1.3.3.1. Настоящие Региональные нормативы подготовлены в соответствии с требованиями главы 3.1 ГрК РФ "Нормативы градостроительного проектирования", с учетом природно-климатических, социально-демографических и социально-экономических условий Пермского края, влияющих на создание, организацию и функционирование садоводческих, дачных, огороднических объединений граждан.
1.3.3.2. Дачные некоммерческие объединения граждан условно рассматриваются в настоящих Региональных нормативах как территории, предназначенные для семейного отдыха (ежегодного, еженедельного) с созданием условий для возможности постоянного проживания и выращивания ягод, овощей и других сельскохозяйственных культур.
Садоводческие некоммерческие объединения граждан условно рассматриваются в настоящих Региональных нормативах как территории преимущественно сезонного проживания с приоритетом сельскохозяйственной деятельности, а также отдыха.
Огороднические некоммерческие объединения граждан рассматриваются в настоящих Региональных нормативах как территории, предназначенные для выращивания ягод, овощей, картофеля и других сельскохозяйственных культур с правом отдыха и размещения временных или вспомогательных сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции, а также размещения построек для защиты от непогоды.
1.3.3.3. Настоящие Региональные нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности городского населения Пермского края земельными участками для ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества и расчетных показателей максимально допустимого уровня их территориальной доступности (региональный, межмуниципальный и местный уровни нормирования).
1.3.3.4. Значения расчетных показателей Региональных нормативов дифференцированы соответственно для разных видов некоммерческих товариществ (садоводческих, дачных, огороднических некоммерческих объединений граждан) и в соответствии с зонированием Пермского края для целей нормирования и регулирования садоводческих, дачных, огороднических некоммерческих объединений граждан (далее - зонирование). Приведенные расчетные показатели Региональных нормативов могут быть взяты за основу при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования.
1.3.3.5. Настоящие Региональные нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения (временно или сезонно проживающего в садоводствах, дачных хозяйствах, а также пребывающего в огородничествах) объектами регионального значения и максимально допустимого уровня их транспортной доступности:
- в области обеспечения безопасности путем предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения экологической безопасности (пожарные депо и зона их действия, службы защиты от лесных пожаров и природных очагов распространения опасных заболеваний, обеспечение связи со службами экстренного реагирования: отделения полиции, скорая медицинская помощь, служба спасения на водах, служба санитарного контроля и др. (региональный, межмуниципальный, муниципальный уровни нормирования) и их транспортной доступности;
- в области обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения за счет нормирования минимальной обеспеченности объектами регионального и местного значения и их максимальной доступности на региональном, межмуниципальном, муниципальном уровнях, в том числе обеспеченности:
территориями общего пользования,
объектами социальной инфраструктуры,
объектами инженерной инфраструктуры,
объектами транспортной инфраструктуры,
объектами по санитарной очистке территорий;
- в области соблюдения прав жителей Пермского края на получение земельных участков для ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества.
1.3.3.6. Положения Региональных нормативов должны учитываться при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования.
Региональные нормативы согласно части 2 статьи 29.2 ГрК РФ могут устанавливать предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельные значения показателей максимально допустимого уровня их доступности.
Устанавливаемые в местных нормативах градостроительного проектирования городских округов, муниципальных районов и поселений значения расчетных показателей согласно части 2 статьи 29.4 ГрК РФ не могут быть ниже этих предельных значений. Если фактически достигнутый показатель норматива в муниципальном образовании выше установленного значения регионального показателя, то на территории данного муниципального образования должен применяться местный норматив, поскольку устанавливаемые в местных нормативах градостроительного проектирования расчетные показатели должны быть направлены на развитие и не могут ухудшать уже достигнутые в муниципальном образовании показатели.