(с изменениями на 11 августа 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 16.01.2017 N 7-п, от 04.07.2019 N 477-п, от 27.04.2020 N 350-п, от 11.08.2020 N 697-п)
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить порядок предоставления субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 350-п)
2. Министерству образования Оренбургской области разработать и по согласованию с министерством финансов Оренбургской области до 15 декабря 2016 года утвердить форму соглашения между органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и министерством образования Оренбургской области о предоставлении субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечить их ежегодное заключение.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 350-п)
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике - министра здравоохранения Оренбургской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 350-п)
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 3, вступающего в силу с 1 января 2017 года, и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 16.01.2017 N 7-п)
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Порядок предоставления субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 04.07.2019 N 477-п, от 27.04.2020 N 350-п, от 11.08.2020 N 697-п)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов и на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - субвенция).
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 350-п)
2. Субвенция органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) предоставляется для осуществления расходов, связанных с обеспечением государственных гарантий реализации прав на получение:
общедоступного и бесплатного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
3. Главным распорядителем средств субвенции является министерство образования Оренбургской области (далее - министерство).
4. Субвенция перечисляется в бюджеты городских округов и муниципальных районов на основании соглашений о предоставлении субвенции, заключаемых между министерством и органами местного самоуправления (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать:
сведения о размере субвенции;
сведения о целевом назначении субвенции;
значения целевых показателей, которые должны быть достигнуты в результате расходования субвенции;
порядок и сроки перечисления субвенции;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субвенции;
порядок и сроки представления отчетов о фактически достигнутых значениях целевых показателей;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
порядок возврата средств, использованных не по целевому назначению;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
срок действия соглашения.
Значения результатов использования субвенции утверждаются приказом министерства до 20 декабря текущего года.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 350-п)
5. Соглашения заключаются в течение первых десяти рабочих дней первого месяца очередного финансового года.
6. Субвенция перечисляется министерством не реже двух раз в месяц по заявкам уполномоченных органов местного самоуправления, сформированным в соответствии со сроками выплаты работникам учреждений аванса, заработной платы, перечисления средств в государственные внебюджетные фонды, с планами-графиками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), в том числе на возмещение расходов, произведенных органами местного самоуправления на эти цели за счет средств местных бюджетов.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 11.08.2020 N 697-п)
7. Субвенция зачисляется в бюджеты городских округов и муниципальных районов на счета территориальных органов федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения муниципальных бюджетов.
8. Министерство доводит до органов местного самоуправления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в сроки, определенные порядком составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета.
9. Распределение субвенции по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с нормативами затрат на оказание муниципальных услуг.
10. Органы местного самоуправления вправе принимать муниципальные правовые акты по направлению средств субвенции на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Порядком.
11. Утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 350-п.
12. Объемы расходов, осуществляемых за счет предоставляемой органам местного самоуправления субвенции, утверждаются решением о бюджете муниципального образования. Уполномоченный орган местного самоуправления ежегодно, до 25 января, представляет в министерство информацию об утвержденных в бюджете муниципального образования объемах указанных расходов (по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка).
В случае необходимости уполномоченный орган местного самоуправления вправе перераспределять средства субвенции между направлениями. Перераспределение средств субвенции осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в министерство сведения о перераспределении средств субвенции между направлениями в течение месяца со дня внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования.
13. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению полномочий, на исполнение которых предоставляется субвенция, осуществляется министерством исходя из фактически достигнутых значений результатов использования субвенции.
В случае недостижения органами местного самоуправления значений результатов использования субвенции министерство направляет письменные предписания по устранению нарушений.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 350-п)
14. Средства субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Нецелевое использование субвенции влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за обеспечение целевого использования субвенции и достижение значений результатов использования субвенции несут органы местного самоуправления и руководители образовательных организаций.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 350-п)
16. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенции подлежат возврату в областной бюджет на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации". В случае если неиспользованные остатки средств субвенции не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий и использованием субвенции осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 350-п)