением статьи 3 настоящего Закона.
2. Статья 3 настоящего Закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
Глава
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Уфа, Дом Республики
26 декабря 2016 года
N 448-з
