ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 декабря 2016 года N 93-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань отдельными государственными полномочиями Рязанской области по предоставлению мер социальной поддержки в виде льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения
(с изменениями на 4 апреля 2023 года)
(в ред. Законов Рязанской области от 05.03.2018 N 10-ОЗ, от 04.04.2023 N 38-ОЗ)
Принят
Рязанской областной Думой
15 декабря 2016 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Рязанской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, указанным в статье 32 Закона Рязанской области от 21 декабря 2016 года N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области" (далее - граждане), в виде льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения (далее - отдельные государственные полномочия).
(в ред. Закона Рязанской области от 04.04.2023 N 38-ОЗ)
Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки в виде льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения на территории города Рязани.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых бюджету муниципального образования - городской округ город Рязань (далее - бюджет муниципального образования) из областного бюджета;
2) внесение в органы государственной власти Рязанской области предложений по увеличению размера субвенций, предоставляемых из областного бюджета, в случае возникновения непредвиденных расходов по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) обеспечение материальными средствами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в том числе:
а) установление порядка предоставления гражданам льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения;
б) установление порядка предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением ими перевозок граждан;
5) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;
2) исполнять письменные предписания органов государственной власти Рязанской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
3) использовать выделенные для исполнения отдельных государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
4) определить органы и должностных лиц местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации отдельных государственных полномочий;
5) предоставлять органам государственной власти Рязанской области информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
6) в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Рязанской области.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Рязанской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Рязанской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе запрашивать у органов местного самоуправления информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Рязанской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) представлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и документы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 6. Финансовое обеспечение, необходимое для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение, необходимое для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в форме субвенции из областного бюджета, предоставляемой бюджету муниципального образования.
2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования для исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, определяется законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, исходя из суммы норматива на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и норматива на обеспечение исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
3. Порядок расчета нормативов для определения объема субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования на исполнение отдельных государственных полномочий, устанавливается согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 7. Материальные средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае необходимости их предоставления определяется исполнительным органом Рязанской области, уполномоченным в сфере транспорта, на основании предложений органов местного самоуправления и согласовывается с исполнительным органом Рязанской области, уполномоченным по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области.
(в ред. Закона Рязанской области от 04.04.2023 N 38-ОЗ)
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления обязаны ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в исполнительный орган Рязанской области, уполномоченный в сфере транспорта, по установленной им форме отчеты, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий и использованием полученных на эти цели финансовых средств.
(в ред. Закона Рязанской области от 04.04.2023 N 38-ОЗ)
Статья 9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют в пределах установленных полномочий Правительство Рязанской области, министерство финансов Рязанской области, министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, Рязанская областная Дума, Контрольно-счетная палата Рязанской области (далее - органы, уполномоченные на осуществление контроля).
(в ред. Закона Рязанской области от 05.03.2018 N 10-ОЗ)
2. Органы, уполномоченные на осуществление контроля, осуществляют контроль в следующих формах:
1) проведение проверок работы органов местного самоуправления в части исполнения отдельных государственных полномочий;
2) истребование и получение от органов местного самоуправления информации и документов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий.
3. При выявлении нарушений по осуществлению отдельных государственных полномочий, а также выявлении нарушений использования предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств органы, уполномоченные на осуществление контроля, выдают письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки деятельности органов местного самоуправления в части осуществления ими отдельных государственных полномочий.
4. Правительством Рязанской области при выявлении нарушений, установленных частью 3 настоящей статьи, может быть отменено или приостановлено действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Рязанская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Рязанской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают отдельные государственные полномочия, которыми они наделены настоящим Законом.
2. Основанием для принятия закона Рязанской области в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) отсутствие необходимости дальнейшего осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
